číslo jednací: S0270/2018/VZ-22645/2018/513/IHl

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 6. 7. 2018 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Ředitelství silnic a dálnic ČR, IČO 65993390, se sídlem Na Pankráci 546/56, 140 00 Praha 4 – Nusle,
• navrhovatel – ROBSTAV stavby k. s., IČO 27430774, se sídlem Na Stínadlech 495, Pražské Předměstí, 397 01 Písek, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 15. 6. 2018 Mgr. Filipem Toulem, advokátem, ev. č. ČAK 12749, se sídlem Lannova 16/13, 370 01 České Budějovice,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „I/27 Horní Lukavice – Přeštice“ ve zjednodušeném podlimitním řízení zahájeném dne 24. 4. 2018 uveřejněním výzvy k podání nabídek na profilu zadavatele z téhož dne pod systémovým číslem P18V00138773,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení se podle § 257  písm. i) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť zadavatel – Ředitelství silnic a dálnic ČR, IČO 65993390, se sídlem Na Pankráci 546/56, 140 00 Praha 4 – Nusle – rozhodnutím ze dne 1. 8. 2018 zrušil přezkoumávaný úkon, a to rozhodnutí o vyloučení účastníka – ROBSTAV stavby k. s., IČO 27430774, se sídlem Na Stínadlech 495, Pražské Předměstí, 397 01 Písek – a všechny následující úkony učiněné v zadávacím řízení na veřejnou zakázku „I/27 Horní Lukavice – Přeštice“ zadávanou ve zjednodušeném podlimitním řízení zahájeném dne 24. 4. 2018 uveřejněním výzvy k podání nabídek na profilu zadavatele z téhož dne pod systémovým číslem P18V00138773.

Odůvodnění

1.             Zadavatel – Ředitelství silnic a dálnic ČR, IČO 65993390, se sídlem Na Pankráci 546/56, 140 00 Praha 4 (dále jen „zadavatel“) – zahájil podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), dne 24. 4. 2018 uveřejněním výzvy k podání nabídek na profilu zadavatele z téhož dne pod systémovým číslem P18V00138773 zjednodušené podlimitní řízení za účelem zadání veřejné zakázky „I/27 Horní Lukavice – Přeštice“ (dále jen „veřejná zakázka“).

2.             Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 6. 7. 2018 návrh navrhovatele – ROBSTAV stavby k. s., IČO 27430774, se sídlem Na Stínadlech 495, Pražské Předměstí, 397 01 Písek (dále jen „navrhovatel“), ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 15. 6. 2018 Mgr. Filipem Toulem, advokátem, ev. č. ČAK 12749, se sídlem Lannova 16/13, 370 01 České Budějovice – z téhož dne na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání výše uvedené veřejné zakázky.

3.             Dne 6. 7. 2018, kdy Úřad obdržel návrh navrhovatele, bylo podle § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení sp. zn. S0270/2018/VZ.

4.             Účastníky správního řízení podle § 256 zákona jsou:

• zadavatel,
• navrhovatel.

5.             Úřad posoudil podání navrhovatele ze dne 6. 7. 2018 podle jeho obsahu podle § 37 odst. 1 správního řádu a konstatuje, že napadeným úkonem zadavatele je rozhodnutí zadavatele o vyloučení navrhovatele ze zadávacího řízení ze dne 21. 5. 2018.

6.             Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č. j. ÚOHS-S0270/2018/VZ-20150/2018/513/IHl ze dne 10. 7. 2018.

7.             Usnesením č. j. ÚOHS-S0270/2018/VZ-21328/2018/513/IHl ze dne 20. 7. 2018 Úřad určil zadavateli lhůtu k podávání informací o dalších úkonech, které zadavatel v zadávacím řízení provede, a to nejpozději jeden den po provedení příslušného úkonu.

8.             Rozhodnutím č. j. ÚOHS-S0270/2018/VZ-21516/2018/513/IHl ze dne 23. 7. 2018 rozhodl Úřad o návrhu navrhovatele na nařízení předběžného opatření tak, že tento návrh zamítl.

9.             Úřad usnesením č. j. ÚOHS-S0270/2018/VZ-21904/2018/513/IHl ze dne 26. 7. 2018 stanovil účastníkům řízení lhůtu pro vyjádření se k podkladům rozhodnutí. Zadavatel ke svému vyjádření ze dne 2. 8. 2018 připojil dokument – rozhodnutí a oznámení o zrušení vyloučení účastníka ze zadávacího řízení ze dne 1. 8. 2018 – jímž přijal opatření k nápravě podle § 49 odst. 1 zákona spočívající ve zrušení rozhodnutí o vyloučení navrhovatele ze zadávacího řízení ze dne 21. 5. 2018 a všech následujících úkonů. Zadavatel ve svém vyjádření současně navrhnul, aby Úřad zahájené řízení zastavil podle § 257 písm. i) zákona, neboť zadavatel zrušil přezkoumávané úkony (rozhodnutí o vyloučení).

10.         Podle § 257 písm. i) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil přezkoumávané úkony nebo přijal požadované opatření k nápravě.

11.         Úřad konstatuje, že zadavatel dne 1. 8. 2018 zrušil rozhodnutí o vyloučení navrhovatele ze zadávacího řízení a všechny následující úkony, tj. zrušil úkony, jež byly předmětem přezkumu v rámci tohoto správního řízení.

12.         Vzhledem k tomu, že zadavatel v průběhu správního řízení zrušil přezkoumávané úkony, nastala skutečnost předvídaná v § 257 písm. i) zákona, a Úřad proto rozhodl usnesením o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona zasílají Úřadu výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

Obdrží:

1.             Ředitelství silnic a dálnic ČR, Na Pankráci 546/56, 140 00 Praha 4 – Nusle

2.             Mgr. Filip Toul, advokát, Lannova 16/13, 370 01 České Budějovice

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy