číslo jednací: VZ/S144/02-152/4324/02-Te

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 2.8.2002 podle zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, v návaznosti na § 18 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů, na základě návrhu ze dne 2.8.2002 uchazeče QUANTUM, a. s., Brněnská 212, 682 01 Vyškov, za niž jedná Roman Matiovský, předseda představenstva, na přezkoumání rozhodnutí zadavatele města Konice, Masarykovo náměstí 27, 798 52 Konice, zastoupeného Petrem Kašparovským, starostou města, ze dne 24.7.2002, o námitkách ze dne 2.7.2002 proti jeho rozhodnutí ze dne 24.6.2002 o výběru nejvhodnější nabídky ve veřejné zakázce na dodávku stavby "Plynofikace místních částí města Konice" zadávané nedatovanou výzvou více zájemcům k podání nabídky podle § 49 odst. 1 zákona, rozhodl takto:

Správní řízení se podle § 30 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů, zastavuje.

O d ů v o d n ě n í

Město Konice, Masarykovo náměstí 27, 798 52 Konice, zastoupené Petrem Kašparovským, starostou města (dále jen "zadavatel"), zaslalo nedatovanou výzvu více zájemcům k podání nabídky dle § 49 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon") na dodávku stavby "Plynofikace místních částí města Konice".

Zadavatel vyzval k podání nabídky těchto pět zájemců:

1. MIS s. r. o., Protivanov,

2. INSTA Olomouc s. r. o., Olomouc,

3. PLYNOMONT spol. s r. o., Olomouc,

4. MODOS společnost s ručením omezeným, Olomouc,

5. QUANTUM, a. s., Vyškov

Výběr nejvhodnější nabídky zadavatel oznámil všem uchazečům dopisem ze dne 24.6.2002.

Proti rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky, oznámenému uchazeči QUANTUM, a. s., Brněnská 212, 682 01 Vyškov (dále jen "QUANTUM"), dopisem ze dne 24.6.2002, který jmenovaný uchazeč obdržel dne 25.6.2002 (dle data razítka na dopisu), podal jmenovaný uchazeč dopisem ze dne 2.7.2002 námitky zadavateli, který je obdržel dne 3.7.2002 a kterým po přezkoumání jejich oprávněnosti rozhodnutím ze dne 24.7.2002 částečně vyhověl. Vzhledem k tomu, že uchazeč nepovažoval rozhodnutí zadavatele o námitkách za správné, podal dopisem ze dne 2.8.2002 návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže.

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "orgán dohledu") obdržel výše uvedený návrh dne 2.8.2002 a tímto dnem bylo podle § 57 odst. 1 zákona v návaznosti na § 18 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů, zahájeno správní řízení ve věci přezkoumávání rozhodnutí zadavatele o námitkách orgánem dohledu. Zadavatel obdržel vyhotovení návrhu dne 5.8.2002.

Podle § 58 zákona jsou účastníky tohoto řízení:

1. Zadavatel,

2. QUANTUM, a. s., Brněnská 212, 682 01 Vyškov, za niž jedná Roman Matiovský, předseda představenstva, jejíž nabídka se umístila jako druhá v pořadí,

3. PLYNOMONT spol. s r. o., Pavelkova 222/2, 772 00 Olomouc, za niž jedná Radovan Batta, jednatel společnosti, jejíž nabídka byla zadavatelem vybrána jako nejvhodnější,

4. INSTA Olomouc s. r. o., tř. Svornosti 57, 779 00 Olomouc, za niž jedná Josef Mikeska, jednatel společnosti, jejíž nabídka se umístila jako třetí v pořadí.

Po přezkoumání dokumentace o zadání veřejné zakázky, kterou orgán dohledu obdržel od zadavatele ve dnech 16.8. a 22.8.2002, k šetřenému případu uvádí následující rozhodné skutečnosti.

Dne 13.8.2002 obdržel orgán dohledu dopis uchazeč QUANTUM ze dne 12.8.2002, kterým jmenovaný uchazeč bere svůj návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele ze dne 2.8.2002 v celém rozsahu zpět. Podle § 30 správního řádu "správní orgán zastaví řízení, vzal-li účastník návrh na jeho zahájení zpět a souhlasí-li s tím ostatní účastníci řízení…". S těmito skutečnostmi seznámil orgán dohledu ostatní účastníky správního řízení dopisem č. j. VZ/S144/02-152/4055/02-Te ze dne 23.8.2002 (oznámení o zahájení správního řízení) a současně jim sdělil, že nevyjádří-li se ke skutečnostem uvedeným v tomto dopise do pěti dnů od jeho doručení, bude mít orgán dohledu za to, že se zastavením řízení souhlasí. K podkladům pro rozhodnutí a ke zpětvzetí návrhu uchazeče QUANTUM se ve stanovené lhůtě vyjádřil pouze zadavatel, který ve svém dopise ze dne 29.8.2002 uvedl, že souhlasí se zastavením správního řízení. Ostatní účastníci řízení se nevyjádřili a tudíž orgán dohledu má za to, že se zastavením správního řízení souhlasí.

Orgán dohledu posoudil celý případ a na základě všech uvedených skutečností rozhodl, jak je uvedeno ve výroku.

Obdrží:

Město Konice, Masarykovo náměstí 27, 798 52 Konice, zast. Petrem Kašparovským

QUANTUM, a. s. Brněnská 212, 682 01 Vyškov, zast. Romanem Matiovským

PLYNOMONT spol. s r. o., Pavelkova 222/2, 772 00 Olomouc, zast. Radovanem Battou

INSTA Olomouc s. r. o., tř. Svornosti 57, 779 00 Olomouc, zast. Josefem Mikeskou