číslo jednací: S521/2011/VZ-18023/2011/530/RN

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 24. 10. 2011 na návrh z téhož dne ve věci nadlimitní veřejné zakázky „Výběr pojišťovacího makléře“, zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 29. 4. 2011 a následně opraveno dne 10. 6. 2011, dne 14. 6. 2011, dne 12. 7. 2011 a dne 22. 7. 2011 pod ev. č. 60059466 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 30. 4. 2011 pod evidenčním číslem 2011/S 84-138069, jehož účastníky jsou

·  zadavatel – Olomoucký kraj, IČ: 60609460, se sídlem Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc, jehož jménem jedná Ing. Martin Tesařík, hejtman,

·  navrhovatel – FIXUM a.s., IČ: 25388886, se sídlem Muglinovská 270/105, 712 00 Ostrava, za niž jedná Lenka Stratilová, předseda představenstva, ve správním řízení právně zastoupena na základě plné moci ze dne 29. 9. 2011 JUDr. Jaroslavem Bursíkem, advokátem, Advokátní kancelář Law Office, se sídlem Belgická 196/38, 120 00 Praha 2,

·  vybraný uchazeč – SATUM CZECH s.r.o., IČ: 25373951, se sídlem Porážková 1424/20, 702 00 Ostrava – Moravská Ostrava, za niž jedná Ing. Roman Horváth, jednatel společnosti,

nařizuje na návrh navrhovatele – FIXUM a.s., IČ: 25388886, se sídlem Muglinovská 270/105, 712 00 Ostrava – ze dne 24. 10. 2011 podle § 117 odst. 1 písm. a) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, toto

předběžné opatření:

Zadavateli – Olomoucký kraj, IČ: 60609460, se sídlem Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc – se ukládá zákaz uzavřít smlouvu v otevřeném řízení „Výběr pojišťovacího makléře“, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 29. 4. 2011 a následně opraveno dne 10. 6. 2011, dne 14. 6. 2011, dne 12. 7. 2011 a dne 22. 7. 2011 pod ev. č. 60059466 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 30. 4. 2011 pod evidenčním číslem 2011/S 84-138069.

Odůvodnění

1.  Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, k výkonu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek (dále jen „Úřad“ a „zákon“), dne 24. 10. 2011 obdržel návrh navrhovatele – FIXUM a.s., IČ: 25388886, se sídlem Muglinovská 270/105, 712 00 Ostrava, za niž jedná Lenka Stratilová, předseda představenstva, ve správním řízení právně zastoupena na základě plné moci ze dne 29. 9. 2011 JUDr. Jaroslavem Bursíkem, advokátem, Advokátní kancelář Law Office, se sídlem Belgická 196/38, 120 00 Praha 2 (dále jen „navrhovatel“) – na přezkoumání úkonů zadavatele – Olomoucký kraj, IČ: 60609460, se sídlem Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc, jehož jménem jedná Ing. Martin Tesařík, hejtman (dále jen „zadavatel“) – učiněných ve veřejné zakázce „Výběr pojišťovacího makléře“, zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 29. 4. 2011 a následně opraveno dne 10. 6. 2011, dne 14. 6. 2011, dne 12. 7. 2011 a dne 22. 7. 2011 pod ev. č. 60059466 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 30. 4. 2011 pod evidenčním číslem 2011/S 84-138069.

2.  Účastníky správního řízení podle ustanovení § 116 zákona jsou:

o  zadavatel,

o  navrhovatel,

o  vybraný uchazeč – SATUM CZECH s.r.o., IČ: 25373951, se sídlem Porážková 1424/20, 702 00 Ostrava – Moravská Ostrava, za niž jedná Ing. Roman Horváth, jednatel společnosti.

3.  Současně s návrhem na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele navrhovatel požádal o vydání předběžného opatření podle § 117 odst. 1 písm. a) zákona s tím, aby Úřad zadavateli uložil zákaz uzavřít smlouvu v zadávacím řízení, a to z důvodu, netransparentního postupu zadavatele při posouzení a hodnocení nabídek uchazečů.

4.  Ke svému rozhodnutí Úřad uvádí následující skutečnosti.

5.  Podle § 117 odst. 1 zákona může Úřad před vydáním rozhodnutí ve správním řízení zahájeném podle § 113 zákona v rozsahu nezbytně nutném na návrh účastníka řízení nebo z moci úřední k zajištění účelu řízení nařídit zadavateli toto předběžné opatření:

a)  zakázat uzavřít smlouvu v zadávacím řízení,

b)  pozastavit zadávací řízení nebo soutěž o návrh.

6.  Vzhledem k tomu, že Úřad po předběžném posouzení předložené dokumentace o veřejné zakázce získal pochybnosti o souladu úkonů a postupů učiněných zadavatelem v zadávacím řízení se zákonem, a to zejména zda zadavatel při posouzení a hodnocení nabídek uchazečů a při následném vypracování zprávy o posouzení a hodnocení nabídek dodržel postup stanovený v ustanovení § 6 v návaznosti na § 80 odst. 1 zákona, rozhodl Úřad v rozsahu nezbytném pro zajištění účelu řízení o předběžném opatření uvedeném ve výroku tohoto rozhodnutí tak, aby smlouva na plnění veřejné zakázky „Výběr pojišťovacího makléře“ nebyla uzavřena dříve, než bude případ řádně prošetřen, případně než bude zjednána náprava.

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 7, Brno. Odvolání proti rozhodnutí o předběžném opatření nemá podle § 117 odst. 4 zákona odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně  otisk úředního razítka

Obdrží:

1.  Olomoucký kraj, Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc

2.  JUDr. Jaroslav Bursík, advokát, Advokátní kancelář Law Office, Belgická 196/38, 120 00 Praha 2

3.  SATUM CZECH s.r.o., Porážková 1424/20, 702 00 Ostrava – Moravská Ostrava

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy