Ministerstvo pro místní rozvoj porušilo zákon při vývoji Národního elektronického nástroje

1. 7. 2015
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil Ministerstvu pro místní rozvoj České republiky pokutu ve výši 550 000 Kč za porušení zákona o veřejných zakázkách v zadávacím řízení „Vývoj Národního elektronického nástroje (NEN) – systémový integrátor“. Prvostupňové rozhodnutí není pravomocné a může být proti němu v zákonné lhůtě podán rozklad.

Veřejnou zakázku v objemu téměř 150 milionů korun zadalo ministerstvo v dubnu 2012 společnosti DATASYS s.r.o. Doba plnění zakázky byla stanovena od 20.4.2012 do 31.12.2012. Následně však byly ke smlouvě uzavřeny dodatky č. 1 a 3, jimiž se doba plnění prodloužila až do 31.3.2014. Dodatky zadavatel odůvodňoval potřebou zapracovat do projektu legislativní změny zákona č. 55/2012 Sb., k nimž v průběhu plnění zakázky došlo.

Podle zákona nesmí zadavatel umožnit podstatnou změnu práv a povinností vyplývajících ze smlouvy, kterou uzavřel s vybraným uchazečem. V tomto případě došlo k prodloužení celkové doby plnění z úvodních osmi měsíců na téměř 23 měsíců. Doba plnění má zcela jistě nezpochybnitelný vliv na náročnost a kvalitu plnění předmětu veřejné zakázky, proto mohl mít postup zadavatele dopad na okruh uchazečů o danou zakázku.

Vybraný uchazeč byl tímto způsobem zvýhodněn oproti ostatním uchazečům o zakázku. Pokud by zadavatel již při zahájení zadávacího řízení stanovil možnost variabilně měnit datum dokončení celého rozsahu díla v závislosti na případných novelizacích, nelze vyloučit, že mohl obdržet výhodnější nabídku od některého z ostatních uchazečů nebo i od dodavatelů, kteří se zadávacího řízení nezúčastnili.

Ministerstvo pro místní rozvoj se dopustilo porušení zákazu umožnění podstatné změny práv a povinností vyplývajících ze smlouvy o dílo v návaznosti na nedodržení zásady rovného zacházení, neboť jeho jednání mohlo mít podstatný vliv na výběr nejvhodnější nabídky.

Odbor mezinárodní a vnějších vztahů ÚOHS
15/025/VZ015 – S290/2015

 

9. června 2017 / Úřad prvostupňově rozhodl o tendru na elektronické náramky pro vězně Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydal 8. 6. 2017 prvostupňové rozhodnutí ve věci veřejné zakázky „Elektronický monitorovací systém pro trestní justici“, kterou jako veřejný...

6. června 2017 / Výroční zpráva 2016 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zveřejnil výroční zprávu za rok 2016

5. května 2017 / Reakce ÚOHS na kampaň NFPK proti rozhodování o bezpředmětnosti. Jaký je skutečný záměr kampaně? Efektivita nebo zdržování? Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) zpracoval podrobnější analýzu, která vyvrací ničím nepodložené účelové dezinterpretace starého i nového zákona o zadávání veřejných...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu.

Email:
Aktuality z hospodářské soutěže
Aktuality z veřejných zakázek
Aktuality z veřejné podpory
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Aktuality z významné tržní síly
Tiskové zprávy z oblasti hospodářské soutěže
Tiskové zprávy z oblasti veřejných zakázek
Tiskové zprávy z oblasti veřejné podpory
cs | en
+420 542 167 111 · posta@compet.cz