číslo jednací: VZ/S534/05

ROZHODNUTÍ

Č.j.: S 534-R/05-258/140/IB

V Praze dne 25.7.2005

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, ve správním řízení, zahájeném dne 27.6.2005 podle ustanovení § 96 odst. 1 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb., 437/2004 Sb., zákona č. 60/2005 Sb. a zákona č. 124/2005 Sb., na základě návrhu uchazeče Energ, spol. s r.o., se sídlem Koniklecová 2, Brno, zastoupeného na základě plné moci ze dne 6.6.2005 Mgr. Petrou Hrachy, advokátkou Advokátní kanceláře, Cihlářská 19, 602 00 Brno, na přezkoumání úkonů zadavatele Městské části Praha 7, se sídlem nábř. Kpt. Jaroše 1000, 170 00 Praha 7, zast. starostkou PhDr. Ivanou Kučerovou, učiněných ve veřejné zakázce na "energetický audit vybraných budov v majetku MČ Praha 7", zadané formou otevřeného řízení zveřejněného na centrální adrese pod zn. 50006307ZR dne 18.3.2005,

rozhodl takto:

správní řízení se podle ustanovení § 97 odst. 2 v návaznosti na § 98 odst. 1 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb., 437/2004 Sb., zákona č. 60/2005 Sb. a zákona č. 124/2005 Sb. zastavuje.

Odůvodnění

Zadavatel Městská část Praha 7, zastoupená starostkou Ivanou Kučerovou, PhDr., se sídlem Nábřeží Kpt. Jaroše 1000, 170 00 Praha 7 (dále jen "zadavatel"), vyhlásil podle zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb., 437/2004 Sb., zákona č. 60/2005 Sb. a zákona č. 124/2005 Sb. (dále jen "zákon"), na centrální adrese formou otevřeného řízení dne 18.3.2005 pod zn. 50006307ZR veřejnou zakázku na "energetický audit vybraných budov v majetku MČ Praha 7.

Zadavatel přijal ve stanovené lhůtě 11 nabídek. Jak vyplývá ze zápisu z jednání hodnotící komise ze dne 2.5.2005, 4 z předložených nabídek byly komisí vyřazeny. Na svém dalším jednání dne 23.5.2005 komise hodnotila sedm nabídek uchazečů a jako nejvhodnější doporučila zadavateli nabídku uchazeče City Plan spol. s r.o., se sídlem Odborů 4, Praha 2.

Zadavatel oznámil uchazečům jejich vyloučení z veřejné zakázky a ostatním uchazečům rozeslal oznámení o přidělení veřejné zakázky. Proti rozhodnutí o přidělení veřejné zakázky obdržel zadavatel námitky od 5 uchazečů. Zadavatel na základě podaných námitek zadání veřejné zakázky zrušil a tuto skutečnost oznámil uchazečům dopisem ze dne 16.6.2005. Zároveň informaci o zrušení veřejné zakázky oznámil na centrální adrese.

Proti rozhodnutí o zrušení veřejné zakázky podal uchazeč Energ, spol. s r.o., se sídlem Koniklecová 2, Brno,zastoupený na základě plné moci ze dne 6.6.2005 Mgr. Petrou Hrachy, advokátkou Advokátní kanceláře, Cihlářská 19, 602 00 Brno (dále jen "navrhovatel"), námitky ze dne 22.6.2005. Zadavatel na námitky odpověděl dopisem ze dne 1.7.2005.

Dne 27.6.2005 podal stěžovatel Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže návrh na přezkoumání úkonů zadavatele. Tímto dnem bylo zahájeno správní řízení podle § 96 odst. 2 zákona.

Účastníky správního řízení podle § 99 zákona jsou:

1. zadavatel,

2. navrhovatel,

3. uchazeč City Plan, spol. s r.o., se sídlem Odborů 4, 120 00 Praha 2.

Výzvou ze dne 7.7.2005 vyzval orgán dohledu navrhovatele, aby svůj návrh ve smyslu § 98 odst. 1 zákona doplnil o doklad o uhrazení kauce. Navrhovatel svým dopisem ze dne 13.7.2005 Úřadu sdělil, že kauce nebyla uhrazena a zároveň požadoval, aby Úřad zahájil správní řízení ex offo.

Podle ustanovení § 98 odst. 1 zákona je navrhovatel s podáním návrhu povinen složit na účet orgánu dohledu kauci ve výši 1% z nabídkové ceny navrhovatele, nejvýše však 1 000 000 Kč. Kauce musí být připsána na účet orgánu dohledu nejpozději poslední den lhůty pro podání návrhu na přezkoumání úkonů zadavatele.

K uvedenému orgán dohledu konstatuje, že navrhovatel nesložil kauci na účet orgánu dohledu v zákonem stanovené lhůtě a tudíž nedodržel zákonem stanovenou podmínku pro podání návrhu na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele vyplývající z § 98 odst. 1 zákona.

Na základě výše uvedených skutečností orgán dohledu rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku.

Poučení o opravném prostředku:

Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Joštova 8, 601 56 Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek.

Rozhodnutí obdrží:

1. Městská část Praha 7, zastoupená starostkou Ivanou Kučerovou, PhDr, nábřeží Kpt. Jaroše 1000, 170 00 Praha 7

2. Advokátní kancelář, Mgr. Petra Hrachy, Cihlářská 19, 602 00 Brno

3. City Plan, spol. s r.o., Odborů 4, 120 00 Praha 2