číslo jednací: S76/2012/VZ-4070/2012/530/MSc

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení, zahájeném z moci úřední dne 8. 2. 2012, jehož účastníkem je:

• zadavatel – Obec Chvalkovice, IČ 00272710, se sídlem Chvalkovice 130, 552 04 Chvalkovice, zastoupená Miroslavem Kališem, starostou obce

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele, učiněných ve veřejné zakázce „Kanalizace Chvalkovice“, zadávané formou užšího řízení, jehož oznámení bylo uveřejněno v informačním systému o veřejných zakázkách dne 15. 7. 2011 pod evid. č. 60062607 a jehož zrušení bylo v informačním systému uveřejněno dne 20. 2. 2012 pod evid. č. 7251010008009, vydává toto

 usnesení:

Správní řízení se podle § 66 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť odpadl důvod tohoto řízení.

Odůvodnění

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, dne 18. 10. 2011 obdržel podání z téhož dne, jehož obsahem byl podnět k přezkoumání postupu zadavatelů ve vymezených veřejných zakázkách, ve kterých byla užita k omezení počtu zájemců o veřejnou zakázku elektronická losovací zařízení vybavená programem instalovaným v programovacím prostředí UNIFACE. Uvedené podání se týkalo mimo jiné i přezkoumání úkonů zadavatele – Obec Chvalkovice, IČ 00272710, se sídlem Chvalkovice 130, 552 04 Chvalkovice, zastoupená Miroslavem Kališem, starostou obce (dále jen „zadavatel“) – učiněných ve veřejné zakázce „Kanalizace Chvalkovice“ zadávané formou užšího řízení, jejíž oznámení bylo uveřejněno v informačním systému o veřejných zakázkách dne 15. 7. 2011 pod evid. č. 60062607.

2. Zadavatel v oznámení o zakázce stanovil, že předmětná veřejná zakázka bude zadávána v užším řízení a současně stanovil omezení počtu zájemců, kteří budou vyzváni k podání nabídek na 10. Jako objektivní kritérium pro omezení počtu zájemců si zadavatel zvolil náhodný výběr provedený losem. Z protokolu o posouzení kvalifikace ze dne 1. 8. 2011 vyplývá, že zadavatel obdržel ve stanovené lhůtě 25 žádostí o účast, přičemž 25 zájemců prokázalo splnění zadavatelem požadované kvalifikace.

3. Na základě obdrženého podnětu získal Úřad pochybnosti, zda zadavatel při zadávání uvedené veřejné zakázky postupoval v souladu s § 61 odst. 4 zákona v návaznosti na § 6 zákona, a proto dne 8. 2. 2012 zahájil správní řízení z moci úřední za účelem přezkoumání postupu zadavatele v této veřejné zakázce. Oznámení o zahájení správního řízení obdržel zadavatel dne 8. 2. 2012 a tímto dnem bylo také správní řízení zahájeno. Usnesením č. j. ÚOHS-S76/2012/VZ-2469/2012/530/MSc ze dne 8. 2. 2012 stanovil Úřad zadavateli lhůtu, v níž mohl navrhovat důkazy, či činit jiné návrhy, a lhůtu, ve které se mohl vyjádřit k podkladům rozhodnutí.

4. Účastníkem správního řízení podle ustanovení § 116 zákona je zadavatel.

5. Po předběžném posouzení předložené dokumentace o veřejné zakázce rozhodl Úřad dne 16. 2. 2012 pod č. j. ÚOHS-S76/2012/VZ-2472/2012/530/MSc o předběžném opatření dle § 117 odst. 1 písm. a) zákona a nařídil zadavateli zákaz uzavřít smlouvu v zadávacím řízení do doby, než bude případ řádně prošetřen, případně než bude zjednána náprava.

6. Dne 28. 2. 2012 obdržel Úřad rozhodnutí zadavatele o zrušení zadávacího řízení ze dne 16. 2. 2012. Zadavatel rozhodl o zrušení zadávacího řízení šetřené veřejné zakázky dle ustanovení § 84 odst. 2 písm. e) zákona, a to na základě důvodů hodných zvláštního zřetele. Zrušení zadávacího řízení bylo následně zveřejněno v informačním systému o veřejných zakázkách dne 20. 2. 2012 pod evid. č. 7251010008009.

7. Podle § 84 odst. 2 písm. e) zákona může zadavatel bez zbytečného odkladu zrušit zadávací řízení, pokud se v průběhu zadávacího řízení vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, pro které nelze na zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval.

8. Dle ustanovení § 66 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, řízení vedené z moci úřední správní orgán usnesením zastaví, jestliže zjistí, že u některého správního orgánu již před zahájením tohoto řízení bylo zahájeno řízení v téže věci, nebo jestliže v řízení, ve kterém nemohou pokračovat právní nástupci, odpadl jeho důvod, zejména jestliže účastník zemřel nebo zanikl, anebo zanikla věc nebo právo, jehož se řízení týká. Toto usnesení se pouze poznamená do spisu.

9. Z důvodu, že zadavatel rozhodl v souladu s ust. § 84 odst. 2 písm e) zákona o zrušení zadávacího řízení, čímž zanikla i šetřená veřejná zakázka, která má být Úřadem přezkoumána a odpadly tak důvody pro vedení správního řízení z moci úřední, Úřad rozhodl o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení, které se pouze poznamenává do spisu, nelze podat dle § 76 odst. 5 správního řádu, rozklad.

otisk úředního razítka

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

Obdrží:

Obec Chvalkovice, Chvalkovice 130, 552 04 Chvalkovice

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy