číslo jednací: 08988/2022/500
spisová značka: S0102/2022/VZ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 1. 3. 2022 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Letiště Praha, a. s., IČO 28244532, se sídlem K letišti 1019/6, 161 00 Praha,
• navrhovatel – GHC GENETICS, s.r.o., IČO 28188535, se sídlem Krakovská 581/8, 110 00 Praha,

ve věci přezkoumání postupu zadavatele směřujícího k pořízení plnění „Provoz odběrového místa a testování na COVID-19“, k němuž se vztahující výzva byla uveřejněna na profilu zadavatele[1] dne 1. 2. 2022,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení zahájené na návrh navrhovatele – GHC GENETICS, s.r.o., IČO 28188535, se sídlem Krakovská 581/8, 110 00 Praha – ze dne 1. 3. 2022 ve věci přezkoumání postupu zadavatele – Letiště Praha, a. s., IČO 28244532, se sídlem K letišti 1019/6, 161 00 Praha – směřujícího k pořízení plnění „Provoz odběrového místa a testování na COVID-19“, k němuž se vztahující výzva byla uveřejněna na profilu zadavatele^[2] dne 1. 2. 2022, se podle § 66 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť jmenovaný navrhovatel vzal dne 9. 3. 2022 svou žádost, tj. návrh ze dne 1. 3. 2022, zpět.

Odůvodnění

1.             Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky, včetně koncese s výjimkou koncesí malého rozsahu podle § 178 zákona, a pro zvláštní postupy podle části šesté zákona, obdržel dne 1. 3. 2022 návrh navrhovatele – GHC GENETICS, s.r.o., IČO 28188535, se sídlem Krakovská 581/8, 110 00 Praha (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení správního řízení ve věci přezkoumání postupu zadavatele – Letiště Praha, a. s., IČO 28244532, se sídlem K letišti 1019/6, 161 00 Praha (dále jen „zadavatel“) – směřujícího k pořízení plnění „Provoz odběrového místa a testování na COVID-19“, k němuž se vztahující výzva byla uveřejněna na profilu zadavatele[3] dne 1. 2. 2022 (dále jen „šetřený postup zadavatele“).

2.             Dnem obdržení předmětného návrhu bylo v souladu s ustanovením § 249 zákona ve spojení s ustanovením § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele vedené pod sp. zn. ÚOHS-S0102/2022/VZ.

3.             Účastníky správního řízení jsou podle § 256 zákona

• zadavatel,
• navrhovatel.

4.             Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům správního řízení přípisem č. j. ÚOHS-07985/2022/535 ze dne 4. 3. 2022.

5.             Dne 9. 3. 2022 obdržel Úřad prostřednictvím datové schránky podání navrhovatele z téhož dne, jehož obsahem bylo zpětvzetí návrhu ze dne 1. 3. 2022 na zahájení správního řízení o přezkoumání šetřeného postupu zadavatele, a to v celém rozsahu.

6.             Podle § 66 odst. 1 písm. a) správního řádu správní orgán řízení o žádosti usnesením zastaví, jestliže žadatel (navrhovatel) vzal svou žádost (návrh) zpět.

7.             S ohledem na skutečnost, že navrhovatel vzal dne 9. 3. 2022 svůj návrh ze dne 1. 3. 2022 na zahájení správního řízení o přezkoumání šetřeného postupu zadavatele v plném rozsahu zpět, rozhodl Úřad podle § 66 odst. 1 písm. a) správního řádu o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

8.             Pro úplnost Úřad závěrem poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie již považoval za neúčelné stanovit účastníkům řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 66 odst. 1 písm. a) správního řádu, by vyjádření účastníků řízení k otázkám, jejichž závazné posouzení mělo být obsahem rozhodnutí za situace, kdy by nebyl dán důvod pro zastavení správního řízení, a jejichž okruh (tedy předmět řízení) byl vymezen na základě podaného návrhu navrhovatele, účastníkům řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z toho důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, 604 55 Brno. Podaný rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona zasílají Úřadu výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

Mgr. Markéta Dlouhá

místopředsedkyně

Obdrží:

1.             Letiště Praha, a. s., K letišti 1019/6, 161 00 Praha

2.             GHC GENETICS, s.r.o., Krakovská 581/8, 110 00 Praha

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy