Předseda ÚOHS potvrzoval pokuty za přestupky veřejných zadavatelů

26. 7. 2022
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna v minulých dnech potvrdil uložení několika pokut za přestupky v oblasti veřejného zadávání.

Hlavní město Praha nezákonně rozdělilo několik podlimitních veřejných zakázek na služby a zadalo je mimo zadávací řízení. Jednalo se o smlouvy na vypracování architektonické studie a navazující projektové dokumentace týkající se rekonstrukce haly č. 24 v areálu Pražské tržnice v Holešovicích a o pět smluv na realizaci vývoje implementace a provozu portálu Praha.eu. Zadavateli byla za všechny tyto přestupky uložena pokuta ve výši 110 000 Kč. Odůvodnění rozhodnutí Úřadu je založeno na tom, že ve všech stíhaných případech se jednalo o funkční celky, jejichž hodnoty plnění měl zadavatel sečíst a zadat zakázky v režimu odpovídajícím součtu hodnot příslušných funkčně propojených plnění.

Zadavatel Technologická agentura ČR porušila zákon o zadávání veřejných zakázek při zadávání veřejné zakázky „Zajišťování vzdělávání v oblasti Soft-skills (základní dovednosti a mindfullness)“. Zadavatel postupoval v rozporu se zásadou přiměřenosti a zásadou zákazu diskriminace, když požadoval předložení alespoň dvou referenčních zakázek v hodnotě vždy alespoň 300 000 Kč, přičemž jedna z těchto zakázek musela být realizována pro státní správu. Technologická agentura ČR se tak dle Úřadu dopustila skryté diskriminace dodavatelů, kteří sice mohli mít zkušenosti se vzděláváním v oblasti soft-skills, avšak tyto zkušenosti realizovali v jiném segmentu než ve státní správě. V rozporu se zásadou přiměřenosti a zásadou zákazu diskriminace zadavatel požadoval u každého z členů školicího týmu realizujícího předmět veřejné zakázky praxi v délce nejméně 10 let. Tento požadavek Úřad shledal jako nepřiměřený rozsahu a složitosti předmětu plnění veřejné zakázky, přičemž se zadavatel jeho stanovením dopustil skryté diskriminace dodavatelů, kteří by byli schopni plnit předmět veřejné zakázky, byť nesplňovali obviněným stanovené kritérium technické kvalifikace.  Za tyto přestupky byla zadavateli uložena pokuta ve výši 80 000 Kč. Předseda Úřadu v řízení o rozkladu zadavatele částečně změnil jeden z výroků, ale uloženou pokutu potvrdil.

Obec Drahanovice se dopustila přestupku při uzavírání dvou dodatků ke smlouvě na realizaci veřejné zakázky „Renovace veřejného osvětlení obce Drahanovice“. Uzavřením dodatků, kterými zadavatel prodloužil termín dokončení prací, umožnil podstatnou změnu závazku ze smlouvy o dílo bez provedení nového zadávacího řízení. Uvedený postup mohl ovlivnit výběr dodavatele, pokud by zadávací podmínky původního zadávacího řízení odpovídaly této změně. Za tento přestupek byla uložena pokuta ve výši 50 000 Kč, kterou předseda Úřadu svým rozhodnutím potvrdil.

 

Tiskové oddělení ÚOHS
22/116

5. prosince 2022 / Společné stanovisko ÚOHS a MMR k výkladu „stáří“ referenčních zakázek Úřad pro ochranu hospodářské soutěže společně s Ministerstvem pro místní rozvoj zaujaly společné výkladové stanovisko k problematice výkladu ustanovení § 79 odst. 2 písm. a) a b) zákona...

2. prosince 2022 / Otázky a odpovědi z 8. metodického dne veřejného zadávání Úřad pro ochranu hospodářské soutěže publikoval odpovědi na dotazy, které byly položeny v rámci 8. metodického dne veřejného zadávání, který se týkal zodpovědného přístupu k zadávání...

29. listopadu 2022 / Rada EU schválila nařízení o zahraničních subvencích, omezí nespravedlivé zvýhodnění firem ze třetích zemí Pod vedením českého předsednictví včera Rada Evropské unie definitivně schválila nařízení o zahraničních subvencích narušujících vnitřní trh

25. listopadu 2022 / Úřad vysvětluje dění na energetických trzích z hlediska soutěže, veřejných zakázek i veřejné podpory Úřad pro ochranu hospodářské soutěže dnes zveřejnil dokument, v němž podrobně popisuje a vysvětluje dění na trzích s elektrickou energií a zemním plynem v posledních dvou letech, a...

21. listopadu 2022 / Zajistit dodávky energií pomůže obcím kontraktační povinnost, konkrétní postup ukazuje společné doporučení MPO, MMR a ÚOHS Ministerstvo průmyslu a obchodu, Ministerstvo pro místní rozvoj a Úřad pro ochranu hospodářské soutěže připravily soubor doporučení pro kraje, obce a jejich podřízené organizace, kterým...

16. listopadu 2022 / Předseda Úřadu zmírnil výklad zákona ohledně bankovních záruk Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zmírnil svým nedávným druhoinstančním rozhodnutím výklad zákona o zadávání veřejných zakázek ohledně bankovních záruk...

14. listopadu 2022 / Dodavatel bez potřebného oprávnění k plnění zakázky nemá aktivní legitimaci k podání námitek a návrhu Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad podaný Podnikatelským inkubátorem Kroměříž, spol. s r. o., a potvrdil prvostupňové rozhodnutí, v němž Úřad...

25. října 2022 / Technické služby Chomutov nakupovaly naftu mimo zákonem stanovené zadávací postupy Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna potvrdil uložení pokuty ve výši 600 000 korun pro zadavatele Technické služby města Chomutov, příspěvková organizace, za porušení...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.cz