číslo jednací: S226/2011/VZ-13637/2011/540/ZČ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle ust. § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů ve správním řízení vymezeném obsahem návrhu ze dne 10.6.2011, jehož účastníky jsou

·  zadavatel – Technická univerzita v Liberci, IČ 46747885, Studentská 1402/2, 461 17 Liberec 1, za niž jedná prof. Dr. Ing. Zdeněk Kůs, rektor,

·  navrhovatel – LABOR machine s.r.o., IČ 27819574, se sídlem Otáhalova 263, 746 01 Opava, jejímž jménem jedná Václav Minařík, jednatel,

ve věci veřejné zakázky "Moduly pro experimentální výzkum a vývoj mobilních robotických struktur“, zadávané formou otevřeného řízení, jejíž oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 22.2.2011 pod ev. č. 60056825 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 26.2.2011 pod evid. č. 2011/S 40-065354,

rozhodl takto:

Správní řízení se podle ust. § 117a písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů zastavuje, neboť navrhovatel – LABOR machine s.r.o., IČ 27819574, se sídlem Otáhalova 263, 746 01 Opava nesložil s podáním návrhu a ani v dodatečně stanovené lhůtě kauci podle ust. § 115 odst. 1 citovaného zákona.

Odůvodnění

1.  Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle ust. § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) k výkonu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, obdržel dne 14.6.2011 návrh společnosti LABOR machine s.r.o., IČ 27819574, se sídlem Otáhalova 263, 746 01 Opava, jejímž jménem jedná Václav Minařík, jednatel (dále jen „navrhovatel“) na přezkoumání úkonů zadavatele – Technické univerzity v Liberci, IČ 46747885, Studentská 1402/2, 461 17 Liberec 1, za niž jedná prof. Dr. Ing. Zdeněk Kůs, rektor (dále jen "zadavatel") učiněných ve veřejné zakázce "Moduly pro experimentální výzkum a vývoj mobilních robotických struktur“, zadávané formou otevřeného řízení, jejíž oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 22.2.2011 pod ev. č. 60056825 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 26.2.2011 pod evid. č. 2011/S 40-065354 (dále jen „veřejná zakázka“), a tímto dnem bylo zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.

2.  Účastníky řízení podle ust. § 116 zákona jsou:

•  zadavatel,

•  navrhovatel

3.  Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č. j. ÚOHS-S226/2011/VZ-9803/2011/540/ZČa ze dne 8.7.2011. Usnesením č. j. ÚOHS-S226/2011/VZ-9805/2011/540/ZČa ze dne 8.7.2011 Úřad stanovil účastníkům řízení lhůtu, v níž byli oprávněni navrhovat důkazy, či činit jiné návrhy, vyjádřit svá stanoviska v řízení, a lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí.

4.  Úřad přezkoumal na základě ust. § 112 a následujících ustanovení zákona náležitosti návrhu
navrhovatele, a rozhodl o zastavení řízení. Ke svému rozhodnutí uvádí Úřad následující rozhodné skutečnosti.

5.  Podle ust. § 114 odst. 3 zákona musí návrh vedle obecných náležitostí podání obsahovat označení zadavatele, v čem je spatřováno porušení zákona, v jehož důsledku navrhovateli hrozí nebo vznikla újma na jeho právech, návrhy na provedení důkazů, a čeho se navrhovatel domáhá. Součástí návrhu je doklad o složení kauce podle ust. § 115 zákona a v případě návrhu zasílaného Úřadu před uzavřením smlouvy na veřejnou zakázku rovněž doklad o doručení námitek zadavateli a doklad o opětovném složení jistoty podle ust. § 67 odst. 4 zákona.

6.  Podle ust. § 115 odst. 1 zákona je navrhovatel povinen s podáním návrhu složit na účet Úřadu kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 2 000 000 Kč. V případě, že není možné stanovit nabídkovou cenu navrhovatele nebo že nabídková cena, která je předmětem hodnocení, je při zadávání rámcové smlouvy stanovena pouze jako cena za jednotku plnění nebo v případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy, je navrhovatel povinen složit 100 000 Kč.

7.  Podle ust. § 117a písm. b) zákona Úřad zahájené řízení zastaví, jestliže nebyla s podáním návrhu složena kauce ve výši podle ust. § 115 odst. 1 zákona a navrhovatel kauci nesloží ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem.

8.  Vzhledem k tomu, že součástí návrhu navrhovatele nebyl doklad o složení kauce na účet Úřadu, a ani z bankovních výpisů Úřadu nevyplývalo, že kauce byla na jeho účet složena, stanovil mimo jiné Úřad navrhovateli výše uvedeným usnesením č. j. ÚOHS-S226/2011/VZ-9805/2011/540/ZČa ze dne 8.7.2011 lhůtu k provedení úkonu – doplnění návrhu o doklad o složení kauce.

9.  Zároveň Úřad navrhovatele upozornil na skutečnost, že jestliže navrhovatel ve stanovené lhůtě kauci ve smyslu ust. § 115 odst. 1 zákona na účet Úřadu nesloží a nedoloží doklad prokazující její úhradu, Úřad zahájené správní řízení zastaví.

10.  Úřad konstatuje, že navrhovatel s podáním návrhu nedoložil doklad o složení kauce na účet Úřadu, ani v prodloužené lhůtě stanovené Úřadem, ani později, a tudíž nedodržel zákonem stanovenou podmínku pro podání návrhu na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, kterou je podle ust. § 114 odst. 3 zákona mimo jiné i doklad o složení kauce podle ust. § 115 zákona.

11.  Vzhledem k výše uvedenému Úřad rozhodl o zastavení řízení, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, 604 55 Brno. Včas podaný rozklad nemá odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

otisk úředního razítka

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

Obdrží:

1.  LABOR machine s.r.o., Otáhalova 263, 74601 Opava

2.  Technická univerzita v Liberci, Studentská 1402/2, 461 17 Liberec 1

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy