číslo jednací: 07257/2024/500
spisová značka: S0105/2024/VZ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 5. 2. 2024 z moci úřední, jehož účastníkem je

• zadavatel – Ústecký kraj, IČO 70892156, se sídlem Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem,

ve věci možného porušení zásady transparentnosti zakotvené v ustanovení § 6 odst. 1 cit. zákona a zásady zákazu diskriminace zakotvené v ustanovení § 6 odst. 2 cit. zákona citovaným zadavatelem při zadávání veřejné zakázky „Programový rozvoj mobilní aplikace DÚKapka“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 13. 11. 2023 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 16. 11. 2023 pod ev. č. Z2023-052182 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 17. 11. 2023 pod ev. č. 2023/S 222-700283,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení vedené pod sp. zn. ÚOHS-S0105/2024/VZ, které bylo zahájeno dne 5. 2. 2024 z moci úřední ve věci možného porušení zásady transparentnosti zakotvené v ustanovení § 6 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, a zásady zákazu diskriminace zakotvené v ustanovení § 6 odst. 2 cit. zákona zadavatelem – Ústecký kraj, IČO 70892156, se sídlem Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem – při zadávání veřejné zakázky „Programový rozvoj mobilní aplikace DÚKapka“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 13. 11. 2023 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 16. 11. 2023 pod ev. č. Z2023-052182 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 17. 11. 2023 pod ev. č. 2023/S 222-700283, se podle § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť zadavatel rozhodnutím Rady Ústeckého kraje ze dne 7. 2. 2024 zadávací řízení na cit. veřejnou zakázku zrušil.

Odůvodnění

1.             Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), zahájil dne 5. 2. 2024 správní řízení z moci úřední vedené pod sp. zn. ÚOHS‑S0105/2024/VZ ve věci možného porušení zásady transparentnosti zakotvené v ustanovení § 6 odst. 1 zákona a zásady zákazu diskriminace zakotvené v ustanovení § 6 odst. 2 zákona zadavatelem – Ústecký kraj, IČO 70892156, se sídlem Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem (dále jen „zadavatel“) – při zadávání veřejné zakázky „Programový rozvoj mobilní aplikace DÚKapka“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 13. 11. 2023 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 16. 11. 2023 pod ev. č. Z2023-052182 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 17. 11. 2023 pod ev. č. 2023/S 222-700283 (dále jen „veřejná zakázka“ nebo také „zadávací řízení“). 

2.             Oznámení o zahájení správního řízení ze dne 5. 2. 2024 bylo zadavateli doručeno téhož dne a tímto dnem bylo zahájeno správní řízení v souladu s § 249 zákona ve spojení s ustanovením § 46 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“).

3.             Dne 7. 2. 2024 Úřad zaslal zadavateli usnesení z téhož dne, kterým mj. stanovil zadavateli lhůtu pro vyjádření se k zahájení předmětného správního řízení.

4.             Dne 8. 2. 2024 Úřad obdržel sdělení zadavatele z téhož dne, kterým zadavatel informoval Úřad, že Rada Ústeckého kraje na svém zasedání konaném dne 7. 2. 2024 rozhodla o zrušení předmětného zadávacího řízení (dále jen „rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení“) a o této skutečnosti zadavatel informoval účastníka zadávacího řízení sdělením o zrušení zadávacího řízení ze dne 8. 2. 2024 (dále jen „sdělení o zrušení zadávacího řízení“), přičemž oba uvedené dokumenty učinil přílohou svého sdělení. V rámci rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení zadavatel uvedl, že zrušil zadávací řízení na uzavření veřejné zakázky dle ustanovení § 127 odst. 2 písm. h) zákona, neboť v zadávacím řízení je jediný účastník zadávacího řízení.

5.             Dne 14. 2. 2024 Úřad obdržel doklad o tom, že sdělení o zrušení zadávacího řízení bylo účastníkovi zadávacího řízení zasláno prostřednictvím elektronického nástroje dne 8. 2. 2024. Podle Úřadu je ze všech dokumentů, které od zadavatele obdržel, patrné, že zadávací řízení na veřejnou zakázku bylo zrušeno.

6.             Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

7.             S ohledem na skutečnost, že zadavatel dne 7. 2. 2024 zrušil přezkoumávané zadávací řízení na předmětnou veřejnou zakázku, a nastala tedy skutečnost předvídaná v § 257 písm. g) zákona, rozhodl Úřad o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 602 00 Brno. Podaný rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona zasílají Úřadu výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

Mgr. Markéta Dlouhá

místopředsedkyně

Obdrží:

Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy