číslo jednací: VZ/S64/07

ROZHODNUTÍ

Č.j.: S064/2007-00069/2007/550-Še

V Praze dne 26. března 2007

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, zahájeném dne 26. února 2007, na základě návrhu ze dne 26. února 2007, jehož účastníky jsou

• zadavatel - Česká republika - Ministerstvo práce a sociálních věcí, IČ 00551023, se sídlem Na Poříčním právu 1/376, 128 01 Praha 2, zastoupený RNDr. Petrem Nečasem, místopředsedou vlády a ministrem práce a sociálních věcí,

• navrhovatel - Ing. Eva Šedivá - Cerberus, IČ 63956683, se sídlem Vazovova 3228, 143 01 Praha 4,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele ve veřejné zakázce "Výběr organizátora zadávacích řízení dle zákona o veřejných zakázkách", zadávané podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, formou otevřeného řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 24. listopadu 2006 pod evidenčním číslem 60003201, rozhodl podle ustanovení § 114 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, takto:

Správní řízení se zastavuje, neboť návrh neměl předepsané náležitosti a navrhovatel jej ve stanovené lhůtě nedoplnil.

Odůvodnění

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad") obdržel dne 26. února 2007 návrh Ing. Evy Šedivé - Cerberus, IČ 63956683, se sídlem Vazovova 3228, 143 01 Praha 4 (dále jen "navrhovatel"), na přezkoumání úkonů zadavatele - České republiky - Ministerstva práce a sociálních věcí, IČ 00551023, se sídlem Na Poříčním právu 1/376, 128 01 Praha 2, zastoupeného RNDr. Petrem Nečasem, místopředsedou vlády a ministrem práce a sociálních věcí (dále jen "zadavatel"), ve veřejné zakázce "Výběr organizátora zadávacích řízení dle zákona o veřejných zakázkách" (dále jen "veřejná zakázka" nebo "zakázka") zadávané podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen "zákon").

Návrh na zahájení správního řízení byl podán včas, neobsahoval však zákonem předepsané náležitosti, zejména doklad o složení kauce na účet Úřadu a dále doklad o doručení námitek navrhovatele zadavateli. S ohledem na tuto skutečnost vyzval Úřad navrhovatele k doplnění návrhu a usnesením č. j. S064/2007-17631/2007/550-Še ze dne 7. března 2007 mu stanovil lhůtu do 15. března 2007 k provedení úkonu, a to doplnění návrhu o doklad o složení kauce na účet Úřadu a doklad o doručení námitek navrhovatele zadavateli. Současně Úřad v usnesení navrhovatele upozornil na skutečnost, že jestliže ve stanovené lhůtě kauci na účet Úřadu nesloží a nedoloží doklad prokazující její složení, a nepředloží doklad o doručení námitek zadavateli, Úřad podle ustanovení § 114 odst. 3 zákona zahájené řízení zastaví. Navrhovatel svůj návrh na zahájení správního řízení ve stanovené lhůtě nedoplnil a ani z bankovních výpisů Úřadu nevyplynulo, že kauce byla na jeho účet složena.

Návrh musí dle ustanovení § 114 odst. 2 zákona vedle obecných náležitostí podání obsahovat přesné označení zadavatele, v čem je spatřováno porušení zákona, v jehož důsledku navrhovateli hrozí nebo vznikla újma na jeho právech, příslušné důkazy, a čeho se navrhovatel domáhá. Součástí návrhu zasílaného Úřadu je doklad o doručení námitek zadavateli a doklad o složení kauce podle § 115. Jestliže podle ustanovení § 114 odst. 3 zákona návrh nemá předepsané náležitosti podle odstavce 2 a navrhovatel jej ve lhůtě stanovené Úřadem nedoplní nebo nebyl doručen Úřadu a zadavateli ve lhůtách podle ustanovení § 113 odst. 2 nebo 3 nebo nebyl podán oprávněnou osobou nebo není-li Úřad věcně příslušný k rozhodnutí o návrhu, Úřad zahájené řízení zastaví.

Podle ustanovení § 115 odst. 1 zákona je navrhovatel povinen s podáním návrhu složit na účet Úřadu kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 2 000 000 Kč. V případě, že není možné stanovit nabídkovou cenu navrhovatele, je navrhovatel povinen složit 100 000 Kč.

Vzhledem k tomu, že navrhovatel nedoložil doklad o složení kauce na účet Úřadu ani s podáním návrhu, ani ve lhůtě stanovené mu Úřadem, ani později, a nezaslal Úřadu doklad o doručení námitek zadavateli, nedodržel zákonem stanovené podmínky pro podání návrhu na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele. Na základě této skutečnosti rozhodl Úřad v souladu s § 114 odst. 3 zákona o zastavení řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení:

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže - sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 7, 604 55 Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl úřad zaslat jeden stejnopis.

Obdrží:

Ministerstvo práce a sociálních věcí , Na Poříčním právu 1/376, 128 01 Praha 2

Ing. Eva Šedivá - Cerberus, Vazovova 3228, 143 01 Praha 4

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce