číslo jednací: S254/2010/VZ-10901/2010/520/NG

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 8.7.2010 na návrh jehož účastníky jsou

·  zadavatel – město Lovosice, IČ 00263991, se sídlem Školní 407/2, 410 30 Lovosice, zast. Janem Kulhánkem, starostou města,

·  navrhovatel – společnost ELTE, s.r.o., IČ 46708111, se sídlem Velká Hradební 7468/37, 400 01 Ústí nad Labem, za niž jedná Jaroslav Štochl, jednatel,

·  vybraný uchazeč – společnost Teplotechna-Prima s.r.o., IČO 41327888, se sídlem J. K Tyla 1, 415 01 Teplice, za niž jedná Jiří Hamr, jednatel,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných ve veřejné zakázce „Realizace energetických úspor v objektu MŠ v Resslově ulici v Lovosicích" zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení výzvou ze dne 17.5.2010,

vydává toto usnesení:

Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť navrhovatel vzal svou žádost zpět.

Odůvodnění

1.  Město Lovosice, IČ 00263991, se sídlem Školní 407/2, 410 30 Lovosice, zast. Janem Kulhánkem, starostou města (dále jen „zadavatel“), zadalo podle § 38 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), ve zjednodušeném podlimitním řízení výzvou ze dne 17.5.2010 veřejnou zakázku „Realizace energetických úspor v objektu MŠ v Resslově ulici v Lovosicích" (dále jen "veřejná zakázka").

2.  Z protokolu o otevírání obálek s nabídkami ze dne 2.6.2010 vyplývá, že ve lhůtě pro podání nabídek zadavatel obdržel 11 nabídek, přičemž jeden uchazeč od podání nabídky odstoupil. Komise pro otevírání obálek konstatovala, že 5 nabídek nevyhovělo při kontrole úplnosti nabídek. Zadavatel uchazeče, jejichž nabídky nesplnily při kontrole úplnost, vyloučil z další účasti na zadávacím řízení dopisy ze dne 8.6.2010.

3.  Z protokolu o jednání hodnotící komise ze dne 8.6.2010 vyplývá, že hodnotící komise vyřadila nabídky 2 uchazečů z hodnocení z důvodu nesplnění kvalifikace. Dopisy z téhož dne zadavatel vyloučil z další účasti v zadávacím řízení uchazeče N+N-Konstrukce a dopravní stavby Litoměřice s.r.o., IČ 44564287, se sídlem Nerudova 2215, 412 01 Litoměřice, a uchazeče ELTE, s.r.o., IČ 46708111, se sídlem Velká Hradební 7468/37, 400 01 Ústí nad Labem, za niž jedná Jaroslav Štochl, jednatel (dále jen "navrhovatel").

4.  Následně hodnotící komise provedla hodnocení nabídek. Jako nejvhodnější se umístila nabídka uchazeče Teplotechna-Prima s.r.o., IČO 41327888, se sídlem J. K Tyla 1, 415 01 Teplice, za niž jedná Jiří Hamr, jednatel (dále jen "vybraný uchazeč"). Zadavatel se ztotožnil s rozhodnutím hodnotící komise a rozhodl o výběru nejvhodnější nabídky dne 10.6.2010 a dopisem z téhož dne oznámil výběr nejvhodnější nabídky uchazečům.

5.  Navrhovatel obdržel dne 11.6.2010 rozhodnutí zadavatele o vyloučení z účasti v zadávacím řízení. Navrhovatel podal proti tomuto rozhodnutí dopisem ze dne 16.6.2010 námitky, které zadavatel obdržel dne 18.8.2010. Zadavatel po přezkoumání oprávněnosti námitek zaslal navrhovateli dopis ze dne 23.6.2010, ve kterém námitkách nevyhověl, a který navrhovatel obdržel dne 24.6.2010.

6.  Protože navrhovatel nepovažoval postup zadavatele za učiněný v souladu se zákonem, podal dopisem ze dne 8.7.2010 návrh na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) a tímto dnem bylo podle § 113 zákona zahájeno správní řízení.

7.  Navrhovatel v návrhu zpochybňuje vyloučení své nabídky z dalšího hodnocení v zadávacím řízení a rovněž napadá rozhodnutí zadavatele o zamítnutí svých námitek jako procesně i věcně vadné. Z těchto důvodů navrhovatel navrhuje zrušení zadávacího řízení veřejné zakázky.

8.  Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou:

o  zadavatel,

o  navrhovatel,

o  vybraný uchazeč.

9.  Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č. j. ÚOHS-S254/2010/VZ-10291/2010/520/NGl ze dne 15.7.2010. Úřad dále účastníkům řízení usnesením č. j. ÚOHS-S254/2010/VZ-10294/2010/520/NGl ze dne 15.7.2010 stanovil lhůtu, v níž mohli navrhovat důkazy, činit jiné návrhy, a lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí.

10.  Zadavatel doručil Úřadu dne 13.7.2010 vyjádření k návrhu, ve kterém uvádí, že v zadávací dokumentaci v bodě 1.7. požadoval předložit jako neopomenutelnou součást nabídky tzv. "certifikáty plánovaného kontaktního zateplovacího systému", které navrhovatel nepředložil, což bylo důvodem k jeho následnému vyloučení ze zadávacího řízení. Zadavatel na podporu oprávněnosti svého rozhodnutí o vyloučení navrhovatele uvádí, že průběh zadávacího řízení o veřejné zakázce byl kontrolován Státním fondem životního prostředí ČR (dále jen "SFŽP"), a přikládá zápis z jednání ze dne 1.7.2010, ze kterého vyplývá, že SFŽP považuje vyloučení navrhovatele za oprávněné. Zadavatel ve vyjádření rovněž uvádí, že návrh navrhovatele obdržel dne 7.7.2010.

11.  Dne 27.7.2010 Úřad obdržel podání navrhovatele ze dne 23.7.2010, z něhož vyplývá, že bere svůj návrh v celém rozsahu zpět.

12.  Podle § 66 odst. 3 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže žadatel vzal svou žádost zpět.

13.  S ohledem na skutečnost, že navrhovatel vzal dopisem ze dne 23.7.2010 svůj návrh na zahájení správního řízení zpět, rozhodl Úřad o zastavení správního řízení.

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 7, 604 55 Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

otisk úředního razítka

Mgr. Kamil Rudolecký

místopředseda

Obdrží:

Město Lovosice, Školní 407/2, 410 30 Lovosice

ELTE, s.r.o., Velká Hradební 7468/37, 400 01 Ústí nad Labem

Teplotechna-Prima s.r.o., J. K Tyla 1, 415 01 Teplice

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy