číslo jednací: S154/2013/VZ-6287/2013/523/JDo

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném z moci úřední dne 19.3.2013, jehož účastníkem je

• zadavatel – Město Vlachovo Březí, IČO 00250821, se sídlem náměstí Svobody 56, 384 22 Vlachovo Březí,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných ve veřejné zakázce „Snížení imisí – Pořízení čistící komunální techniky – Město Vlachovo Březí“, zadávané formou zjednodušeného podlimitního řízení na základě výzvy k podání nabídky uveřejněné dne 11.2.2013 na profilu zadavatele www.egordion.cz pod ID 312013, vydává toto

usnesení:

Správní řízení se podle § 66 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť odpadl důvod řízení.

Odůvodnění

1. Zadavatel – Město Vlachovo Březí, IČO 00250821, se sídlem náměstí Svobody 56, 384 22 Vlachovo Březí (dále jen „zadavatel“), uveřejnil podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) dne 11.2.2013 na profilu zadavatele www.egordion.cz pod ID 312013 výzvu k podání nabídky za účelem zadání veřejné zakázky „Snížení imisí – Pořízení čistící komunální techniky – Město Vlachovo Březí“ (dále jen „veřejná zakázka“).

2. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), který je podle § 112 zákona příslušný k dohledu nad dodržováním zákona, obdržel dne 20.2.2013 podnět týkající se přezkoumání postupu zadavatele při zadávání předmětné veřejné zakázky.

3. Po přezkoumání předložených dokladů Úřad získal pochybnosti, zda zadavatel postupoval v souladu s ustanovením § 48 odst. 1 zákona, když neuveřejnil textovou část zadávací dokumentace na profilu zadavatele a s ustanovením § 62 odst. 3 zákona při stanovení požadavků na prokázání splnění kvalifikačních předpokladů ve zjednodušeném podlimitním řízení, a proto Úřad zahájil správní řízení z moci úřední.

4. Účastníkem správního řízení podle § 116 zákona je zadavatel.

5. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkovi řízení přípisem č.j.ÚOHS-S154/2/13-5036/2013/523/JDo ze dne 19.3.2013 a dále účastníku řízení usnesením č.j. ÚOHS-S154/2/13-5037/2013/523/JDo z téhož dne určil lhůtu, v níž mohl navrhovat důkazy, či činit jiné návrhy, lhůtu, ve které se mohl vyjádřit k podkladům rozhodnutí a lhůtu k provedení úkonu, a to předložení dokumentace pořízené v souvislosti s předmětnou veřejnou zakázkou.

6. Vzhledem k výše uvedeným pochybnostem o zákonnosti postupu zadavatele rozhodl Úřad rozhodnutím č.j.ÚOHS-S154/2013/VZ-5067/2013/523/JDo ze dne 19.3.2013 o uložení předběžného opatření spočívající v uložení zákazu uzavřít smlouvu v zadávacím řízení.

7. Dne 25.3.2013 Úřad obdržel od zadavatele vyjádření k zahájení správního řízení k předmětné veřejné zakázce  a sdělení, že v souladu s předběžným opatřením neuzavře s vybraným uchazečem smlouvu. Dne 28.3.2013 Úřad obdržel veškerou dokumentaci související se zadávacím řízením.

8. Dne 8.4.2013 Úřad obdržel sdělení zadavatele o zrušení zadávacího řízení podle § 84 odst. 2 písm. e) zákona. Zadavatel uvádí, že důvodem pro zrušení zadávacího řízení, který se vyskytl po zahájení zadávacího řízení, je skutečnost, že po zahájení zadávacího řízení bylo ze strany Úřadu zahájeno správní řízení z moci úřední, v němž Úřad vyslovil pochybnosti o souladu postupu zadavatele se zákonem.

9. Dne 8.4.2013 zadavatel uveřejnil oznámení o zrušení zadávacího řízení také na profilu zadavatele.

10. Podle § 84 odst. 2 písm. e) zákona může zadavatel bez zbytečného odkladu zrušit zadávací řízení, pokud se v průběhu zadávacího řízení vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, pro které nelze na zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval.

11. Podle § 66 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, řízení zahájené z moci úřední správní orgán usnesením zastaví, jestliže zjistí, že u některého správního orgán již před zahájením tohoto řízení bylo zahájeno řízení v téže věci, nebo jestliže v řízení, ve kterém nemohou pokračovat právní nástupci, odpadl jeho důvod, zejména jestliže účastník zemřel nebo zanikl, anebo zanikla věc nebo právo, jehož se řízení týká. Toto usnesení se pouze poznamená do spisu.

12. Jelikož před vydáním rozhodnutí ve správním řízení zadavatel sám přistoupil ke zrušení zadávacího řízení, představuje současný stav věci skutečnost, která odůvodňuje zastavení správního řízení, neboť zrušením zadávacího řízení zadavatelem odpadl důvod pro vedení řízení. S ohledem na výše uvedené rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

otisk úředního razítka

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

Obdrží

Město Vlachovo Březí, náměstí Svobody 56, 384 22 Vlachovo Březí

Vypraveno dne

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy