Podpora de minimis

Podpora de minimis dle nařízení 1407/2013 je omezena na limit 200 000 EUR pro jeden podnik v  tříletém  období (současné a dvě předchozí účetní období, které příjemce používá pro daňové účely, tj. kalendářní nebo hospodářský rok). Podpora de minimis se považuje za poskytnutou ke dni, kdy právní akt zakládající její poskytnutí nabude právní moci či účinnosti.

Pro přepočet částky podpory de minimis z EUR na Kč se používá kurz Evropské centrální banky platný ke dni poskytnutí podpory de minimis.

Podporu de minimis dle nařízení 1407/2013 nelze poskytnout:

• v oblasti rybolovu a akvakultury;
• v oblasti prvovýroby zemědělských produktů uvedených v příloze I Smlouvy o fungování Evropské unie;
• podnikům činným v odvětví zpracovávání zemědělských produktů a jejich uvádění na trh, a to za stanovených podmínek;
• na nabývání vozidel pro silniční nákladní dopravu poskytovanou podnikům provozujícím silniční nákladní dopravu pro cizí potřebu;
• na podporu exportu a podpory podmiňující použití domácího zboží na úkor dováženého zboží.

Poskytovatelé podpory de minimis mají povinnost zaznamenat předepsané údaje o poskytnuté podpoře de minimis do centrálního registru de minimis. Zákonná lhůta pro záznam je pět pracovních dní ode dne poskytnutí podpory de minimis příjemci.

Kumulace podpory de minimis s jinou podporou ke stejným způsobilým nákladům je možná, avšak nesmí dojít k překročení maximální míry, která je daná pravidly pro jinou podporu (např. pravidla pro regionální investiční podporu).

Informativní přehled k podporám de minimis, které se aplikují v oblasti zemědělství a rybolovu jsou k dispozici na stránkách Ministerstva zemědělství http://eagri.cz/public/web/mze/dotace/verejna-podpora-a-de-minimis/podpora-de-minimis/.

Registr DE MINIMIS

Poskytovatel podpory malého rozsahu má povinnost do pěti pracovních dnů od poskytnutí podpory malého rozsahu (tj. od účinnosti právního aktu poskytnutí podpory de minimis) provést o této podpoře záznam do centrálního registru podpory malého (registru de minimis). Ještě před poskytnutím podpory malého rozsahu musí poskytovatel v centrálním registru podpory ověřit volný limit podpory de minimis pro daného příjemce. Poskytovatel podpory de minimis si proto ještě před poskytnutím podpory malého rozsahu musí zažádat o registrovaný přístup do registru de minimis.

Bez nutnosti registrace jsou k disposici souhrnné informace o poskytnutých podporách malého rozsahu (de minimis) na webové stránce Ministerstva zemědělství eAGRI na následující adrese: http://eagri.cz/public/app/RDM/Portal.

Podrobnější informace o registru de minimis a registrovaném přístupu jsou dostupné na https://www.uohs.cz/cs/verejna-podpora/podpora-de-minimis-a-registr-de-minimis/centralni-registr-podpor-maleho-rozsahu.html.

Národní předpisy

• Zákon č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, ve znění pozdějších předpisů (pracovní konsolidované znění zákona);
• Vyhláška č. 298/2020 Sb., o obsahu a rozsahu údajů, které je poskytovatel podpory malého rozsahu povinen zaznamenat do centrálního registru podpor malého rozsahu, a o postupu při jejich zaznamenávání. 

Předpisy EU, které jsou na území České republiky aplikovány od 1. 7. 2014

• Nařízení Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis. Účinnost nařízení 1407/2013 byla prodloužena do 31. prosince 2023  nařízením  Komise (EU) 2020/972 ze dne 2. července 2020, kterým se mění nařízení (EU) č. 1407/2013, pokud jde o jeho prodloužení, a nařízení (EU) č. 651/2014, pokud jde o jeho prodloužení a příslušné úpravy. 
• Nařízení Komise (EU) č. 1408/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis v odvětví zemědělství (v gesci Ministerstva zemědělství). Účinnost nařízení 1408/2013 byla prodloužena do 31. prosince 2027 nařízením Komise (EU) 2019/316 ze dne 21. Února 2019, kterým se mění nařízení (EU) č. 1408/2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis v odvětví zemědělství  a současně došlo i k jeho novelizaci, pokud jde o limity podpory. 
• Nařízení Komise (EU) č. 717/2014 ze dne 27. června 2014 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis v odvětví rybolovu a akvakultury (v gesci Ministerstva zemědělství). Účinnost nařízení 717/2014 byla prodloužena do 31. prosince 2022 nařízením Komise (EU) 2020/2008 ze dne 8. prosince 2020, kterým se mění nařízení (EU) č. 702/2014, (EU) 717/2014 a (EU) č. 1388/2014, pokud jde o jejich dobu použitelnosti a další potřebné úpravy.

Předpisy EU, které byly na území České republiky aplikovány do 30. 6. 2014

• Nařízení Komise (ES) č. 1998/2006 ze dne 15. prosince 2006 o použití článků 87 a 88 Smlouvy na podporu de minimis;
• Nařízení Komise (ES) č. 875/2007 ze dne 24. července 2007 o použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES na podporu de minimis v odvětví rybolovu a o změně nařízení (ES) č. 1860/2004 (v gesci Ministerstva zemědělství);
• Nařízení Komise (ES) č. 1535/2007 ze dne 20. prosince 2007 o použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES na podporu de minimis v produkčním odvětví zemědělských produktů (v gesci Ministerstva zemědělství).

Podpora de minimis na služby obecného hospodářského zájmu

• Nařízení Komise (EU) č. 360/2012 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis udílenou podnikům poskytujícím služby obecného hospodářského zájmu (v konsolidovaném znění*).

* Poznámka: Konsolidovaná znění uvádějí text předpisu se zapracováním pozdějších změn. Konsolidované verze tedy nejsou oficiální, právně závazné jsou pouze jednotlivé předpisy zveřejněné v Úředním věstníku Evropské unie

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve spolupráci s Ministerstvem zemědělství vypracoval v oblasti podpory malého rozsahu (de minimis) následující dokumenty:

• Metodická příručka k rozdělování a spojování podniků z pohledu pravidel podpory de minimis a zaznamenávání údajů do centrálního registru podpor malého rozsahu (aktuálně platná verze);
• Základní návod pro poskytování podpory de minimis a zápis do centrálního registru (aktuálně platná verze); 
• Metodický pokyn o Centrálním registru podpor malého rozsahu – de minimis (aktuálně platná verze);
• Metodická příručka k aplikaci pojmu „jeden podnik“ dle pravidel de minimis (aktuálně platná verze);
• Vzor čestného prohlášení žadatele o podporu v režimu de minimis (aktuálně platná verze);
• Pracovní postup při žádosti o zřízení, změnu nebo odebrání přístupu do aplikace Centrální registr podpor malého rozsahu (aktuálně platná verze);
• Příloha - Žádost o zřízení, změnu nebo odebrání přístupu do aplikace Centrální registr podpor malého rozsahu (aktuálně platná verze);
• Informace k nové povinnosti dle vyhlášky č. 298/2020 (aktuálně platná verze);
• Často kladené otázky – druh opatření dle vyhlášky č. 298/2020 (aktuálně platná verze).

 Předmětné dokumenty byly vypracovány s cílem napomoci poskytovatelům i příjemcům podpory de minimis lépe se orientovat v dané problematice.