Využití upraveného plánu jakosti jako hodnotícího kritéria může být problematické
Úřad v těchto rozhodnutích potvrdil výběr dodavatele jako platný. Přestože ÚOHS s názorem soudu nesouhlasí a podal proti uvedeným rozsudkům kasační stížnosti, považuje za nutné seznámit odbornou veřejnost s důvody, jež Krajský soud vedly ke zrušení předmětných rozhodnutí.
Soud zrušil napadená rozhodnutí ze dvou důvodů. U kritéria hodnocení „záruční doba“ konstatoval, že formulace zadávací dokumentace je nejednoznačná, když není zřejmé, zda zadavatel hodlal hodnotit celkovou délku nabídnuté záruční lhůty, a nebo porovnávat pouze rozdíly celkové záruční lhůty a minimální zadavatelem požadované hodnoty záruční lhůty.
V případě kritéria hodnocení „Plán jakosti upravený na konkrétní podmínky této veřejné zakázky“ pak dle názoru soudu není zřejmé, co zadavatel zamýšlel hodnotit. Soud tak nepřisvědčil výkladu zadavatele a Úřadu, že předmětem hodnocení měla být „míra“ upravení či přizpůsobení plánu jakosti konkrétním podmínkám veřejné zakázky, když konstatoval, že takový výklad ze zadávací dokumentace nevyplývá. Soud ze zadávací dokumentace dovozuje, že aby mohl být konkrétní plán jakosti hodnocen, musel být již konkrétní veřejné zakázce přizpůsoben, a tedy dle výkladu soudu „úplně přizpůsoben“. Požadavek zadavatele tak dle názoru soudu má v tomto bodě spíše charakter zadávací podmínky, jejíž nesplnění by bylo spíše důvodem pro vyřazení nabídky v režimu § 61 odst. 1 zákona č. 40/2004 Sb.
Vzhledem k tomu, že se jedná o pravomocné rozhodnutí soudu a podání kasační stížnosti nemá přímý odkladný účinek, Úřad doporučuje zadavatelům vyhnout se použití podobného hodnotícího kritéria a požadavky na zpracování plánu jakosti začlenit spíše mezi zadávací podmínky.
odbor vnějších vztahů ÚOHS
08/048/VZ011
17. května 2024 / Májová konference 2024 seznámila s různorodými pohledy na veřejné zadávání Třetí ročník Májové konference o veřejných zakázkách se uskutečnil ve dnech 15. a 16. května, přičemž kvůli uspokojení značného zájmu účastníků se konal v kongresových prostorách...
15. května 2024 / Úvodní slovo předsedy ÚOHS Petra Mlsny na Májové konferenci 2024 Vážené dámy, vážení pánové, je mi ctí vás přivítat na dalším ročníku Májové konference o veřejných zakázkách. Pravidelnou konferenci o veřejném zadávání jsme začali pořádat
13. května 2024 / Průvodce základy veřejných zakázek seznámí se základními instituty a postupy zadávacího řízení Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydal aktualizované vydání Průvodce základy veřejného zadávání. Publikace nahrazuje třídílného Stručného průvodce zadavatele světem veřejných...
3. května 2024 / Na co si dávat největší pozor při zadávání zakázek prozradí odborníci ÚOHS v rámci dalších dvou metodických dnů Doporučení i varování pro zadavatele veřejných zakázek, a to na základě nejnovější rozhodovací praxe Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, budou tématem dalších dvou metodických...
2. května 2024 / Předsedu ÚOHS Petra Mlsnu přijal prezident republiky Prezident České republiky Petr Pavel dnes odpoledne přijal na krátké pracovní jednání předsedu Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petra Mlsnu
11. dubna 2024 / Memorandum o spolupráci ÚOHS a ČSÚ má pomoci se sdílením informací ve státní správě Předsedové Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a Českého statistického úřadu Petr Mlsna a Marek Rojíček dnes v Praze podepsali memorandum o spolupráci obou úřadů. Vzájemná spolupráce...
10. dubna 2024 / Výroční zpráva 2023 – rekordní počet potrestaných zakázaných dohod i velký nárůst prověřených zakázek Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydal svou výroční zprávu za rok 2023. V publikaci Úřad shrnuje výsledky své činnosti ve všech oblastech, v nichž má svěřenu věcnou působnost...
28. března 2024 / Změna e-mailových adres ÚOHS, nově nám můžete napsat na @uohs.gov.cz V souvislosti s přechodem na jednotnou státní doménu, která spočívá ve sjednocení adres webových a e-mailových domén státní správy v České republice, změní Úřad pro ochranu hospodářské...
