číslo jednací: S0712/2016/VZ-49135/2016/541/MSc

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve správním řízení zahájeném dne 14. 11. 2016 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel – CEJIZA, s.r.o., IČO 28353242, se sídlem Žerotínovo náměstí 449/3, 602 00 Brno, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 24. 11. 2016 společností Fiala, Tejkal a partneři, advokátní kancelář, s.r.o., IČO 28360125, se sídlem Helfertova 2040/13, 613 00 Brno,
• navrhovatel – Maximedic Czech s.r.o., IČO 01618059, se sídlem Šlejnická 1547/13, 160 00 Praha 6,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných ve veřejné zakázce „Dezinfekční přípravky pro zařízení sociálních služeb Jihomoravského kraje 2017 – 2020“ zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení zahájeném na základě výzvy k podání nabídek ze dne 4. 10. 2016, která byla na profilu zadavatele uveřejněna téhož dne pod ev. č. P16V00000023, vydává toto

usnesení:

Správní řízení se podle § 257  písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, zastavuje, neboť zadavatel rozhodnutím ze dne 12. 12. 2016 zrušil zadávací řízení na veřejnou zakázku „Dezinfekční přípravky pro zařízení sociálních služeb Jihomoravského kraje 2017 – 2020“ zadávanou ve zjednodušeném podlimitním řízení zahájeném na základě výzvy k podání nabídek ze dne 4. 10. 2016, která byla na profilu zadavatele uveřejněna téhož dne pod ev. č. P16V00000023.

Odůvodnění

1.             Zadavatel – CEJIZA, s.r.o., IČO 28353242, se sídlem Žerotínovo náměstí 449/3, 602 00 Brno, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 24. 11. 2016 společností Fiala, Tejkal a partneři, advokátní kancelář, s.r.o., IČO 28360125, se sídlem Helfertova 2040/13, 613 00 Brno (dále jen „zadavatel“) – zahájil dne 4. 10. 2016 podle § 53 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen „zákon“), uveřejněním výzvy k podání nabídek ze dne 4. 10. 2016 na profilu zadavatele pod ev. č. P16V00000023 zjednodušené podlimitní řízení na veřejnou zakázku „Dezinfekční přípravky pro zařízení sociálních služeb Jihomoravského kraje 2017 – 2020“ (dále jen „veřejná zakázka“).

2.             Dne 14. 11. 2016 obdržel Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) návrh navrhovatele – Maximedic Czech s.r.o., IČO 01618059, se sídlem Šlejnická 1547/13, 160 00 Praha 6 (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele při zadávání veřejné zakázky. Navrhovatel v rámci podaného návrhu vyjádřil přesvědčení, že zadavatel pochybil, když diskriminačně stanovil zadávací podmínky a současně nestanovil požadavky na profesní způsobilost v souladu s § 73 odst. 5 zákona. Navrhovatel se ve svém návrhu domáhá zrušení zadávacího řízení na veřejnou zakázku.

3.             Úřad obdržel návrh navrhovatele dne 14. 11. 2016 a tímto dnem bylo podle § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele vedené pod sp. zn. S0712/2016/VZ.

4.             Účastníky správního řízení podle ustanovení § 256 zákona jsou:

• zadavatel,
• navrhovatel.

5.             Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem č. j. ÚOHS-S0712/2016/VZ-45959/2016/541/MSc ze dne 15. 11. 2016.

6.             Rozhodnutím č. j. ÚOHS-S0712/2016/VZ-46848/2016/541/MSc ze dne 23. 11. 2016 Úřad zamítl návrh navrhovatele na nařízení předběžného opatření s odůvodněním, že ustanovení § 246 odst. 1 písm. d) zákona již zadavateli zakazuje uzavřít smlouvu ve lhůtě 60 dnů ode dne zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.

7.             Usnesením č. j. ÚOHS-S0712/2016/VZ-47042/2016/541/MSc ze dne 25. 11. 2016 stanovil Úřad zadavateli lhůtu k podání informace o dalších úkonech, které provede v předmětném zadávacím řízení v průběhu tohoto správního řízení, a zaslání příslušné dokumentace o zadávacím řízení pořízené v souvislosti s provedenými úkony.

8.             Usnesením č. j. ÚOHS-S0712/2016/VZ-48164/2016/541/MSc ze dne 6. 12. 2016 Úřad určil účastníkům řízení lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí.

9.             Dne 13. 12. 2016 obdržel Úřad vyjádření zadavatele z téhož dne, jehož přílohou bylo mimo jiné rozhodnutí zadavatele ze dne 12. 12. 2016 o zrušení zadávacího řízení. V rámci odůvodnění rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení zadavatel uvedl, že zrušil veřejnou zakázku dle ustanovení § 127 odst. 2 písm. h) zákona, neboť po posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení zbyl pouze jediný účastník a dosud nebylo odesláno oznámení o výběru dodavatele.

10.         Skutečnost, že veřejná zakázka byla zrušena, vyplývá rovněž z informací dostupných na profilu zadavatele https://ezak.cejiza.cz/contract_display_139.html.

11.         Podle § 127 odst. 2 písm. h) zákona může zadavatel zrušit zadávací řízení, pokud je v zadávacím řízení jediný účastník zadávacího řízení; tento důvod zrušení může zadavatel použít pouze do doby odeslání oznámení o výběru dodavatele.

12.         Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

13.         S ohledem na skutečnost, že zadavatel rozhodnutím ze dne 12. 12. 2016 zrušil zadávací řízení na veřejnou zakázku podle § 127 odst. 2 písm. h) zákona, rozhodl Úřad podle § 257 písm. g) zákona o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona činí výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

JUDr. Josef Chýle, Ph.D.

místopředseda

Obdrží:

1.             Fiala, Tejkal a partneři, advokátní kancelář, s.r.o., Helfertova 2040/13, 613 00 Brno

2.             Maximedic Czech s.r.o., Šlejnická 1547/13, 160 00 Praha 6

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy