číslo jednací: 09410/2024/500
spisová značka: S0814/2023/VZ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 24. 11. 2023 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Nemocnice TGM Hodonín, příspěvková organizace, IČO 00226637, se sídlem Purkyňova 2731/11, 695 01 Hodonín, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 19. 4. 2023 společností WALLET s.r.o., IČO 26704871, se sídlem Karlovo náměstí 14-15/292, 120 00 Praha,
• navrhovatel – COMP`S, spol. s r.o., IČO 46709576, se sídlem Husova 539, 468 51 Smržovka,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „Komplexní řešení tisku pro Nemocnici Hodonín“ ve zjednodušeném podlimitním řízení, zahájeném dne 4. 9. 2023 uveřejněním výzvy k podání nabídek z téhož dne na profilu zadavatele[1] pod systémovým číslem P23V00002752,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení vedené ve věci návrhu navrhovatele –COMP`S, spol. s r.o., IČO 46709576, se sídlem Husova 539, 468 51 Smržovka – ze dne 24. 11. 2023 na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele –Nemocnice TGM Hodonín, příspěvková organizace, IČO 00226637, se sídlem Purkyňova 2731/11, 695 01 Hodonín – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Komplexní řešení tisku pro Nemocnici Hodonín“ ve zjednodušeném podlimitním řízení, zahájeném dne 4. 9. 2023 uveřejněním výzvy k podání nabídek z téhož dne na profilu zadavatele[2] pod systémovým číslem P23V00002752, se podle § 257 písm. i) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť citovaný zadavatel prostřednictvím dokumentu nazvaného „OZNÁMENÍ O ZRUŠENÍ ROZHODNUTÍ O VYLOUČENÍ ÚČASTNÍKA Z DALŠÍ ÚČASTI V ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE ‚Komplexní řešení tisku pro nemocnici Hodonín‘ “ ze dne 27. 2. 2024 zrušil přezkoumávaný úkon.

Odůvodnění

 I.            PRŮBĚH SPRÁVNÍHO ŘÍZENÍ

1.             Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), obdržel dne 24. 11. 2023 návrh navrhovatele – COMP`S, spol. s r.o., IČO 46709576, se sídlem Husova 539, 468 51 Smržovka (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Nemocnice TGM Hodonín, příspěvková organizace, IČO 00226637, se sídlem Purkyňova 2731/11, 695 01 Hodonín, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 19. 4. 2023 společností WALLET s.r.o., IČO 26704871, se sídlem Karlovo náměstí 14-15/292, 120 00 Praha (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Komplexní řešení tisku pro Nemocnici Hodonín“ ve zjednodušeném podlimitním řízení, zahájeném dne 4. 9. 2023 uveřejněním výzvy k podání nabídek z téhož dne na profilu zadavatele[3] pod systémovým číslem P23V00002752 (dále jen „veřejná zakázka“ nebo „zadávací řízení“).

2.             Dnem obdržení předmětného návrhu bylo v souladu s § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele.

3.             Účastníky správního řízení podle § 256 zákona jsou zadavatel a navrhovatel.

4.             Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům přípisem ze dne 27. 11. 2023.

5.             Návrh navrhovatele směřuje proti rozhodnutí o jeho vyloučení ze zadávacího řízení ze dne 17. 10. 2023 (dále jen „rozhodnutí o vyloučení“). V předmětném rozhodnutí zadavatel konstatuje, že rozhodl o vyloučení navrhovatele z důvodu pozdního složení jistoty ve smyslu § 41 odst. 1 zákona, tzn. po uplynutí lhůty pro podání nabídek, čímž se však dle navrhovatele dopustil porušení zákona, neboť důvody pro vyloučení navrhovatele ze zadávacího řízení nebyly dány.

6.             Usnesením ze dne 27. 11. 2023 určil Úřad zadavateli lhůtu k provedení úkonu – podání informace Úřadu o dalších úkonech, které zadavatel provede v šetřeném zadávacím řízení, a zaslání příslušné dokumentace o zadávacím řízení pořízené v souvislosti s provedenými úkony, a to nejpozději jeden den po provedení příslušného úkonu.

7.             Dne 4. 12. 2023 byla Úřadu zpřístupněna dokumentace o zadávacím řízení v certifikovaném elektronickém nástroji.

8.             Rozhodnutím ze dne 8. 1. 2024 Úřad nařídil zadavateli předběžné opatření spočívající v uložení zákazu uzavřít smlouvu v předmětném zadávacím řízení, a to až do pravomocného skončení správního řízení vedeného pod sp. zn. ÚOHS-S0814/2023/VZ.

II.            ZÁVĚRY ÚŘADU

9.             Podle § 257 písm. i) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil přezkoumávané úkony nebo přijal požadované opatření k nápravě.

10.         Dne 28. 2. 2024 Úřad obdržel od zadavatele dokument nazvaný „OZNÁMENÍ O ZRUŠENÍ ROZHODNUTÍ O VYLOUČENÍ ÚČASTNÍKA Z DALŠÍ ÚČASTI V ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE ‚Komplexní řešení tisku pro nemocnici Hodonín‘ “ ze dne 27. 2. 2024 (dále jen „rozhodnutí ze dne 27. 2. 2024“), kterým zadavatel rozhodl o zrušení rozhodnutí o vyloučení. Z dokumentace o zadávacím řízení dále vyplývá, že citované rozhodnutí bylo dne 28. 2. 2023 prostřednictvím elektronického nástroje odesláno navrhovateli.

11.         Jak již bylo uvedeno výše, navrhovatel v šetřeném případě rozporuje své vyloučení ze zadávacího řízení a domáhá se zrušení rozhodnutí o vyloučení. Úřad konstatuje, že vzhledem k tomu, že zadavatel v průběhu správního řízení vedeného na návrh navrhovatele svým rozhodnutím ze dne 27. 2. 2024 zrušil rozhodnutí o vyloučení, tedy úkon, který byl předmětem přezkumu v rámci tohoto správního řízení, došlo k „vyčerpání“ předmětu správního řízení a k naplnění skutečnosti předvídané v § 257 písm. i) zákona. Úřadu tak nezbývá než zahájené správní řízení ve smyslu předmětného ustanovení zákona zastavit.

12.         S ohledem na uvedené rozhodl Úřad podle § 257 písm. i) zákona o zastavení správního řízení, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, 604 55 Brno. Podaný rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona zasílají Úřadu výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

Mgr. Markéta Dlouhá

místopředsedkyně

Obdrží:

1.      WALLET s.r.o., Karlovo náměstí 14-15/292, 120 00 Praha

2.      COMP`S, spol. s r.o., Husova 539, 468 51 Smržovka

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy