číslo jednací: VZ/S038/01

Č. j. : S 38/01-152/1970/01-Te V Brně dne 18. května 2001

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako správce daně příslušný podle § 1 odst. 3 a § 4 odst. 6 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů rozhodl o žádosti Českého svazu ochránců přírody, 9. základní organizace č. 76/09, U Rajky 15, PS 49, 757 01 Valašské Meziříčí, za niž jedná Ing. Josef Vrátník, předseda, ze dne 27.4.2001 o vrácení správního poplatku vyměřeného ve výši 2.500,- Kč výzvou k zaplacení správního poplatku č. j. S 38/01-152/1037/01-Te ze dne 15.3.2001 a v plné výši uhrazeného Českým svazem ochránců přírody dne 16.3.2001 převodem na účet Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže u ČNB číslo 3711-24825-621/0710 Ksy 1148 Vsy 0380115001, takto:

Správní poplatek se poplatníkovi Českému svazu ochránců přírody, 9. základní organizace č. 76/09, U Rajky 15, PS 49, 757 01 Valašské Meziříčí, zpět nevrací, a to v návaznosti na ustanovení § 8 odst. 1 písm. a) a b) zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, neboť k provedení úkonu došlo, správní poplatek byl uhrazen, k čemuž byl poplatník povinen, správní řízení zastaveno nebylo a žádost o vrácení vyměřeného správního poplatku se tedy zamítá.

O d ů v o d n ě n í

Dne 7.2.2001 zahájil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "orgán dohledu") správní řízení podle ustanovení § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb. a zákona č. 39/2001 Sb., na základě návrhu ze dne 6.2.2001 uchazeče Českého svazu ochránců přírody, 9. základní organizace č. 76/09, U Rajky 15, PS 49, 757 01 Valašské Meziříčí, za niž jedná Ing. Josef Vrátník, předseda, na přezkoumání rozhodnutí zadavatele města Valašského Meziříčí, Náměstí 7, 757 38 Valašské Meziříčí, zastoupeného Ing. Bohdanem Mikuškem starostou města, ve veřejné zakázce "Regenerace zámeckého parku ve Valašském Meziříčí" zadávané podle § 49 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb. a zákona č. 256/2000 Sb. výzvou více zájemcům o veřejnou zakázku z října 2000.

Orgán dohledu ve svém rozhodnutí č. j. S 38/01-152/1348/01-Te ze dne 6.4.2001 zrušil zadání veřejné zakázky. Výše uvedené rozhodnutí nabylo právní moci dne 25.4.2001.

Uchazeč opírá svoji žádost o oprávněnost "stížnosti a rozhodnutí č.j. S 38/01-152/1348/01-Te".

Podle § 2 zákona o správních poplatcích předmětem poplatků jsou úkony spojené s činností správních orgánů(dále jen "úkon"), které jsou vymezeny v sazebníku správních poplatků (dále jen "sazebník"). "Sazebník je uveden v příloze k tomuto zákonu". Podle § 4 téhož zákona "Sazby poplatků jsou stanoveny pevnou částkou nebo procentem ze základu poplatku (dále jen "procentní poplatek"). Jednotlivé sazby poplatků jsou uvedeny v sazebníku". V předmětném řízení se jednalo o správní poplatek stanovený pevnou částkou 2.500,- Kč, který byl splatný před provedením úkonu - viz § 6 odst. 1 téhož zákona. Orgán dohledu vydal své rozhodnutí až poté, kdy poplatník poplatek zaplatil - viz § 6 odst. 3 téhož zákona .

Orgán dohledu konstatuje, že podle § 8 odst. 1 zákona o správních poplatcích "Správní orgán, který poplatek vybral, jej vrátí: v plné výši, nedošlo-li vůbec k provedení úkonu bez viny poplatníka anebo poplatek byl zaplacen, aniž byl k tomu poplatník povinen, …", a dle § 8 odst. 2 téhož zákona "Neprovede-li správní orgán úkon vinou poplatníka nebo správní orgán zastaví řízení anebo neuzná zaplacení poplatku po lhůtě uvedené v § 6, rozhodne k žádosti poplatníka o částečném vrácení poplatku. Vrátit lze nejvýše 50 % ze zaplaceného poplatku".

Z výše uvedeného je zřejmé, že k provedení úkonudošlo (na základě návrhu uchazeče bylo orgánem dohledu zahájeno správní řízení, jehož výsledkem bylo vydání rozhodnutí), správní poplatek byl orgánem dohledu oprávněně vyměřen a uchazečem zaplacen a správní řízení zastaveno nebylo.

Orgán dohledu na základě zjištěných a uvedených skutečností rozhodl, jak je uvedeno ve výroku.

Obdrží:

Český svaz ochránců přírody, 9. základní organizace č. 76/09, U Rajky 15, PS 49, 757 01 Valašské Meziříčí, zast. Ing. Josefem Vrátníkem