číslo jednací: VP/S062/02-160

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže v řízení zahájeném dne 9.5.2002 na základě žádosti Ministerstva průmyslu a obchodu ČR ze dne 6.5.2002 č.j. 19967/02/2040/0688 o povolení výjimky ze zákazu veřejné podpory pro společnost WOCO MAS CZ s.r.o. podle § 6 odst. 1 zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře, ve spojení s § 18 odst. 1 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), v platném znění, rozhodl podle § 6 odst. 4 písm. b) zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře, takto:

Řízení o povolení výjimky ze zákazu veřejné podpory formou investičních pobídek pro společnost WOCO MAS CZ s.r.o. založenou za účelem realizace investičního záměru společnosti WOCO spol. s r.o.,a to:

1. slevou na dani z příjmů podle § 35a zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, v platném znění

2. hmotnou podporou vytváření nových pracovních míst podle zákona č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, v platném znění a nařízení vlády č. 103/2002 Sb., o hmotné podpoře na vytváření nových pracovních míst a rekvalifikaci zaměstnanců v rámci investičních pobídek, ve výši 19 520 tis. Kč

3. hmotnou podporou rekvalifikace zaměstnanců podle zákona č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, v platném znění a nařízení vlády č. 103/2002 Sb., o hmotné podpoře na vytváření nových pracovních míst a rekvalifikaci zaměstnanců v rámci investičních pobídek, ve výši 325 tis. Kč

4. převodem technicky vybaveného území, na kterém má být umístěna výroba, v katastrálním území Vsetín za zvýhodněnou cenu

se zastavuje.

Odůvodnění:

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad") obdržel dne 9.5.2002 žádost o povolení výjimky ze zákazu o veřejné podpoře (dále jen "žádost") podle § 6 odst. 1 zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře (dále jen "zákon") pro společnost WOCO MAS CZ s.r.o. založenou za účelem realizace investičního záměru společnosti WOCO spol. s.r.o., kterou podalo Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR.

I. Podklady pro rozhodnutí

Při posuzování žádosti vycházel Úřad z následujících podkladů:

1. žádosti o povolení výjimky podle § 6 odst. 1 zákona o veřejné podpoře

2. dopisu Ministerstva průmyslu a obchodu ČR č.j. 19967/02/2040/0688 ze dne 6.5.2002

3. popisu investičního projektu

4. posudku investičního záměru z hlediska možnosti splnění zákonných podmínek dle zákona č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách

5. návrhu nabídky na poskytnutí investičních pobídek

6. tiskopisu pro uplatnění záměru získat investiční pobídky

7. čestného prohlášení WOCO spol. s r.o. o nezahájení prací na investičním projektu před podáním záměru získat investiční pobídky

8. kopie výpisu z obchodního rejstříku společnosti WOCO spol. s r.o., včetně živnostenského listu

9. kopie zakládací listiny společnosti WOCO spol. s.r.o.

10. auditovaných hospodářských výsledků společnosti WOCO spol. s r.o. za rok 2000, 1999 a 1998, a neauditovaných hospodářských výsledků společnosti WOCO spol. s r.o. za rok 2001

11. dopisů Úřadu č.j. VP/S 62/02 - 160/830 ze dne 17.5.2002, č.j. VP/S 62/02 - 160/957 ze dne 3.6.2002, č.j. VP/S 62/02 - 160/1156 ze dne 3.7.2002.

II. Údaje získané z žádosti o povolení výjimky

• poskytovatelem veřejné podpory je Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR

• ministerstvy odpovědnými za poskytnutí veřejné podpory jsou Ministerstvo financí ČR a Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR

• kontaktní osobou je Mgr. Martin Turnovský, ředitel odboru podpory průmyslových investic /2040/ Ministerstva průmyslu a obchodu ČR

• název veřejné podpory je "Investiční pobídky pro společnost založenou za účelem realizace investičního záměru společnosti WOCO spol. s r.o."

• základem pro poskytnutí veřejné podpory uvedených investičních pobídek je zákon č.72/2000 Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů (zákon o investičních pobídkách)

• jako druh podpory jsou uvedeny investiční pobídky dle § 1 odst. 2 zákona č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách

• jako forma poskytnutí veřejné podpory jsou uvedeny daňové úlevy, přímé poskytnutí finančních prostředků a převod území za zvýhodněnou cenu

III. Vymezení účastníka řízení

Jediným účastníkem řízení o povolení výjimky je v souladu s § 3 písm. c) ve spojení s § 6 odst. 1 zákona o veřejné podpoře Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR.

IV. Průběh řízení

Dopisem ze dne 17.5.2002, č.j. VP/S 62/02 - 160/830, vyzval Úřad účastníka řízení v souladu s § 6 odst. 2 zákona k součinnosti, tj. k doplnění údajů potřebných k posouzení žádosti o povolení výjimky. Jednalo se o údaje související se společností WOCO MAS CZ s.r.o., zakládanou za účelem realizace investičního záměru, o tom, zda již byly učiněny kroky směřující k založení této společnosti, dále o údaje týkající se pozemku, který bude společnosti WOCO MAS CZ s.r.o. převeden, včetně uvedení rozlohy pozemku, přiložení kopie znaleckého posudku k tomuto pozemku, vyčíslení ceny, za jakou bude pozemek převeden a popisu, zda je na daném pozemku vybudována infrastruktura, dále o vymezení hlavních konkurentů společnosti WOCO, spol. s r.o, včetně odhadu jejich tržních podílů a poskytnutí podrobnějších údajů o struktuře české skupiny WOCO a WOCO Unternehmensgruppe. Termín pro zaslání vyžádaných podkladů byl stanoven na 30.5.2002. Na tento dopis účastník řízení nereagoval. Dne 3.6.2002 tedy Úřad zaslal účastníku řízení dopis, č.j. VP/S 62/02 - 160/957, ve kterém mu sdělil, že nemůže rozhodnout v 30-ti denní zákonné lhůtě z důvodu nezaslání dodatečně vyžádaných údajů potřebných pro posouzení žádosti o povolení výjimky ze zákazu veřejné podpory. Ani na tento dopis účastník řízení nereagoval. Dne 3.7.2002 Úřad dopisem, č.j. VP/S 62/02 - 160/1156, zaslaným účastníku řízení urgoval doplnění údajů potřebných k posouzení žádosti o povolení výjimky a stanovil náhradní termín pro zaslání výše uvedených údajů do 12.7.2002. Zároveň účastníka řízení upozornil, že při neposkytnutí potřebné součinnosti nutné k vydání rozhodnutí může Úřad postupovat dle § 6 odst. 4 písm. b) zákona, tedy že může zahájené řízení zastavit. Na tento dopis účastník řízení rovněž nereagoval, proto Úřad rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.

Poučení o opravném prostředku:

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže - odboru veřejné podpory v Brně, Joštova 8. Včas podaný rozklad má odkladný účinek.

Mgr. Kamil Rudolecký

pověřený řízením odboru veřejná podpora

Obdrží:

Ministerstvo průmyslu a obchodu České republiky

k rukám Mgr. Martina Turnovského

odbor podpory průmyslových investic

Na Františku 32

110 15 Praha