Na základě provedených sektorových šetření zahájil Úřad dvě nová řízení o zneužití významné tržní síly

7. 1. 2024
Po celý loňský rok trvalo přechodné období, během něhož měly subjekty působící v zemědělském a potravinářském sektoru čas přizpůsobit své smlouvy s dodavateli novým pravidlům, která přinesla rozsáhlá novelizace zákona o významné tržní síle. Úřad v mezidobí provedl nejen řadu školení o nových pravidlech, ale také několik sektorových šetření a na jejich základě nyní zahajuje správní řízení.
 

Legislativní změny účinné k 1. 1. 2023, jimiž byla do českého zákona o významné tržní síle zejména transponována unijní směrnice o nekalých obchodních praktikách, zcela proměnily náhled na všechny základní pilíře dosavadní právní úpravy ochrany dodavatele potravin: novela modifikovala vymezení nákupních trhů podléhajících regulaci, koncepci zvláštní odpovědnosti odběratele, ale i formy nekalých obchodních praktik, které lze prostřednictvím zákona ze strany Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže postihnout. Ze zhruba 12 až 14 dozorovaných subjektů s významnou tržní silou (největších obchodních řetězců) se stalo několik stovek společností nejen z řad obchodníků, ale i potravinářů či food brokerů, z 11 skutkových podstat zneužití významné tržní síly doprovázených svébytnou generální klauzulí se stalo 22 typů absolutně zakázaných nekalých obchodních praktik, které byly doplněny o další tři praktiky povolené za stanovených podmínek. Z významné tržní síly, nově postavené na koncepci bilaterální vyjednávací síly, se stala regulace významně ovlivňující chod celého zemědělského a potravinového řetězce (z farmy na vidličku) s cílem zajistit jeho nejslabším článkům férové obchodní podmínky.
V průběhu přechodného období se Úřad soustředil zejména na metodickou a osvětovou činnost. V jejím rámci uskutečnil sérii školení podnikatelům, kteří jsou na těchto trzích aktivní a kteří se dosud s novou regulací nesetkali. Svou edukační činnost Úřad zaměřil v prvé řadě na oborové organizace, které sdružují několik desítek členů. V první polovině roku 2023 tedy byli proškoleni členové všech velkých oborových organizací na území ČR (zejména členové Potravinářské komory, SOCR, Agrární komory, Svazu českomoravských spotřebních družstev, Sdružení značkových výrobců a mnoho dalších).
Úřad velmi aktivně pracoval na tvorbě výkladových stanovisek a metodik k nové právní úpravě. Na webu ÚOHS jsou nyní k dispozici metodiky k výpočtu obratu podniku, včetně výpočtu obratu k aliancím, stanoviska k výkladu jednotlivých ustanovení ZVTS a stanoviska k výkladu procesních ustanovení. V březnu 2023 Úřad vydal nový Informační list k novele ZVTS, prostřednictvím kterého se lze blíže obeznámit s celou problematikou nekalých obchodních praktik. Za uplynulé měsíce Úřad osobně či písemně zodpověděl několik stovek odborných dotazů, vztahujících se k problematickým ustanovením zákona.

Strategii proaktivní osvěty a poskytování odborného zázemí Úřad v prvním roce účinnosti novely zákona volil záměrně s cílem eliminovat výskyt nezákonného jednání a zejména minimalizovat náklady firem související s nutností pořídit si odborné právní analýzy u třetích osob a zorientovat se v poměrně obtížné právní úpravě. Intenzivní komunikaci se stakeholdery na trhu nákupu zemědělských produktů a potravinářských výrobků považuje Úřad za velmi přínosnou na obou stranách. Navázaná spolupráce může přispět nejen k minimalizaci porušení zákona o významné tržní síle a tím k úspoře výdajů na straně státu i povinných subjektů, zároveň může významně zvýšit povědomí úředních osob o fungování potravinářského sektoru v praxi. Důležitost a potřebnost popsaných osvětových aktivit Úřadu se také odrazila v pozitivních reakcích odborné veřejnosti.
Ve druhé polovině roku 2023 Úřad zahájil aktivní plošnou kontrolu dodržování zákona. Jedná se zejména o kontrolu povinnosti sjednat smlouvu mezi odběratelem a dodavatelem v písemné formě a povinnost sjednat náležitosti smlouvy podle zákona (zejména sjednat konkrétní parametry poskytování služeb, nákupních akcí apod.). Úřad se plošně zaměřil na veškerá potravinářská odvětví a zahájil přibližně 20 sektorových šetření.
Již v loňském roce bylo zahájeno správní řízení s jedním z obchodních řetězců. V návaznosti na provedená plošná šetření trhů Úřad již v prvních dnech roku 2024 zahájil další dvě správní řízení, přičemž jedním z účastníků je poprvé v historii výrobce potravin, nikoliv maloobchodní prodejce. Zahájení dalších správních řízení bude následovat v nejbližší době. Za porušení zákona o významné tržní síle hrozí pokuty až do výše 10 % z obratu podniku.
Tiskové oddělení ÚOHS
24/003
 

24. dubna 2024 / Evropská komise vyhodnotila dosavadní účinnost směrnice o nekalých obchodních praktikách Evropská komise vydala rozsáhlou zprávu, v níž hodnotí dosavadní uplatňování směrnice o nekalých obchodních praktikách[1], která byla přijata v roce 2019 a jejímž smyslem bylo posílit...

11. dubna 2024 / Memorandum o spolupráci ÚOHS a ČSÚ má pomoci se sdílením informací ve státní správě Předsedové Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a Českého statistického úřadu Petr Mlsna a Marek Rojíček dnes v Praze podepsali memorandum o spolupráci obou úřadů. Vzájemná spolupráce...

10. dubna 2024 / Výroční zpráva 2023 – rekordní počet potrestaných zakázaných dohod i velký nárůst prověřených zakázek Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydal svou výroční zprávu za rok 2023. V publikaci Úřad shrnuje výsledky své činnosti ve všech oblastech, v nichž má svěřenu věcnou působnost...

28. března 2024 / Změna e-mailových adres ÚOHS, nově nám můžete napsat na @uohs.gov.cz V souvislosti s přechodem na jednotnou státní doménu, která spočívá ve sjednocení adres webových a e-mailových domén státní správy v České republice, změní Úřad pro ochranu hospodářské...

15. února 2024 / Úřad představil výsledky sektorových šetření na trhu s cukrem i v oblasti významné tržní síly Úřad pro ochranu hospodářské soutěže dnes na online tiskové konferenci zveřejnil výsledky sektorového šetření na trhu výroby a prodeje cukru a průběžné výsledky sektorových šetření...

30. ledna 2024 / Uvádíme na pravou míru: Seznam Zprávy – Šéf antimonopolního úřadu se zbavil protikorupčních expertů Server Seznam Zprávy uveřejnil 30. ledna 2024 článek s titulkem „Šéf antimonopolního úřadu se zbavil protikorupčních expertů“ (https://www.seznamzpravy.cz/clanek/domaci-kauzy-zemanuv-favorit-se-v-antimonopolnim-uradu-zbavil-expertu-na-korupci-244542...

25. ledna 2024 / Spolupráce ÚOHS s Úřadem evropského veřejného žalobce (EPPO) Evropský pověřený žalobce (EDP) působící při Krajském státním zastupitelství v Brně Pavel Pukovec prezentoval v rámci své přednášky na ÚOHS dne 25. 1. 2024 poslání a pravomoci Úřadu...

16. ledna 2024 / Maloobchodní trh v České republice se dynamicky vyvíjí, ovlivňují jej zejména preference spotřebitelů Ekonomové z Mendelovy univerzity v Brně dnes publikovali výsledky rozsáhlé studie maloobchodního trhu v České republice. Výsledky potvrzují zjištění Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.cz