Představení přednášejících / Introduction of Speakers
Petr Mlsna
předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže / Chairman; Czech NCA
Doc. JUDr. PhDr. Petr Mlsna, Ph.D., je od 2. prosince 2020 předsedou Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS). Od roku 2003 zastával řadu funkcí na Úřadu vlády a v Legislativní radě vlády. Na přelomu let 2012 a 2013 byl ministrem bez portfeje a předsedou Legislativní rady vlády. Následně působil jako náměstek na ministerstvu spravedlnosti a ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy. Od roku 2015 až do jmenování předsedou ÚOHS řídil z pozice náměstka sekci legislativy, státní správy a územní samosprávy na ministerstvu vnitra.
Petr Mlsna has been the Chairman of the Office for the Protection of Competition since 2 December 2020. During his professional career he has held a number of positions at the Government of the Czech Republic and the Government Legislative Council. At the turn of the years 2012 and 2013, he was Minister without Portfolio and Chairman of the Government Legislative Council. Subsequently, he served as Deputy Minister at the Ministry of Justice and the Ministry of Education, Youth and Sports. From 2015 until his appointment as the Chairman of the Office for the Protection of Competition, he was Deputy Minister at the Ministry of the Interior in charge of the Legislation, Public Administration and Local and Regional Authorities Section.
Petr Solský
místopředseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže / Vice-chairman; Czech NCA
JUDr. Petr Solský absolvoval Právnickou fakultu Masarykovy univerzity v Brně v roce 1998. Na téže fakultě složil rigorózní zkoušku v oboru trestního práva.V minulosti působil na vedoucích pozicích ve státní správě – například na ministerstvu vnitra či ministerstvu zahraničních věcí. V letech 2003 až 2010 pracoval na Stálém zastoupení České republiky při Evropské unii v Bruselu, kde byl zodpovědný za vedení sekce justice a vnitra včetně koordinace příprav českého předsednictví v Radě Evropské unie. Po návratu do České republiky působil v soukromém sektoru v advokacii, následně zejména v oblasti informačních a komunikačních technologií, mimo jiné jako náměstek ministra vnitra pro tuto oblast v letech 2013 až 2014. Dlouhodobě se zabývá řadou oblastí trestního a správního práva včetně úpravy veřejných zakázek a oblastí nedovolené veřejné podpory. Je dlouholetým členem Komise pro hodnocení dopadů regulace Legislativní rady vlády (komise RIA). Petr Solský byl 5. dubna 2016 jmenován místopředsedou Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a pověřen řízením Sekce legislativy a veřejné regulace.
Petr Solský graduated from the Faculty of Law of the Masaryk University in Brno in 1998. At the same Faculty he received JUDr. degree in the field of criminal law. He worked in public administration on a number of managing positions, for example at the Ministry of the Interior or the Ministry of Foreign Affairs. From 2003 to 2010 he gained extensive experience at the Permanent Representation of the Czech Republic to the EU in Brussels where he was responsible for management of the division of justice and interior including the coordination of preparations of the Czech Presidency of the Council of the EU. Back in the Czech Republic he worked in private sector in a law firm. Consequently he focused in particular on the area of information and communication technology, among others as a Deputy Minister of the Interior for this area in the years 2013 and 2014. Petr Solský has been focusing on a number of issues of criminal and administrative law including the regulatory framework for public procurement and prohibited state aid. He is a long term member of the Regulatory Impact Assessment Commission of the Government Legislative Council (RIA Commission). On 5th April 2016 Petr Solský was appointed to the position of the Vice-chairman of the Office for the Protection of Competition and entrusted with the management of the Legislative and Public Regulation Division.
Vojtěch Horsák
ÚOHS / Czech NCA
Vojtěch Horsák je absolventem Filozofické a Právnické fakulty Univerzity Palackého v Olomouci. Od roku 2012 pracuje na Oddělení veřejné podpory Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, kde se zaměřuje především na problematiku podpory malého rozsahu (de minimis) což zahrnuje mimo jiné konzultace pro poskytovatele nebo přípravu metodických dokumentů. Do jeho pracovní náplně patří i vedení správních řízení ve spojitosti s pozdními záznamy do centrálního registru podpor malého rozsahu. Zabývá se také problematikou podpory exportu a zastupoval Českou republiku při vyjednávání v evropských institucích v souvislosti s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2560 ze dne 14. prosince 2022 o zahraničních subvencích narušujících vnitřní trh. Po přijetí nařízení o zahraničních subvencí se zaměřuje na jeho implementaci a využití v praxi.
Vojtěch Horsák graduated from the Faculty of Arts and the Faculty of Law of Palacký University in Olomouc. Since 2012, he has been working for the Office for the Protection of Competition at State Aid Department. He focuses on issues of de minimis aid. He conducts administrative proceedings relating to late records to the Central register of de minimis aid. He further specializes in export state aid and was also the leading Czech coordinator of the negotiations in EU institutions concerning Regulation (EU) 2022/2560 of the European Parliament and of the Council of 14 December 2022 on foreign subsidies distorting the internal market. After the regulation entered into force he shifted his focus on its implementation and factual use.
Jan Kupčík
Schönherr Rechtsanwälte GmbH
Jan Kupčík je advokátem v advokátní kanceláři Schönherr. Působí v Praze, kde vede lokální soutěžněprávní tým, a v Bruselu, kde je členem týmu pro soutěžní právo a zahraniční obchod. Specializuje se na všechny aspekty soutěžního práva, včetně zneužití dominantního postavení, vyšetřování kartelů v řízeních před národními i evropskými orgány, compliance a spojování soutěžitelů. Významnou součástí jeho praxe je také oblast prověřování zahraničních investic a zahraničních subvencí. Má rovněž rozsáhlé zkušenosti se soutěžněprávními spory a spory z nekalé soutěže, fúzemi a akvizicemi a různými regulatorními otázkami. Vystudoval Právnickou fakultu (Ph.D. 2022, Mgr. 2017) a Ekonomicko-správní fakultu (Ing. 2021, Bc. 2017) Masarykovy univerzity.
Jan Kupčík is an attorney-at-law at Schönherr. He is based in Prague, where he leads the local competition law team, and also works Brussels, where he is a member of the competition and foreign trade team. He specializes in all aspects of competition law, including abuse of a dominant position, investigation of cartels in proceedings before national and European authorities, compliance and merger control. An important part of his practice is also the area of screening foreign investments and foreign subsidies. He also has extensive experience in competition and unfair competition disputes, mergers and acquisitions and various regulatory issues. He graduated from the Faculty of Law (Ph.D. 2022, Mgr. 2017) and the Faculty of Economics and Administration (Ing. 2021, Bc. 2017) of Masaryk University.
Ivo Janda
White & Case, s.r.o., advokátní kancelář / White & Case
Ivo Janda je partnerem pražské kanceláře a disponuje dlouholetými zkušenostmi v oboru soutěžního práva a správního práva. Klientům poskytuje poradenství a zastupuje je v řízeních o povolování spojení, v mandátech týkajících se kartelového práva a veřejné podpory a v dalších typech řízení před regulátory a soudy. Dále se zaměřuje na zastupování klientů v občanskoprávních, obchodních a insolvenčních sporech před obecnými soudy a v arbitráži. Před nástupem do White & Case v roce 2001 působil na mezinárodněprávním odboru Ministerstva zahraničních věcí ČR a zastával rovněž pozici právního poradce české vlády při OSN v New Yorku.
Ivo Janda is a distinguished competition-law and regulatory law partner at the Prague office with many years of experience in advising and representing clients in merger clearance proceedings, antitrust and state aid mandates and other types of regulatory proceedings and investigations before administrative and judicial authorities. He is also a seasoned disputes lawyer representing clients in civil law, commercial or insolvency related disputes before domestic courts and in arbitration. Prior to joining White & Case in 2001, he worked for the International Law Department of the Ministry of Foreign Affairs of the Czech Republic; he was also posted to the UN in New York as a legal adviser to the Czech Government.
Gabriela Kinclová
ÚOHS / Czech NCA
Ing. Gabriela Kinclová je absolventkou Ekonomicko-správní fakulty Masarykovy univerzity v Brně a na oddělení veřejné podpory českého soutěžního úřadu pracuje od roku 2000. Do kompetence tohoto oddělení spadá zejména napomáhání poskytovatelům podpory s řádným uplatňováním pravidel platných v oblasti veřejné podpory a agenda spojená s vedením řízení o veřejné podpoře před Evropskou komisí. Gabriela Kinclová se podílí na přednáškové osvětové činnosti pro poskytovatele veřejné podpory na různých úrovních veřejné správy a samosprávy. Specializuje se na oblast podpory kultury, dopravy a služeb obecného hospodářského zájmu.
Gabriela Kinclová graduated from the Faculty of Economics and Administration of the Masaryk University in Brno. She has been working for the Office for the Protection of Competition at the State Aid Unit since 2000. The Unit is in particular responsible for assisting State aid providers with the proper application of the current State aid rules and also its agenda is related to State aid proceedings conducted by the European Commission. She is involved in educating State aid providers through lectures which are presented at different levels of public administration and local government. She focuses on the State aid provided in the field of culture, transport and services of general economic interest.
Ondřej Michalčík
Ministerstvo dopravy ČR / Ministry of Transport of the Czech Republic
JUDr. Ondřej Michalčík je absolventem Právnické fakulty Univerzity Karlovy v Praze. Na Ministerstvo dopravy nastoupil v roce 2001 jako referent pro oblast silniční osobní dopravy. Od roku 2005 působí na odboru veřejné dopravy, nejprve jako vedoucí oddělení, od roku 2008 jako ředitel odboru. Problematice veřejných služeb v přepravě cestujících se věnuje 20 let. V rámci své pracovní činnosti se podílel na přípravě právních předpisů v oblasti zajišťování dopravní obslužnosti. Působí jako lektor ve vzdělávacích programech pro dopravce a pracovníky ve veřejné správě.
JUDr. Ondřej Michalčík graduated from the Faculty of Law of Charles University in Prague. He joined the Ministry of Transport in 2001 as an officer for road passenger transport. Since 2005 he has been working at Public Transport Department, first as the head of the section and since 2008 as the director of the department. He has been dealing with public passenger transport services for 20 years. In the course of his work he has participated in preparations of new legislation in in the field of providing transport services. He works as a lecturer in educational programs for transport operators and public administration workers.
Michael Kincl
Nejvyšší soud České republiky / Supreme Court of the Czech Republic
JUDr. Michael Kincl vystudoval Právnickou fakultu Masarykovy univerzity v Brně. V současné době je poradcem pro judikaturu u Nejvyššího soudu. Problematice veřejné podpory se intenzivně věnuje od roku 2000. V minulosti působil na Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže jako zástupce ředitele odboru veřejné podpory. Je autorem několika odborných publikací a řady odborných článků zaměřených na problematiku veřejné podpory. O veřejné podpoře intenzivně přednáší a v metodické rovině spolupracuje s různými institucemi veřejné správy a dalšími subjekty.
Michael Kincl graduated from the Faculty of Law of the Masaryk University in Brno. Currently he works as an advisor to the case law at Supreme Court of the Czech Republic. He has been intensively focused on the area of State aid since 2000. In the past, he worked as a deputy director of State Aid Unit of the Office for the Protection of Competition. Mr. Kincl is an author of numerous articles and several monographs focused on the State aid. He regularly lectures and cooperates on methodological issues with various public authorities and other bodies.
Martin Látal
MT Legal s.r.o., advokátní kancelář / MT LEGAL
Martin Látal je absolventem Právnické fakulty Masarykovy univerzity v Brně; po ukončení studia v roce 2007 působil na pozici advokátního koncipienta ve středně velké advokátní kanceláři se zaměřením na generální praxi; zkušenosti s právem veřejných zakázek získal během následného dvouletého působení na Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Po odchodu ze státní správy nabyté znalosti zúročil a prohloubil v rámci svého působení v advokátní kanceláři MT Legal, nejprve jako koncipient a po úspěšném složení advokátních zkoušek jako advokát; Martin se v rámci své advokátní praxe věnuje právu veřejného investování, veřejné podpoře a energetice.
Martin Látal is a graduate of the Faculty of Law at Masaryk University in Brno; after completing his studies in 2007, he worked as a trainee lawyer at a medium-sized law firm focusing on general practice; he gained experience in public procurement law during a subsequent two-year period working at the Office for the Protection of Competition. After leaving public service, he utilized and deepened his knowledge at the MT Legal law firm, initially as a trainee and then as an attorney after successfully passing the bar exam; in his legal practice, Martin specializes in public investment law, public support, the area of subsidies, and energy.
Jiří Mňuk
ROWAN LEGAL, advokátní kancelář s.r.o. / ROWAN LEGAL
Mgr. Jiří Mňuk, LL.M. je seniorním advokátem ROWAN LEGAL odpovědným za vedení soutěžní specializace. Klientům poskytuje komplexní poradenství ve všech agendách z oblasti práva hospodářské soutěže, včetně kartelů, zneužití dominantního postavení a veřejné podpory. Podílí se na zastupování klientů v řízeních před Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže, jinými národními soutěžními úřady či Evropskou komisí. Současně se podílí i na poradenství v oblasti komplexních infrastrukturních či transformačních projektů v oblasti energetiky a jiných regulovaných odvětvích, včetně souvisejících aspektů veřejného financování. Podílí se rovněž na právním poradenství v komplexních transakcích zahrnujících soutěžní a regulatorními notifikace k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, Evropské komisi a jiným zahraničním regulatorními autoritám. Jiří vystudoval Právnickou fakultu Univerzity Karlovy v Praze (Mgr., 2015) a Faculty of Laws, University College London (LL.M. se specializací Competition Law, 2022).
Mgr. Jiří Mňuk, LL.M. is a senior associate at ROWAN LEGAL responsible for competition practice. He provides clients with comprehensive advice on all competition law matters, including cartels, abuse of dominance and state aid. He participates in representing clients in proceedings before the Czech Office for Protection of Competition, other national competition authorities or the European Commission. He also participates in legal advisory related to complex infrastructure and transformation projects in energy and other regulated sectors, including with regard to the related public funding matters. He also provides legal advisory in complex transactions involving competition and regulatory (FSR, FDI and other) notifications before the Czech Office for Protection of Competition, the European Commission and other regulatory authorities. Jiří graduated from the Law Faculty, Charles University in Prague (Mgr., 2015) and the Faculty of Laws, University College London (LL.M. in Competition Law, 2022).
Libuše Bílá
ÚOHS / Czech NCA
Mgr. Libuše Bílá je absolventkou Právnické fakulty Masarykovy univerzity v Brně. Na Úřad pro ochranu hospodářské soutěže nastoupila v roce 1995 jako referentka na Odbor mezinárodní spolupráce. Od roku 2003 pracuje na Odboru veřejné podpory, nejprve na pozici referentky, v letech 2012–2014 současně jako zástupce ředitele odboru. V březnu 2014 byla jmenována ředitelkou odboru a po nabytí účinnosti služebního zákona je nyní na pozici vedoucí Oddělení veřejné podpory. Problematice veřejné podpory se věnuje 20 let, specializovala se zejména na oblast regionální podpory, podpory malých a středních podniků a na podporu v oblasti výzkumu, vývoje a inovací. V rámci své pracovní činnosti se podílela na notifikacích celé řady opatření u Evropské komise, přípravě nových předpisů pro oblast veřejné podpory, je členkou pracovních skupin k problematice veřejné podpory jak na evropské, tak i národní úrovni.
Libuše Bílá graduated from the Faculty of Law of the Masaryk University in Brno. She joined the Office for the Protection for Competition in 1995 as an officer at the Unit for International Cooperation. Since 2003 she has been working at the State Aid Unit, firstly as an officer and later, from 2012 to 2014, as a deputy director of the Unit. Since March 2014 she has been the Head of State Aid Unit. She has been dealing with State aid issues for 20 years and specializing in the field of regional aid, SME aid and aid provided for research, development and innovations. In the course of her work, she has participated in notifications of a number of measures to European Commission and preparations of new regulations in the field of State aid. Also, she is a member of Working Groups on State Aid Issues covering both national as well as European level.
Soňa Drobová
ředitelka Odboru štátnej pomoci, Protimonopolný úrad Slovenskej republiky
/ Director, State Aid Department, Slovak NCA
Ing. Soňa Drobová je absolventkou Fakulty hospodářské informatiky Ekonomické univerzity v Bratislavě se specializací na účetnictví a auditorství. Od roku 2000 pracovala na Úrade pre štátnu pomoc jako odborná referentka, členka skupiny metodiky a asistentka předvstupního poradce v rámci twinningového projektu s Rakouskem. Po vstupu Slovenska do Evropské unie a s tím souvisejícím zánikem Úradu pre štátnu pomoc pracovala od 1. 5. 2004 na Ministerstvu financí SR, na odboru veřejné podpory, nejdříve jako odborná referentka a od roku 2012 jako vedoucí oddělení koordinace veřejné podpory. V současnosti je ředitelkou odboru veřejné podpory na slovenském soutěžním úřadě, který od 1. 1. 2016 převzal kompetence v oblasti veřejné podpory od Ministerstva financí SR a plní funkce koordinátora podpory ve vztahu k poskytovatelům podpory i k Evropské komisi. Aktivně se podílí na metodické a lektorské činnosti odboru veřejné podpory.
Soňa Drobová is a graduate of the University of Economics in Bratislava, Faculty of Economic Informatics, Department of Accounting and Auditing. Since 2000, she has worked at the State Aid Office as a case handler, a methodologist and an assistant to the pre-accession advisor in the twinning project with Austria. After the accession of the Slovak Republic to the European Union and related demise of the State Aid Office, she worked at the Ministry of Finance of the Slovak Republic, in the State Aid Department – from May 1, 2004 as a case handler, later on, from 2012, as a head of the State Aid Coordination Unit. Currently, she has been working as a director of the State Aid Department at the Antimonopoly Office of the Slovak Republic, which took over competences in the field of state aid from the Ministry of Finance of the Slovak Republic on January 1, 2016 a performs functions of the aid coordinator in relation to the aid providers as well as to the European Commission. She also participates in the methodological and lecturing activities of the State Aid Department.
Jana Staroňová
ÚOHS / Czech NCA
Jana Staroňová je absolventkou Ekonomicko-správní fakulty Masarykovy univerzity v Brně. Na Úřadě pro ochranu hospodářské soutěže působí od roku 2008 a od roku 2010 na Oddělení veřejné podpory. Podílela se na vzniku Centrálního registru podpor malého rozsahu a na tvorbě metodických pokynů v dané oblasti. Ve své gesci má v současné době primárně problematiku sportu, broadcastingu, audiovize a internetu. Její agenda je spojená především s vedením řízení o veřejné podpoře před Evropskou komisí. Podílí se na přednáškové osvětové činnosti poskytovatelů veřejné podpory a na tvorbě metodických doporučení Úřadu.
Jana Staroňová graduated from the Faculty of Economics and Administration of the Masaryk University in Brno. In 2008 she joined the Office for the Protection of Competition and since 2010 she has been working at the State Aid Unit. She participated in establishing the Central Register of de minimis aid, as well as in the preparation of methodical guidelines within the given field. At present, she is primarily responsible for sports, broadcasting, audio-vision and internet issues. Her agenda deals especially with managing the State aid proceedings before the European Commission. She has been concerned with the Office´s educational activities intended for State aid providers and with the preparation of methodical guidelines for the Office.
