číslo jednací: S626/2011/VZ-3412/2012/510/ASh

Č. j.: ÚOHS-S626/2011/VZ-3412/2012/510/ASh

V Brně dne: 30. 5. 2012

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb.,
o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 22. 12. 2012 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

·  zadavatel – Česká republika – Ministerstvo obrany, IČ 60162694, se sídlem Tychonova 221/1, 160 00 Praha 6, jejímž jménem jedná RNDr. Alexandr Vondra, ministr obrany,

·  navrhovatel − Dial Telecom, a.s., IČ 28175492, se sídlem Křižíkova 36a/237,  186 00 Praha 8, Karlín, za niž jedná Mgr. Zdeněk Sivek, předseda představenstva, zastoupená ve správním řízení na základě plné moci ze dne 1. 12. 2011, Mgr. Andreou Stachovou, advokátkou, advokátní kancelář SCHULMANN & STACHOVÁ, se sídlem Valentinská 92/3,
110 00 Praha 1,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných ve veřejné zakázce „Mezinárodní telekomunikační okruhy“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 10. 8. 2011 pod ev. č. 60063757 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 11. 8. 2011 pod ev. č. 2011/S 153-254666, a jehož
zrušení bylo oznámeno v informačním systému o veřejných zakázkách dne 30. 12. 2011
pod ev. č. 7000000004372 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 4. 1. 2012 pod
ev. č. 2012/S 1-000106, vydává toto

usnesení:

Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť žádost navrhovatele − Dial Telecom, a.s., IČ 28175492,
se sídlem Křižíkova 36a/237, 186 00 Praha 8, Karlín – ze dne 22. 12. 2012 se stala zjevně bezpředmětnou.

Odůvodnění

I. Zadávací řízení

1.  Česká republika – Ministerstvo obrany, IČ 60162694, se sídlem Tychonova 221/1, 160 00 Praha 6, jejímž jménem jedná RNDr. Alexandr Vondra, ministr obrany (dále jen „zadavatel“), uveřejnilo v informačním systému o veřejných zakázkách dne 10. 8. 2011 pod ev. č. 60063757 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 11. 8. 2011 pod ev. č. 2011/S 153-254666, oznámení otevřeného řízení za účelem zadání nadlimitní veřejné zakázky „Mezinárodní telekomunikační okruhy“ (dále jen „veřejná zakázka“).

2.  Dopisem ze dne 1. 12. 2011 podala obchodní společnost Dial Telecom, a.s., IČ 281 754 92,
se sídlem Křižíkova 36a/237, 186 00 Praha 8, Karlín, za niž jedná Mgr. Zdeněk Sivek, předseda představenstva, zastoupený ve správním řízení na základě plné moci ze dne 1. 12. 2011,
Mgr. Andreou Stachovou, advokátkou, advokátní kancelář SCHULMANN & STACHOVÁ,
se sídlem Valentinská 92/3, 110 00 Praha 1 (dále jen „navrhovatel“), námitky uchazeče proti úkonu zadavatele, ve kterých navrhovatel požaduje zrušení zadávacího řízení, neboť změnu zadávacích podmínek považuje za diskriminační a stanovenou v rozporu se zákonem. Navrhovatel doručil námitky zadavateli dne 2. 12. 2011, přičemž zadavatel po přezkoumání námitce stěžovatele proti rozhodnutí zadavatele o změně lhůty zahájení poskytování služeb ve veřejné zakázce „Mezinárodní telekomunikační okruhy“ nevyhověl z důvodu nedodržení lhůty pro podání námitky ve smyslu ustanovení § 110 odst. 2 zákona. Vzhledem k tomu,
že navrhovatel nepovažoval rozhodnutí zadavatele o námitkách za učiněné v souladu se zákonem, podal dopisem ze dne 22. 12. 2011 návrh na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“).

3.  Dnem 22. 12. 2011, kdy Úřad obdržel uvedený návrh, bylo podle § 113 zákona č. 137/2006 Sb.,
o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), zahájeno správní řízení.

II. Řízení před správním orgánem

4.  Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům dopisem č. j. ÚOHS-S626/2011/VZ-733/2012/510/ASh ze dne 23. 1. 2012. Usnesením č. j. ÚOHS-S626/2011/VZ-1548/2012/510/ASh ze dne 23. 1. 2012 Úřad účastníkům řízení stanovil lhůty, ve kterých byli oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy, vyjádřit své stanovisko v řízení, resp. vyjádřit se k podkladům pro rozhodnutí.

5.  Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou:

o  zadavatel,

o  navrhovatel.

6.  Zadavatel dopisem ze dne 22. 12. 2011 oznámil zrušení zadávacího řízení předmětné veřejné zakázky podle § 84 odst. 2 písm. e) zákona, a to z důvodu, že v průběhu zadávacího řízení se vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, pro které nelze na zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval, tj. zadavatel přiměřeně neprodloužil lhůtu pro podání nabídek při poskytnutí dodatečných informací obsahujících změnu zadávacích podmínek. Zrušení zadávacího řízení bylo uveřejněno v informačním systému o veřejných zakázkách dne 30. 12. 2011 pod ev. číslem 7000000004372 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 4. 1. 2012
pod ev. č. 2012/S 1-000106.

7.  Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům dopisem č. j. ÚOHS-S626/2011/VZ-733/2012/510/ASh ze dne 23. 1. 2012. Usnesením č. j. ÚOHS-S626/2011/VZ-1548/2012/510/ASh ze dne 23. 1. 2012 Úřad účastníkům řízení stanovil lhůty, ve kterých byli oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy, vyjádřit své stanovisko v řízení, resp. vyjádřit se k podkladům pro rozhodnutí.

8.  Podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řád"), řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.

9.  S ohledem na skutečnost, že zadavatel zadávací řízení na předmětnou veřejnou zakázku zrušil, Úřad konstatuje, že se návrh stal zjevně bezpředmětným.

10.  Úřad vzhledem k výše uvedenému rozhodl o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 7, Brno. Včas podaný rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl úřad zaslat jeden stejnopis.

otisk úředního razítka

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

Obdrží:

1.  Česká republika – Ministerstvo obrany, Tychonova 221/1, 160 00 Praha 6

2.  Mgr. Andrea Stachová, advokátka, advokátní kancelář SCHULMANN & STACHOVÁ,
Valentinská 92/3, 110 00 Praha 1