číslo jednací: 43730/2021/500/AIv
spisová značka: S0598/2021

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 2. 12. 2021 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel – městská část Praha 13, IČO 00241687, se sídlem Sluneční náměstí 2580/13, 158 00 Praha 13, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 8. 12. 2021, JUDr. Vladimírem Tögelem, advokátem, ev. č. ČAK 04993, IČO 12493031, se sídlem Ostrovského 253/3, 150 00 Praha 5,
• navrhovatel – Microshop, s.r.o., IČO 26165031, se sídlem Pod Marjánkou 1448/4, 169 00 Praha 6, ve správní řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 7. 11. 2021 JUDr. Robertem Falbrem, advokátem, ev. č. ČAK 11907, IČO 71468188, se sídlem Kopeckého 1326/47, 169 00 Praha 6,
• vybraný dodavatel – AV MEDIA SYSTEMS, a.s., IČO 48108375, se sídlem Pražská 1335/63, 102 00 Praha 10,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání části 2 „AV technika“ veřejné zakázky „IT a AV technika a nábytek do učeben ZŠ Trávníčkova a ZŠ Kuncova“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 2. 9. 2021 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 6. 9. 2021 pod ev. č. Z2021-032064 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 7. 9. 2021 pod ev. č. 2021/S 173-450951,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení zahájené na návrh navrhovatele – Microshop, s.r.o., IČO 26165031, se sídlem Pod Marjánkou 1448/4, 169 00 Praha 6 – ze dne 2. 12. 2021 ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – městská část Praha 13, IČO 00241687, se sídlem Sluneční náměstí 2580/13, 158 00 Praha 13 – učiněných při zadávání části 2 „AV technika“ veřejné zakázky „IT a AV technika a nábytek do učeben ZŠ Trávníčkova a ZŠ Kuncova“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 2. 9. 2021 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 6. 9. 2021 pod ev. č. Z2021-032064 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 7. 9. 2021 pod ev. č. 2021/S 173‑450951, se podle § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť zadavatel rozhodnutím ze dne 20. 12. 2021 zadávací řízení citované veřejné zakázky zrušil.

Odůvodnění

1.             Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), obdržel dne 2. 12. 2021 návrh navrhovatele – Microshop, s.r.o., IČO 26165031, se sídlem Pod Marjánkou 1448/4, 169 00 Praha 6, ve správní řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 7. 11. 2021 JUDr. Robertem Falbrem, advokátem, ev. č. ČAK 11907, IČO 71468188, se sídlem Kopeckého 1326/47, 169 00 Praha 6 (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – městská část Praha 13, IČO 00241687, se sídlem Sluneční náměstí 2580/13, 158 00 Praha 13, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 8. 12. 2021, JUDr. Vladimírem Tögelem, advokátem, ev. č. ČAK 04993, IČO 12493031, se sídlem Ostrovského 253/3, 150 00 Praha 5 (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání části 2 „AV technika“ veřejné zakázky „IT a AV technika a nábytek do učeben ZŠ Trávníčkova a ZŠ Kuncova“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 2. 9. 2021 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 6. 9. 2021 pod ev. č. Z2021-032064 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 7. 9. 2021 pod ev. č. 2021/S 173-450951 (dále jen „veřejná zakázka“).

2.             Dnem obdržení předmětného návrhu bylo v souladu s ustanovením § 249 zákona ve spojení s ustanovením § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele.

3.             Účastníky správního řízení podle ustanovení § 256 zákona jsou

• zadavatel,
• navrhovatel,
• vybraný dodavatel – AV MEDIA SYSTEMS, a.s., IČO 48108375, se sídlem Pražská 1335/63, 102 00 Praha 10.

4.             Návrh navrhovatele směřuje proti rozhodnutí o výběru dodavatele, přičemž navrhovatel namítá, že zadavatel nepostupoval transparentně, neboť vybral dodavatele, jehož nabídka nesplňovala minimální technické parametry stanovené v zadávací dokumentaci.

5.             Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům přípisem č. j. ÚOHS-41151/2021/536/GHo ze dne 3. 12. 2021.

6.             Dne 20. 12. 2021 Úřad obdržel od zadavatele jako součást dokumentace o zadávacím řízení rozhodnutí zadavatele ze dne 20. 12. 2021, kterým zadavatel rozhodl o zrušení zadávacího řízení mj. i na část 2 „AV technika“ předmětné veřejné zakázky podle § 127 odst. 2 písm. d) zákona.

7.             Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

8.             S ohledem na skutečnost, že zadavatel rozhodnutím ze dne 20. 12. 2021 zrušil zadávací řízení mj. i na část 2 „AV technika“ předmětné veřejné zakázky, došlo k naplnění zákonem předpokládané hypotézy uvedené v ust. § 257 písm. g) zákona a Úřadu nezbývá, než zahájené správní řízení ve smyslu předmětného ustanovení zákona zastavit.

9.             Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie po obdržení podkladů vztahujících se ke zrušení zadávacího řízení již považoval za neúčelné stanovit účastníkům řízení lhůtu pro vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníků řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z toho důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.

10.         S ohledem na uvedené rozhodl Úřad podle § 257 písm. g) zákona o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Podaný rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona zasílají Úřadu výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

Mgr. Markéta Dlouhá

místopředsedkyně

Obdrží:

1.             JUDr. Vladimír Tögel, advokát, Ostrovského 253/3, 150 00 Praha 5

2.             JUDr. Robert Falbr, advokát, Kopeckého 1326/47, 169 00 Praha 6

3.             AV MEDIA SYSTEMS, a.s., Pražská 1335/63, 102 00 Praha 10

Vypraveno dne

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy