číslo jednací: S256/2011/VZ-11688/2011/510/HO

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení, zahájeném dne 1. 7. 2011 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

·  zadavatel – ÚSTAV HEMATOLOGIE A KREVNÍ TRANSFUZE, IČ 00023736, se sídlem U Nemocnice 2094/1, 128 20 Praha 2, za niž jedná prof. MUDr. Marek Trněný, CSc., ředitel,

·  navrhovatel – Wolf & Danniel s.r.o., IČ 25644840, se sídlem U Stadionu 965/II, 293 01 Mladá Boleslav, za niž jedná MUDr. Jan Wolf, jednatel,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných ve veřejné zakázce „Průtokový cytometr“, zadávané formou otevřeného řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 10. 5. 2011 pod ev. č. 60059943, ve znění oprav uveřejněných dne 3. 6. 2011 a 17. 6. 2011, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 9. 5. 2011 pod ev. č. 2011/S 92-150678, ve znění dodatečných informací uveřejněných dne 7. 6. 2011 a 21. 6. 2011,

rozhodl podle § 117a písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve pozdějších předpisů, takto:

Správní řízení se zastavuje, neboť nebyla s podáním návrhu složena kauce ve výši podle § 115 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve pozdějších předpisů, a navrhovatel – obchodní společnost Wolf & Danniel s.r.o., IČ 25644840, se sídlem U Stadionu 965/II, 293 01 Mladá Boleslav, kauci nesložil ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže.

Odůvodnění

1.  Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, obdržel dne 1. 7. 2011 návrh obchodní společnosti Wolf & Danniel s.r.o., IČ 25644840, se sídlem U Stadionu 965/II, 293 01 Mladá Boleslav, za niž jedná MUDr. Jan Wolf, jednatel (dále jen „navrhovatel“), na přezkoumání úkonů zadavatele – ÚSTAV HEMATOLOGIE A KREVNÍ TRANSFUZE, IČ 00023736, se sídlem U Nemocnice 2094/1, 128 20 Praha 2, za niž jedná prof. MUDr. Marek Trněný, CSc., ředitel (dále jen „zadavatel“), učiněných při zadávání veřejné zakázky „Průtokový cytometr“, zadávané formou otevřeného řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 10. 5. 2011 pod ev. č. 60059943, ve znění oprav uveřejněných dne 3. 6. 2011 a 17. 6. 2011, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 9. 5. 2011 pod ev. č. 2011/S 92-150678, ve znění dodatečných informací uveřejněných dne 7. 6. 2011 a 21. 6. 2011.

2.  Úřad obdržel návrh dne 1. 7. 2011 a tímto dnem bylo zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.

3.  Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou zadavatel a navrhovatel.

4.  Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům dopisem č. j. ÚOHS-S256/2011/VZ-11009/2011/510/HOd ze dne 15. 7. 2011. Současně Úřad usnesením č. j. ÚOHS-S256/2011/VZ-11010/2011/510/HOd ze dne 15. 7. 2011 účastníkům řízení stanovil lhůtu, ve které byli oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy a ve které byli oprávněni vyjádřit svá stanoviska v řízení a lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům pro rozhodnutí. Úřad tímto usnesení rovněž stanovil zadavateli lhůtu k provedení úkonu – podání informace o dalších úkonech, které zadavatel provede v šetřeném zadávacím řízení v průběhu správního řízení, a to nejpozději jeden den po provedení příslušného úkonu. Dále Úřad usnesením stanovil navrhovateli lhůtu k doplnění návrhu o doklad o složení kauce ve výši 100 000 Kč.

5.  Úřad přezkoumal na základě § 112 a násl. ustanovení zákona náležitosti návrhu navrhovatele a rozhodl o zastavení řízení. Ke svému rozhodnutí uvádí Úřad následující rozhodné skutečnosti.

6.  Návrh musí podle § 114 odst. 3 zákona vedle obecných náležitostí podání obsahovat označení zadavatele, v čem je spatřováno porušení zákona, v jehož důsledku navrhovateli hrozí nebo vznikla újma na jeho právech, návrhy na provedení důkazů, a čeho se navrhovatel domáhá. Součástí návrhu je mj. rovněž doklad o složení kauce podle § 115 zákona.

7.  Podle § 117a písm. b) zákona Úřad zahájené řízení zastaví, jestliže nebyla s podáním návrhu složena kauce ve výši podle § 115 odst. 1 a navrhovatel kauci nesloží ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem.

8.  Podle § 115 odst. 1 zákona je navrhovatel povinen s podáním návrhu složit na účet Úřadu kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele, nejméně však ve výši 50 000,- Kč, nejvýše ve výši 2 000 000,- Kč. V případě, že není možné stanovit nabídkovou cenu navrhovatele nebo nabídková cena, která je předmětem hodnocení, je při zadávání rámcové smlouvy stanovena pouze jako cena za jednotku plnění nebo v případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy, je navrhovatel povinen složit 100 000,- Kč. 

9.  Vzhledem k tomu, že součástí návrhu navrhovatele nebyl doklad o složení příslušné kauce na účet Úřadu a ani z bankovních výpisů Úřadu nevyplývalo, že kauce byla na jeho účet složena, stanovil Úřad navrhovateli usnesením č. j. ÚOHS-S256/2011/VZ-11010/2011/510/HOd ze dne 15. 7. 2011 lhůtu ke složení kauce ve výši 100 000 Kč a k doložení dokladu o jejím složení. 

10.  Zároveň Úřad navrhovatele upozornil na skutečnost, že jestliže ve stanovené lhůtě kauci na účet Úřadu nesloží a nedoloží doklad prokazující její složení, Úřad podle § 117a  písm. b) zákona zahájené řízení zastaví.

11.  Úřad konstatuje, že navrhovatel nedoložil doklad o složení kauce na účet Úřadu ani s podáním návrhu, ani v dodatečné lhůtě stanovené mu Úřadem, ani později, a tudíž nedodržel zákonem stanovenou podmínku pro podání návrhu na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, kterou je podle § 114 odst. 3 mimo jiné i doklad o složení kauce podle § 115 zákona.

12.  Vzhledem k výše uvedenému Úřad rozhodl o zastavení řízení, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

otisk úředního razítka

Mgr. Kamil Rudolecký

místopředseda

Obdrží:

1.  ÚSTAV HEMATOLOGIE A KREVNÍ TRANSFUZE, U Nemocnice 2094/1, 128 20 Praha 2

2.  Wolf & Danniel s.r.o., U Stadionu 965/II, 293 01 Mladá Boleslav

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy