číslo jednací: S0379/2017/VZ-10381/2018/542/ODv

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 21. 9. 2017 na návrh z téhož dne, jehož pokračování bylo oznámeno dopisem č. j. ÚOHS-S0379/2017/VZ-08500/2018/542/ODv ze dne 20. 3. 2018, a jehož účastníky jsou:

• zadavatel – Svaz měst a obcí České republiky, IČO 63113074, se sídlem 5. května 1640/65, 140 00 Praha, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 26. 9. 2017 Mgr. Robertem Perglem, advokátem, ev. č. ČAK 08440, se sídlem Na Ořechovce 580/4, 162 00 Praha,
• navrhovatel – Becker a Poliakoff, s.r.o., advokátní kancelář, IČO 25098039, se sídlem U Prašné brány 1078/1, 110 00 Praha, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 21. 9. 2017 Mgr. Janem Vaníčkem, advokátem, ev. č. ČAK 14368, se sídlem U Prašné brány 1078/1, 110 00 Praha,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných ve veřejné zakázce „Právní poradenství pro Centra společných služeb obcí II“ zadávané ve zjednodušeném režimu podle § 129 citovaného zákona, jehož oznámení o zahájení zadávacího řízení bylo odesláno k uveřejnění dne 9. 8. 2017 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 11. 8. 2017 pod ev. č. Z2017-012187, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 11. 8. 2017 pod ev. č. 2017/S 153-317800, 

vydává toto

usnesení:

Správní řízení zahájené na návrh navrhovatele – Becker a Poliakoff, s.r.o., advokátní kancelář, IČO 25098039, se sídlem U Prašné brány 1078/1, 110 00 Praha – ze dne 21. 9. 2017 ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – Svaz měst a obcí České republiky, IČO 63113074, se sídlem 5. května 1640/65, 140 00 Praha – učiněných ve veřejné zakázce „Právní poradenství pro Centra společných služeb obcí II“ zadávané ve zjednodušeném režimu podle § 129 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, jehož oznámení o zahájení zadávacího řízení bylo odesláno k uveřejnění dne 9. 8. 2017 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 11. 8. 2017 pod ev. č. Z2017-012187, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 11. 8. 2017 pod ev. č. 2017/S 153-317800, se podle § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť zadavatel rozhodnutím ze dne 5. 4. 2018 zadávací řízení na citovanou veřejnou zakázku zrušil.

Odůvodnění

1.             Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky, včetně koncese s výjimkou koncesí malého rozsahu podle § 178 zákona, a pro zvláštní postupy podle části šesté zákona, obdržel dne 21. 9. 2017 návrh navrhovatele – Becker a Poliakoff, s.r.o., advokátní kancelář, IČO 25098039, se sídlem U Prašné brány 1078/1, 110 00 Praha, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 21. 9. 2017 Mgr. Janem Vaníčkem, advokátem, ev. č. ČAK 14368, se sídlem U Prašné brány 1078/1, 110 00 Praha (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Svaz měst a obcí České republiky, IČO 63113074, se sídlem 5. května 1640/65, 140 00 Praha, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 26. 9. 2017 Mgr. Robertem Perglem, advokátem, ev. č. ČAK 08440, se sídlem Na Ořechovce 580/4, 162 00 Praha (dále jen „zadavatel“) – učiněných ve veřejné zakázce „Právní poradenství pro Centra společných služeb obcí II“ zadávané ve zjednodušeném režimu podle § 129 zákona, jehož oznámení o zahájení zadávacího řízení bylo odesláno k uveřejnění dne 9. 8. 2017 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 11. 8. 2017 pod ev. č. Z2017-012187, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 11. 8. 2017 pod ev. č. 2017/S 153-317800 (dále jen „veřejná zakázka“).

2.             Úřad obdržel návrh navrhovatele dne 21. 9. 2017 a tímto dnem bylo podle § 249 zákona ve spojení s ustanovením § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele vedené u Úřadu pod sp. zn. S0379/2017/VZ.

3.             Účastníky správního řízení jsou podle § 256 zákona zadavatel a navrhovatel.

4.             Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem č. j. ÚOHS-S0379/2017/VZ-27622/2017/542/ODv ze dne 26. 9. 2017.

5.             Usnesením č. j. ÚOHS-S0379/2017/VZ-27902/2017/542/ODv ze dne 27. 9. 2017 uložil Úřad zadavateli lhůtu k provedení úkonu – podání informace Úřadu o dalších úkonech, které zadavatel provede v předmětném zadávacím řízení v průběhu správního řízení, a zaslání příslušné dokumentace o zadávacím řízení ve smyslu § 216 odst. 1 zákona pořízené v souvislosti s provedenými úkony – a to nejpozději jeden den po provedení příslušného úkonu.

6.             Usnesením č. j. ÚOHS-S0379/2017/VZ-28545/2017/542/ODv ze dne 4. 10. 2017 stanovil Úřad zadavateli lhůtu k provedení úkonu – zaslání zbývající části dokumentace o zadávacím řízení na veřejnou zakázku. Dne 6. 10. 2017 zadavatel doručil Úřadu veškeré dokumenty v zákonem požadované formě, přičemž doručil rovněž stejnopis návrhu a potvrzení o jeho doručení.

7.             Dne 24. 10. 2017 vydal Úřad usnesení č. j. ÚOHS-S0379/2017/VZ-31030/2017/542/ODv, kterým účastníkům řízení stanovil lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí.

8.             Dne 27. 11. 2017 vydal Úřad rozhodnutí č. j. ÚOHS-S0379/2017/VZ-34905/2017/542/ODv, které po provedeném řízení o podaném rozkladu bylo předsedou Úřadu rozhodnutím č. j. ÚOHS-R0226/2017/VZ-06936/2018/321/ZSř ze dne 9. 3. 2018, jež nabylo právní moci dne 12. 3. 2018, zrušeno a věc byla vrácena Úřadu k novému projednání.

9.             Dne 20. 3. 2018 přípisem č. j. ÚOHS-S0379/2017/VZ-08500/2018/542/ODv Úřad účastníkům řízení oznámil, že ve správním řízení se pokračuje.

10.         Dne 3. 4. 2018 vydal Úřad usnesení č. j. ÚOHS-S0379/2017/VZ-08535/2018/542/EŠe, kterým účastníkům řízení stanovil lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí.

11.         Dne 5. 4. 2018 Úřad obdržel sdělení zadavatele o provedení úkonu v zadávacím řízení z téhož dne, ve kterém zadavatel Úřadu sdělil, že v šetřeném zadávacím řízení vydal dne 5. 4. 2018 rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení podle § 127 odst. 2 písm. d) zákona. Předmětné rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení na veřejnou zakázku pak bylo přílohou sdělení o provedení úkonu.

12.         Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

13.         S ohledem na skutečnost, že zadavatel rozhodnutím ze dne 5. 4. 2018 zrušil zadávací řízení na veřejnou zakázku, rozhodl Úřad podle § 257 písm. g) zákona o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona činí výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

Obdrží:

1.             Mgr. Robert Pergl, advokát, Na Ořechovce 580/4 162 00 Praha

2.             Mgr. Jan Vaníček, advokát, U Prašné brány 1078/1, 110 00 Praha

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy