číslo jednací: S918-977/2014/VZ-4444/2015/532/IBu

Instance	I.
Věc	Několik veřejných zakázek
Účastníci	hlavní město Praha
Typ správního řízení	Veřejná zakázka
Výrok	§ 120 odst. 2 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb.
Rok	2014
Datum nabytí právní moci	16. 5. 2016
Související rozhodnutí	S918-977/2014/VZ-4444/2015/532/IBu R77/2015/VZ-20724/2016/321/OHo
Dokumenty	2014_S918_977.pdf 667 KB

Č. j.:ÚOHS-S918,919,920,921,922,924,925,926,927,928,929,930,931,932,933,934,936,937,

938,939,940,941,942,943,944,945,946,947,948,949,950,951,952,953,954,955,956,957,958,

959,960,961,962,963,964,965,967,968,969,970,971,974,975,976,977/2014/VZ-4444/2015/

532/IBu

Brno 13. února 2015

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správních řízeních zahájených z moci úřední dne 3. 12. 2014, která byla spojena dne 5. 12. 2014, jejichž účastníkem je

zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město,

ve věci možného spáchání správních deliktů zadavatelem podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že na profilu zadavatele neuveřejnil v souladu s § 147a odst. 1 písm. a) a § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, smlouvy, popř. dodatky uzavřené s vybranými uchazeči v zadávacích řízeních na níže uvedené veřejné zakázky:

„Zajištění nakládání se směsným a tříděným komunálním odpadem na území hl. m. Praha od 1. 1. 2013“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 2. 1. 2013 pod ev. č. 342168 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 3. 1. 2013 pod ev. č. 2013/S 003-002816;
„Zajištění systému se směsným a tříděným komunálním odpadem na území hl. m. Prahy od 1. 7. 2012“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 29. 6. 2012 pod ev. č. 222971 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 2. 7. 2012 pod ev. č. 2012/S 132-219099;
„Stavba č. 3119 - TV Čakovice, etapa 0008 - komunikace Cukrovarská“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 5. 10. 2012 pod ev. č. 60049984;
„Stavba č. 0101 "TV Újezd, etapa 0017 Komunikace IV"“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 29. 11. 2012 pod ev. č. 60065050;
„Stavba č. 0053 Vysočanská radiála“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 22. 11. 2012 pod ev. č. 238835;
„Stavba č. 40022 "TV Troja", etapa 0004 - Pod Havránkou“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 5. 10. 2012 pod ev. č. 60049264;
„Zajištění inženýrské činnosti při další realizaci staveb č. 0065 Strahovský tunel 2. stavba a č. 9524 Strahovský tunel 3. stavba 9. etapa (SO 8101 odvodňovací štola)“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 14. 2. 2013 pod ev. č. 60064964 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 18. 2. 2013 pod ev. č. 2013/S 036-056577;
„Dodávky interiérového vybavení pro domov seniorů Za Kajetánkou, Praha 6 – Břevnov“, oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 19. 11. 2012 pod ev. č. 60057202 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 23. 11. 2012 pod ev. č. 2012/S 228-374763;
„Stavba č. 9394 "Plavecký areál Šutka"“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 26. 9. 2012 pod ev. č. 233009;
„Stavební práce pro stavbu č. 4508 "ZOO - Hrošinec a sloninec", exteriéry a interiéry“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 7. 6. 2012 pod ev. č. 60060573;
„Stavba č. 0065 Strahovský tunel 2. stavba (část B -hloubený tunel)“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 13. 8. 2012 pod ev. č. 228020;
„Nahrazení opěrných stěn při ulici U Podolského sanatoria stěnami s železobetonovou konstrukcí“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 20. 11. 2012 pod ev. č. 238902 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 26. 11. 2012 pod ev. č. 2012/S 230-377742;
„Oprava stavebních konstrukcí části opevnění Hradčan - bastiony X, XI - k.ú. Hradčany, Praha 1“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 3. 9. 2012 pod ev. č. 60064132;
„Stavba č. 8588 "TV Malá Ohrada, etapa 0002 Východní část"“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 12. 9. 2012 pod ev. č. 60045442;
„Oprava střechy“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 24. 9. 2012 pod ev. č. 232773 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 26. 9. 2012 pod ev. č. 2012/S 187-306623;
„MŠ spec. Štíbrova - rek. oken, vnitř. úpr., příst.“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 28. 6. 2012 pod ev. č. 222842;
„Revitalizace objektu čp. 24, nám. Franze Kafky 3, Praha 1 - Staré Město“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 3. 9. 2012 pod ev. č. 60067157 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 13. 9. 2012 pod ev. č. 2012/S 179-294169;
„Stavba č. 8618 "TV Praha 4, etapa 0010 - Podolské nábřeží, úpravy komunikací"“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 9. 8. 2012 pod ev. č. 227689;
„Stavba č. 0057 Prodloužení stoky A2, etapa 0002 - část 01 stoka, část 02 splašková kanalizace, část 04 přípojky Nad Teplárnou“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 13. 11. 2012 pod ev. č. 237807;
„Stavba č. 4508 "ZOO - Hrošinec a sloninec", etapa 0001 - pavilon slonů a etapa 0002 - pavilon hrochů“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 1. 11. 2012 pod ev. č. 236785;
„Stavba č. 3090 TV Řeporyje, etapa 0010 - Kanalizace IV.“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 13. 11. 2012 pod ev. č. 237808;
„Stavba č. 40020 "TV Letňany", etapa 0005 – Tupolevova“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 7. 11. 2012 pod ev. č. 237357;
„ZŠ praktická Vinohradská P2 - rekonstrukce střechy“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 31. 8. 2012 pod ev. č. 230249;
„Gym. Pernerova P8 – rek. elektro“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 25. 6. 2012 pod ev. č. 222141;
„SOU služ. Novovysočanská - rek. ZTI, ÚT a elektro“ jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 28. 6. 2012 pod ev. č. 222841;
„OA Hovorčovická P3 - rek. výdejny jídel“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 8. 8. 2012 pod ev. č. 227448;
„VOŠ a SPŠ pot. technologie P2 rek. hydroizolace suterénu“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 31. 8. 2012 pod ev. č. 230255;
„Uzavření rámcové smlouvy na integraci kamer Městského kamerového systému hl. m. Prahy“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 28. 1. 2013 pod ev. č. 344511;
„Rámcová smlouva na zajištění marketingových aktivit a služeb“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 31. 8. 2012 pod ev. č. 104225 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 4. 9. 2012 pod ev. č. 2012/S 172-283758;
„Rámcová smlouva - nákup mediálního prostoru a související služby“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 2. 7. 2012 pod ev. č. 223506 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 4. 7. 2012 pod ev. č. 2012/S 128-211871;
„OA Kubelíkova, P3 - rekonstrukce oken a zateplení střechy“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 8. 8. 2012 pod ev. č. 227449;
„Exekuční činnost a další činnost exekutora v souvislosti s ukončením nájemního vztahu“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 22. 10. 2012 pod ev. č. 60060962 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 31. 10. 2012 pod ev. č. 2012/S 212-349165;
„Rekonstrukce opěrné zdi a oplocení Gotthardská brána – Bubeneč“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 15. 10. 2012 pod ev. č. 234995;
„Hasičské dopravní dodávkové automobily“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 27. 9. 2012 pod ev. č. 210249 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 2. 10. 2012 pod ev. č. 2012/S 192-314782;
„Stavba č. 41847 "ZŠ Nebušice - rekonstrukce UZ a ZTI"“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 9. 11. 2012 pod ev. č. 237519;
„DD Klánovice P9 rek. budovy č. 4“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 8. 8. 2012 pod ev. č. 227445;
„Gym. Botičská P2- rek. střechy“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 25. 6. 2012 pod ev. č. 222142;
„DD Národních hrdinů P9 - rek. oken“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 18. 7. 2012 pod ev. č. 224878;
„Návrh a realizace reklamní kampaně v oblasti cestovního ruchu hl. m. Prahy v tištěných médiích v oblasti MICE“, jejíž a oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 18. 7. 2012 pod ev. č. 208512 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 18. 7. 2012 pod ev. č. 2012/S 137-228458;
„Uzavření rámcové smlouvy na rozšíření Autonomního systému varování a vyrozumění obyvatelstva hl. m. Prahy“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 13. 7. 2012 pod ev. č. 224646;
„Podání nabídky na základě rámcové smlouvy na rozšíření ASVV obyvatelstva hl. m. Prahy“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 14. 9. 2012 pod ev. č. 231699;
„Provozování sběrného dvora Podnikatelská v MČ Praha – Běchovice“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 13. 9. 2012 pod ev. č. 231680;
„Tříděný sběr, svoz využívání a odstraňování nebezpečných složek komunálního odpadu na území hl. m. Prahy“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 2. 1. 2013 pod ev. č. 342200;
„Tříděný sběr, svoz využívání a odstraňování nebezpečných složek komunálního odpadu na území hl. m. Prahy“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 22. 6. 2012 pod ev. č. 221821 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 22. 6. 2012 pod ev. č. 2012/S 126-208399;
„Stavba č. 41171 "MŠ Slivenec - výstavba"“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 22. 1. 2013 pod ev. č. 344209;
„Rekonstrukce střechy“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 1. 3. 2013 pod ev. č. 347083 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 4. 3. 2013 pod ev. č. 2013/S 047-075125;
„Stavba č. 0050 TV Slivenec, etapa 0015 Kanalizace Slivenec II“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 19. 12. 2012 pod ev. č. 241415;
„Stavba č. 8618 "TV Praha 4, etapa 0010 - Podolské nábřeží, úpravy komunikací"“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 3. 4. 2013 pod ev. č. 350279;
„Zajištění sběru, svozu, využívání nebo odstraňování nepoužitelných léčiv z lékáren na území hl. m. Prahy“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 15. 4. 2013 pod ev. č. 241578 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 16. 4. 2013 pod ev. č. 2013/S 076-126790;
„Stavba č. 0083 Horní Počernice ČOV Svépravice, etapa 0004 Domkovská“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 17. 12. 2012 pod ev. č. 241073;
„Stavba č. 0204 TV Nebušice, etapa 0007 - Kanalizace II“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 10. 12. 2012 pod ev. č. 240455;
„Stavba č. 9394 "Plavecký areál Šutka", vodovodní přípojka“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 30. 10. 2012 pod ev. č. 236602;
„Zajištění technologické podpory pro servery HP“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 15. 5. 2012 pod ev. č. 217005;
„Právní poradenství v souvislosti s jednorázovou emisí Euro dluhopisů hl. m. Prahy na evropských kapitálových trzích a při realizaci směnečného programu hl. m. Prahy“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 28. 1. 2013 pod ev. č. 344221;
„Stavba č. 9567 Radlická radiála JZM – Smíchov“, jejíž oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 17. 12. 2012 pod ev. č. 241070;

rozhodl takto:

I.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když dodatek č. 21 ke smlouvě č. INO/55/02/000986/2001 uzavřený dne 21. 12. 2012 s vybraným uchazečem – Pražské služby, a.s., IČO 60194120, se sídlem Pod Šancemi 444/1, 180 77 Praha – Vysočany, na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Zajištění nakládání se směsným a tříděným komunálním odpadem na území hl. m. Prahy od 1. 1. 2013“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 2. 1. 2013 pod ev. č. 342168 a do Úředního věstníku evropské unie dne 3. 1. 2013 pod ev. č. 2013/S 003-002816, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jeho uzavření, tj. nejpozději dne 7. 1. 2013, ale uveřejnil dne 24. 10. 2014.

II.

III.

IV.

V.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když smlouvu uzavřenou dne 10. 9. 2012 s vybraným uchazečem – „Sdružení pro TV Troja“ (A-SKI s.r.o., IČO 25267566, se sídlem Okrajová 495, 675 22 Stařeč, INGBAU CZ s.r.o., IČO 25941127, se sídlem S. K. Neumanna 2708, 530 02 Pardubice - Zelené předměstí), na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Stavba č. 40022 "TV Troja", etapa 0004 - Pod Havránkou“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 5. 10. 2012 pod ev. č. 60049264, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jejího uzavření, tj. nejpozději dne 25. 9. 2012, ale uveřejnil dne 2. 10. 2014.

VI.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když smlouvu uzavřenou dne 17. 12. 2012 s vybraným uchazečem – VIS, a.s., IČO 60192712, se sídlem Bezová 1658/1, 147 01 Praha – Braník, na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Zajištění inženýrské činnosti při další realizaci staveb č. 0065 Strahovský tunel 2. stavba a č. 9524 Strahovský tunel 3. stavba 9. etapa (SO 8101 odvodňovací štola)“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 14. 2. 2013 pod ev. č. 60064964 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 18. 2. 2013 pod ev. č. 2013/S 036-056577, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jejího uzavření, tj. nejpozději dne 2. 1. 2013, ale uveřejnil dne 7. 10. 2014.

VII.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když smlouvu uzavřenou dne 9. 11. 2012 s vybraným uchazečem – JaP - Jacina, s.r.o., IČO 25655108, se sídlem Nákladní 1486, 295 01 Mnichovo Hradiště, na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Dodávky interiérového vybavení pro domov seniorů Za Kajetánkou, Praha 6 – Břevnov“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 19. 11. 2012 pod ev. č. 60057202 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 23. 11. 2012 pod ev. č. 2012/S 228-374763, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jejího uzavření, tj. nejpozději dne 26. 11. 2012, ale uveřejnil dne 30. 9. 2014.

VIII.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když dodatek č. 6 ke smlouvě č. DIL/21/03/005319/2010 uzavřený dne 22. 8. 2012 s vybraným uchazečem – „Sdružení Šutka" (SMP CZ a.s., IČO 27195147, se sídlem Pobřežní 667/78, 186 00 Praha 8, CL EVANS s.r.o., IČO 26768607, se sídlem Bulharská 1557, 470 02 Česká Lípa), na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Stavba č. 9394 "Plavecký areál Šutka"“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 26. 9. 2012 pod ev. č. 233009, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jeho uzavření, tj. nejpozději dne 6. 9. 2012, ale uveřejnil dne 2. 10. 2014.

IX.

X.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když dodatek č. 9 ke smlouvě č. DIL/21/04/004816/2009 uzavřený dne 1. 8. 2012 s vybraným uchazečem – „Sdružení II. BSSŽ – Energie“ (EUROVIA CS, a.s., IČO 45274924, se sídlem Národní 138/10, 110 00 Praha - Nové město, Energie - stavební a báňská a.s., IČO 45146802, se sídlem Vašíčková 3081, 272 04 Kladno), na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Stavba č. 0065 Strahovský tunel 2. stavba (část B -hloubený tunel)“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 13. 8. 2012 pod ev. č. 228020, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jeho uzavření, tj. nejpozději dne 16. 8. 2012, ale uveřejnil dne 7. 10. 2014.

XI.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když smlouvu uzavřenou dne 6. 11. 2012 s vybraným uchazečem – IM-stav Praha s.r.o., IČO 26465728, se sídlem, Zenklova 22/56, 180 00 Praha – Libeň, na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Nahrazení opěrných stěn při ulici U Podolského sanatoria stěnami s železobetonovou konstrukcí“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 20. 11. 2012 pod ev. č. 238902 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 26. 11. 2012 pod ev. č. 2012/S 230-377742, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jejího uzavření, tj. nejpozději dne 21. 11. 2012, ale uveřejnil dne 20. 12. 2013.

XII.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když smlouvu uzavřenou dne 6. 8. 2012 s vybraným uchazečem – Kajima Czech Design and Construction s.r.o., IČO 28538862, se sídlem Vinohradská 2828/151, 130 00 Praha – Žižkov, na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Oprava stavebních konstrukcí části opevnění Hradčan - bastiony X, XI - k.ú. Hradčany, Praha 1“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 3. 9. 2012 pod ev. č. 60064132, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jejího uzavření, tj. nejpozději dne 21. 8. 2012, ale uveřejnil dne 3. 10. 2014.

XIII.

XIV.

XV.

XVI.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když smlouvu uzavřenou dne 27. 7. 2012 s vybraným uchazečem – ANTRE s.r.o., IČO 26496399, se sídlem Štěpanická 274, 190 12 Praha - Dolní Počernice, na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Revitalizace objektu čp. 24, nám. Franze Kafky 3, Praha 1 – Staré Město“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 3. 9. 2012 pod ev. č. 60067157 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 13. 9. 2012 pod ev. č. 2012/S 179-294169, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jejího uzavření, tj. nejpozději dne 13. 8. 2012, ale uveřejnil dne 3. 10. 2014.

XVII.

XVIII.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když dodatek č. 3 ke smlouvě č. DIL/21/04/005376/2010 uzavřený dne 12. 11. 2012 s vybraným uchazečem – Čermák a Hrachovec a.s., IČO 26212005, se sídlem Smíchovská 929/31, 155 00 Praha – Řeporyje, na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Stavba č. 0057 Prodloužení stoky A2, etapa 0002 - část 01 stoka, část 02 splašková kanalizace, část 04 přípojky Nad Teplárnou“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 13. 11. 2012 pod ev. č. 237807, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jeho uzavření, tj. nejpozději dne 27. 11. 2012, ale uveřejnil dne 7. 10. 2014.

XIX.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když dodatek č. 5 ke smlouvě č. DIL/21/03/005320/2010 uzavřený dne 12. 10. 2012 s vybraným uchazečem – Sdružení ZOO Skanska SPS (Skanska a.s., IČO 26271303, se sídlem Líbalova 2348/1, 147 00 Praha - Chodov, SPS engineering, s.r.o., Jana Masaryka 22, 120 00 Praha 2), na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Stavba č. 4508 "ZOO - Hrošinec a sloninec", etapa 0001 - pavilon slonů a etapa 0002 - pavilon hrochů“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 1. 11. 2012 pod ev. č. 236785, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jeho uzavření, tj. nejpozději dne 29. 10. 2012, ale uveřejnil dne 2. 10. 2014.

XX.

XXI.

XXII.

XXIII.

XXIV.

XXV.

XXVI.

XXVII. XXVIII.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když smlouvu uzavřenou dne 16. 7. 2012 s vybraným uchazečem – Fox Hunter s.r.o., IČO 27936325, se sídlem Přemyslovská 211/46, 130 00 Praha – Žižkov, na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Rámcová smlouva na zajištění marketingových aktivit a služeb“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 31. 8. 2012 pod ev. č. 104225 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 4. 9. 2012 pod ev. č. 2012/S 172-283758, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jejího uzavření, tj. nejpozději dne 31. 7. 2012. Zadavatel ke dni zahájení správního řízení, tj. ke dni 3. 12. 2014, smlouvu na svém profilu neuveřejnil, ale byla uveřejněna dne 10. 12. 2014.

XXIX.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když smlouvu uzavřenou dne 16. 5. 2012 s vybraným uchazečem – Ing. Zdeněk Karásek, IČO 72911492, se sídlem Mariánovice, 256 01 Benešov – Mariánovice, na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Rámcová smlouva - nákup mediálního prostoru a související služby“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 2. 7. 2012 pod ev. č. 223506 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 4. 7. 2012 pod ev. č. 2012/S 128-211871, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jejího uzavření, tj. nejpozději dne 31. 5. 2012. Zadavatel ke dni zahájení správního řízení, tj. ke dni 3. 12. 2014, smlouvu na svém profilu neuveřejnil, ale byla uveřejněna dne 10. 12. 2014.

XXX.

XXXI.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když smlouvu uzavřenou dne 10. 10. 2012 s vybraným uchazečem – Podkonický Juraj, JUDr., Ph. D. - soudní exekutor, IČO 49720821, se sídlem Evropská 663/132, 160 00 Praha – Dejvice, Pekárek Jan, Mgr. - soudní exekutor, IČO 66224560, se sídlem U stanice 11/4, 162 00 Praha – Liboc, Vlček Daniel, Mgr. - soudní exekutor, IČO 66224985, se sídlem Vrchlabská 28/17, 197 00 Praha – Kbely, na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Exekuční činnost a další činnost exekutora v souvislosti s ukončením nájemního vztahu“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 22. 10. 2012 pod ev. č. 60060962 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 31. 10. 2012 pod ev. č. 2012/S 212-349165, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jejího uzavření, tj. nejpozději dne 25. 10. 2012. Zadavatel ke dni zahájení správního řízení, tj. ke dni 3. 12. 2014, smlouvu na svém profilu neuveřejnil, ale byla uveřejněna dne 8. 12. 2014.

XXXII. XXXIII.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když smlouvu uzavřenou dne 21. 8. 2012 s vybraným uchazečem – VESTA AUTO s.r.o., IČO 27120457, se sídlem Služeb 256/5, 108/00 Praha – Malešice, na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Hasičské dopravní dodávkové automobily“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 27. 9. 2012 pod ev. č. 210249 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 2. 10. 2012 pod ev. č. 2012/S 192-314782, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jejího uzavření, tj. nejpozději dne 5. 9. 2012, ale uveřejnil dne 9. 10. 2014.

XXXIV.

XXXV.

XXXVI. XXXVII.

XXXVIII.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když smlouvu uzavřenou dne 5. 6. 2012 s vybraným uchazečem – JWA Prague, s.r.o., IČO 63667037, se sídlem Slezská 1655/63, 130 00 Praha – Vinohrady, na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Návrh a realizace reklamní kampaně v oblasti cestovního ruchu hl. m. Prahy v tištěných médiích v oblasti MICE“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 18. 7. 2012 pod ev. č. 208512 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 18. 7. 2012 pod ev. č. 2012/S 137-228458, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jejího uzavření, tj. nejpozději dne 20. 6. 2012. Zadavatel ke dni zahájení správního řízení, tj. ke dni 3. 12. 2014, smlouvu na svém profilu neuveřejnil, ale byla uveřejněna dne 5. 12. 2014.

XXXIX.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když smlouvu uzavřenou dne 30. 5. 2012 s vybraným uchazečem – Ascom (CZ) s.r.o., IČO 27187616, se sídlem Ohradní 1424/2b, 140 00 Praha - Michle (změna obchodního názvu firmy s účinností od 15. 9. 2012 - COFI s.r.o.), na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Uzavření rámcové smlouvy na rozšíření Autonomního systému varování a vyrozumění obyvatelstva hl. m. Prahy“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 13. 7. 2012 pod ev. č. 224646, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jejího uzavření, tj. nejpozději dne 14. 6. 2012, ale uveřejnil dne 9. 10. 2014.

XL.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když smlouvu uzavřenou dne 31. 8. 2012 s vybraným uchazečem – Ascom (CZ) s.r.o., IČO 27187616, se sídlem Ohradní 1424/2b, 140 00 Praha - Michle (změna obchodního názvu firmy s účinností od 15. 9. 2012 - COFI s.r.o.), na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Podání nabídky na základě rámcové smlouvy na rozšíření ASVV obyvatelstva hl. m. Prahy“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 14. 9. 2012 pod ev. č. 231699, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jejího uzavření, tj. nejpozději dne 17. 9. 2012, ale uveřejnil dne 9. 10. 2014.

XLI.

XLII.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když dodatek č. 5 ke smlouvě č. INO/54/09/003266/2008 uzavřený dne 27. 12. 2012 s vybraným uchazečem – Pražské služby, a.s., IČO 60194120, se sídlem Pod Šancemi 444/1, 180 77 Praha – Vysočany, na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Tříděný sběr, svoz využívání a odstraňování nebezpečných složek komunálního odpadu na území hl. m. Prahy“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 2. 1. 2013 pod ev. č. 342200, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jeho uzavření, tj. nejpozději dne 11. 1. 2013, ale uveřejnil dne 16. 5. 2014.

XLIII.

XLIV.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když dodatek č. 1 ke smlouvě č. DIL/04/03/003440/2012 uzavřený dne 23. 11. 2012 s vybraným uchazečem – SPS engineering, s.r.o, IČO 45798851, se sídlem Jana Masaryka 165/22, 120 00 Praha – Vinohrady, na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Rekonstrukce střechy“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 1. 3. 2013 pod ev. č. 347083 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 4. 3. 2013 pod ev. č. 2013/S 047-075125, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jeho uzavření, tj. nejpozději dne 10. 12. 2012, ale uveřejnil dne 3. 10. 2014.

XLV.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když dodatek ke smlouvě č. 5 ke smlouvě č. DIL/21/04/005363/2010 uzavřený dne 14. 12. 2012 s vybraným uchazečem – "Sdružení Kanalizace Slivenec II" (ZEPRIS s.r.o., IČO 25117947, se sídlem Mezi vodami 639/27, 143 00 Praha - Modřany; Skanska a.s., IČO 26271303, se sídlem Líbalova 2348/1, 149 00 Praha - Chodov), na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Stavba č. 0050 TV Slivenec, etapa 0015 Kanalizace Slivenec II“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 19. 12. 2012 pod ev. č. 241415, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jeho uzavření, tj. nejpozději dne 31. 12. 2012, ale uveřejnil dne 29. 3. 2013.

XLVI.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když dodatek č. 3 ke smlouvě č. DIL/21/03/005854/2012 uzavřený dne 20. 3. 2013 s vybraným uchazečem – Dálniční stavby Praha, a.s., IČO 40614948, se sídlem Na Bělidle 198/21, 150 00 Praha – Smíchov, na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Stavba č. 8618 "TV Praha 4, etapa 0010 - Podolské nábřeží, úpravy komunikací"“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 3. 4. 2013 pod ev. č. 350279, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jeho uzavření, tj. nejpozději dne 4. 4. 2013, ale uveřejnil dne 2. 10. 2014.

XLVII.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když smlouvu uzavřenou dne 12. 4. 2013 s vybraným uchazečem – Pražské služby, a.s., IČO 60194120, se sídlem Pod Šancemi 444/1, 180 77 Praha – Vysočany, na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Zajištění sběru, svozu, využívání nebo odstraňování nepoužitelných léčiv z lékáren na území hl. m. Prahy“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 15. 4. 2013 pod ev. č. 241578 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 16. 4. 2013 pod ev. č. 2013/S 076-126790, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jejího uzavření, tj. nejpozději dne 29. 4. 2013, ale uveřejnil dne 15. 5. 2013.

XLVIII.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když dodatek č. 2 ke smlouvě č. DIL/21/05/005487/2011 uzavřený dne 13. 12. 2012 s vybraným uchazečem – Ekologické a inženýrské stavby, spol. s r.o., zkratka EKIS, spol. s r.o., IČO 18626084, se sídlem Náchodská 2421, 193 00 Praha - Horní Počernice, na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Stavba č. 0083 Horní Počernice ČOV Svépravice, etapa 0004 Domkovská“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 17. 12. 2012 pod ev. č. 241073, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jeho uzavření, tj. nejpozději dne 28. 12. 2012, ale uveřejnil dne 18. 3. 2013.

XLIX.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když dodatek č. 3 ke smlouvě č. DIL/21/05/005546/2011 uzavřený dne 27. 11. 2012 s vybraným uchazečem – VODOMONT - VODOHOSPODÁRENSKÉ STAVBY a.s., VODOMONT-VS, a.s. (zkrácené obchodní jméno), divize 9 Praha, IČO 49369229, se sídlem Šaldova 466/34, 186 00 Praha – Karlín, na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Stavba č. 0204 TV Nebušice, etapa 0007 - Kanalizace II“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 10. 12. 2012 pod ev. č. 240455, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jeho uzavření, tj. nejpozději dne 12. 12. 2012, ale uveřejnil dne 29. 3. 2013.

L. LI.

LII.

Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – se dopustil správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel způsob uveřejnění stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když smlouvu uzavřenou dne 14. 12. 2012 s vybraným uchazečem – WEIL, GOTSHAL & MANGES s.r.o. advokátní kancelář, IČO 25621050, se sídlem Křižovnické náměstí 193/2, 110 00 Praha - Staré Město, na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Právní poradenství v souvislosti s jednorázovou emisí Euro dluhopisů hl. m. Prahy na evropských kapitálových trzích a při realizaci směnečného programu hl. m. Prahy“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 28. 1. 2013 pod ev. č. 344221, neuveřejnil na profilu zadavatele do 15 dnů od jejího uzavření, tj. nejpozději dne 31. 12. 2012, ale uveřejnil dne 21. 1. 2013.

LIII.

LIV.

Správní řízení zahájené z moci úřední se v části zahájené ve věci spáchání správního deliktu zadavatelem – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel postup stanovený v ustanovení § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když na profilu zadavatele neuveřejnil dodatek č. 20 ke smlouvě č. INO/55/02/000986/2001 uzavřený dne 29. 6. 2012 s vybraným uchazečem – Pražské služby, a.s., IČO 60194120, se sídlem Pod Šancemi 444/1, 180 77 Praha – Vysočany, na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Zajištění systému se směsným a tříděným komunálním odpadem na území hl. m. Prahy od 1. 7. 2012“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 29. 6. 2012 pod ev. č. 222971 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 2. 7. 2012 pod ev. č. 2012/S 132-219099, podle § 117a písm. d) citovaného zákona zastavuje, neboť ke spáchání předmětného správního deliktu nedošlo a nebyly tedy zjištěny důvody pro uložení sankce podle § 120 citovaného zákona.

LV.

Správní řízení zahájené z moci úřední se v části zahájené ve věci spáchání správního deliktu zadavatelem – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění, tím, že nedodržel postup stanovený v ustanovení § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 citovaného zákona, v rozhodném znění, když na profilu zadavatele neuveřejnil dodatek č. 4 ke smlouvě č. INO/54/09/003266/2008 uzavřený dne 21. 6. 2012 s vybraným uchazečem – Pražské služby, a.s., IČO 60194120, se sídlem Pod šancemi 444/1, 180 77 Praha – Vysočany, na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Tříděný sběr, svoz využívání a odstraňování nebezpečných složek komunálního odpadu na území hl. m. Prahy“, jehož oznámení o zadání zakázky bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 22. 6. 2012 pod ev. č. 221821 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 22. 6. 2012 pod ev. č. 2012/S126-208399, podle § 117a písm. d) citovaného zákona zastavuje, neboť ke spáchání předmětného správního deliktu nedošlo a nebyly tedy zjištěny důvody pro uložení sankce podle § 120 citovaného zákona

LVI.

Za spáchání správních deliktů uvedených ve výrocích I. – LIII. tohoto rozhodnutí se zadavateli - hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město – ukládá podle § 120 odst. 2 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v rozhodném znění,

pokuta ve výši 60 000,- Kč (šedesát tisíc korun českých).

Pokuta je splatná do dvou měsíců od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.

Odůvodnění

I. ZADÁVACÍ ŘÍZENÍ

1. Zadavatel – hlavní město Praha, IČO 00064581, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město (dále jen „zadavatel“) odeslal do Věstníku veřejných zakázek dne 2. 1. 2013 pod ev. č. 342168 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 3. 1. 2013 pod ev. č. 2013/S 003-002816 oznámení o zadání veřejné zakázky „Zajištění nakládání se směsným a tříděným komunálním odpadem na území hl. m. Praha od 1. 1. 2013“, podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách v rozhodném znění (dále jen „zákon“), na jejíž plnění uzavřel dne 21. 12. 2012 dodatek č. 21 ke smlouvě č. INO/55/02/000986/2001 s vybraným uchazečem – Pražské služby, a.s., IČO 60194120, se sídlem Pod Šancemi 444/1, 180 77 Praha – Vysočany, (dále jen „veřejná zakázka č. 1“).

2. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 29. 6. 2012 pod ev. č. 222971 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 2. 7. 2012 pod ev. č. 2012/S 132-219099, oznámení o zadání veřejné zakázky „Zajištění systému se směsným a tříděným komunálním odpadem na území hl. m. Prahy od 1. 7. 2012“, na jejíž plnění uzavřel dne 29. 6. 2012 dodatek č. 20 ke smlouvě č. INO/55/02/000986/2001 s vybraným uchazečem – Pražské služby, a.s., IČO 60194120, se sídlem Pod Šancemi 444/1, 180 77 Praha – Vysočany, (dále jen „veřejná zakázka č. 2“).

3. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 5. 10. 2012 pod ev. č. 60049984 oznámení o zadání veřejné zakázky „Stavba č. 3119 - TV Čakovice, etapa 0008 - komunikace Cukrovarská“, na jejíž plnění uzavřel dne 10. 9. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – PRAGIS a.s., IČO 41194861, se sídlem Budovatelská 286/4, 190 15 Praha – Satalice, (dále jen „veřejná zakázka č. 3“).

4. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 29. 11. 2012 pod ev. č. 60065050 oznámení o zadání veřejné zakázky „Stavba č. 0101 "TV Újezd, etapa 0017 Komunikace IV"“, na jejíž plnění uzavřel dne 12. 11. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – EUROVIA CS, a.s., IČO 45274924, se sídlem Národní 10, 113 13 Praha 1, (dále jen „veřejná zakázka č. 4“).

5. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 22. 11. 2012 pod ev. č. 238835 oznámení o zadání veřejné zakázky „Stavba č. 0053 Vysočanská radiála“, na jejíž plnění uzavřel dne 19. 11. 2012 dodatek č. 24 ke smlouvě č. DIL/21/04/002110/-2003 s vybraným uchazečem – EUROVIA CS, a.s., IČO 45274924, se sídlem Národní 10, 113 13 Praha 1, (dále jen „veřejná zakázka č. 5“).

6. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 5. 10. 2012 pod ev. č. 60049264 oznámení o zadání veřejné zakázky „Stavba č. 40022 "TV Troja", etapa 0004 - Pod Havránkou“, na jejíž plnění uzavřel dne 10. 9. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – „Sdružení pro TV Troja"“ (A-SKI s.r.o., IČO 25267566, se sídlem Okrajová 495, 675 22 Stařeč, INGBAU CZ s.r.o., IČO 25941127, se sídlem S. K. Neumanna 2708, 530 02 Pardubice - Zelené předměstí), (dále jen „veřejná zakázka č. 6“).

7. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 14. 2. 2013 pod ev. č. 60064964 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 18. 2. 2013 pod ev. č. 2013/S 036-056577 oznámení o zadání veřejné zakázky „Zajištění inženýrské činnosti při další realizaci staveb č. 0065 Strahovský tunel 2. stavba a č. 9524 Strahovský tunel 3. stavba 9. etapa (SO 8101 odvodňovací štola)“, na jejíž plnění uzavřel dne 17. 12. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – VIS, a.s., IČO 60192712, se sídlem Bezová 1658/1, 147 01 Praha – Braník, (dále jen „veřejná zakázka č. 7“).

8. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 19. 11. 2012 pod ev. č. 60057202 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 23. 11. 2012 pod ev. č. 2012/S 228-374763 oznámení o zadání zakázky „Dodávky interiérového vybavení pro domov seniorů Za Kajetánkou, Praha 6 – Břevnov“, na jejíž plnění uzavřel dne 9. 11. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – JaP - Jacina, s.r.o., IČO 25655108, se sídlem Nákladní 1486, 295 01 Mnichovo Hradiště, (dále jen „veřejná zakázka č. 8“).

9. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 26. 9. 2012 pod ev. č. 233009 oznámení o zadání veřejné zakázky „Stavba č. 9394 "Plavecký areál Šutka"“, na jejíž plnění uzavřel dne 22. 8. 2012 dodatek č. 6 ke smlouvě č. DIL/21/03/005319/2010 s vybraným uchazečem – „Sdružení Šutka" (SMP CZ a.s., IČO 27195147, se sídlem Pobřežní 667/78, 186 00 Praha 8, CL EVANS s.r.o., IČO 26768607, se sídlem Bulharská 1557, 470 02 Česká Lípa), (dále jen „veřejná zakázka č. 9“).

10. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 7. 6. 2012 pod ev. č. 60060573 oznámení o zadání veřejné zakázky „Stavební práce pro stavbu č. 4508 "ZOO - Hrošinec a sloninec", exteriéry a interiéry“, na jejíž plnění uzavřel dne 2. 5. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – S.O.S. - DEKORACE, s.r.o., IČO 27119432, se sídlem Dobronická 1256, 148 00 Praha – Kunratice, (dále jen „veřejná zakázka č. 10“).

11. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 13. 8. 2012 pod ev. č. 228020 oznámení o zadání veřejné zakázky „Stavba č. 0065 Strahovský tunel 2. stavba (část B – hloubený tunel)“, na jejíž plnění uzavřel dne 1. 8. 2012 dodatek č. 9 ke smlouvě č. DIL/21/04/004816/2009 s vybraným uchazečem – „Sdružení II. BSSŽ – Energie“ (EUROVIA CS, a.s., IČO 45274924, se sídlem Národní 138/10, 110 00 Praha - Nové město, Energie - stavební a báňská a.s., IČO 45146802, se sídlem Vašíčková 3081, 272 04 Kladno), (dále jen „veřejná zakázka č. 11“).

12. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 20. 11. 2012 pod ev. č. 238902 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 26. 11. 2012 pod ev. č. 2012/S 230-377742 oznámení o zadání zakázky „Nahrazení opěrných stěn při ulici U Podolského sanatoria stěnami s železobetonovou konstrukcí“, na jejíž plnění uzavřel dne 6. 11. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – IM-stav Praha s.r.o., IČO 26465728, se sídlem, Zenklova 22/56, 180 00 Praha – Libeň, (dále jen „veřejná zakázka č. 12“).

13. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 3. 9. 2012 pod ev. č. 60064132 oznámení o zadání veřejné zakázky „Oprava stavebních konstrukcí části opevnění Hradčan - bastiony X, XI - k.ú. Hradčany, Praha 1“, na jejíž plnění uzavřel dne 6. 8. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – Kajima Czech Design and Construction s.r.o., IČO 28538862, se sídlem Vinohradská 2828/151, 130 00 Praha – Žižkov, (dále jen „veřejná zakázka č. 13“).

14. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 12. 9. 2012 pod ev. č. 60045442 oznámení o zadání zakázky „Stavba č. 8588 "TV Malá Ohrada, etapa 0002 Východní část"“, na jejíž plnění uzavřel dne 30. 8. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – CETUS PLUS a.s., IČO 26419823, se sídlem Plzeňská 183/181, 150 00 Praha – Košíře, (dále jen „veřejná zakázka č. 14“).

15. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 24. 9. 2012 pod ev. č. 232773 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 26. 9. 2012 pod ev. č. 2012/S 187-306623 oznámení o zadání veřejné zakázky „Oprava střechy“, na jejíž plnění uzavřel dne 13. 8. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – SPS engineering, s.r.o, IČO 45798851, se sídlem Jana Masaryka 165/22, 120 00 Praha – Vinohrady, (dále jen „veřejná zakázka č. 15“).

16. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 28. 6. 2012 pod ev. č. 222842 oznámení o zadání zakázky „MŠ spec. Štíbrova - rek. oken, vnitř. úpr., příst.“, na jejíž plnění uzavřel dne 30. 5. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – PROMINECON CZ a.s., IČO 25110977, se sídlem Revoluční 767/25, 110 00 Praha - Staré Město, (dále jen „veřejná zakázka č. 16“).

17. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 3. 9. 2012 pod ev. č. 60067157 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 13. 9. 2012 pod ev. č. 2012/S 179-294169 oznámení o zadání veřejné zakázky „Revitalizace objektu čp. 24, nám. Franze Kafky 3, Praha 1 – Staré Město“, na jejíž plnění uzavřel dne 27. 7. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – ANTRE s.r.o., IČO 26496399, se sídlem Štěpanická 274, 190 12 Praha - Dolní Počernice, (dále jen „veřejná zakázka č. 17“).

18. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 9. 8. 2012 pod ev. č. 227689 oznámení o zadání veřejné zakázky „Stavba č. 8618 "TV Praha 4, etapa 0010 - Podolské nábřeží, úpravy komunikací"“, na jejíž plnění uzavřel dne 25. 7. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – Dálniční stavby Praha, a.s., IČO 40614948, se sídlem Na Bělidle 198/21, 150 00 Praha – Smíchov, (dále jen „veřejná zakázka č. 18“).

19. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 13. 11. 2012 pod ev. č. 237807 oznámení o zadání zakázky „Stavba č. 0057 Prodloužení stoky A2, etapa 0002 - část 01 stoka, část 02 splašková kanalizace, část 04 přípojky Nad Teplárnou“, na jejíž plnění uzavřel dne 12. 11. 2012 dodatek č. 3 ke smlouvě č. DIL/21/04/005376/2010 s vybraným uchazečem – Čermák a Hrachovec a.s., IČO 26212005, se sídlem Smíchovská 929/31, 155 00 Praha – Řeporyje, (dále jen „veřejná zakázka č. 19“).

20. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 1. 11. 2012 pod ev. č. 236785 oznámení o zadání zakázky „Stavba č. 4508 "ZOO - Hrošinec a sloninec", etapa 0001 - pavilon slonů a etapa 0002 - pavilon hrochů“, na jejíž plnění uzavřel dne 12. 10. 2012 dodatek č. 5 ke smlouvě č. DIL/21/03/005320/2010 s vybraným uchazečem – Sdružení ZOO Skanska SPS (Skanska a.s., IČO 26271303, se sídlem Líbalova 2348/1, 147 00 Praha - Chodov, SPS engineering, s.r.o., Jana Masaryka 22, 120 00 Praha 2), (dále jen „veřejná zakázka č. 20“).

21. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 13. 11. 2012 pod ev. č. 237808 oznámení o zadání veřejné zakázky „Stavba č. 3090 TV Řeporyje, etapa 0010 - Kanalizace IV.“, na jejíž plnění uzavřel dodatek č. 5 ke smlouvě č. DIL/21/04/004626/2008 uzavřený dne 31. 10. 2012 s vybraným uchazečem – Čermák a Hrachovec a.s., IČO 26212005, se sídlem Smíchovská 929/31, 155 00 Praha – Řeporyje, (dále jen „veřejná zakázka č. 21“).

22. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 7. 11. 2012 pod ev. č. 237357 oznámení o zadání veřejné zakázky „Stavba č. 40020 "TV Letňany", etapa 0005 – Tupolevova“, na jejíž plnění uzavřel dne 24. 10. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – CETUS PLUS a.s., IČO 26419823, se sídlem Plzeňská 183/181, 150 00 Praha – Košíře, (dále jen „veřejná zakázka č. 22“).

23. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 31. 8. 2012 pod ev. č. 230249 oznámení o zadání zakázky „ZŠ praktická Vinohradská P2 - rekonstrukce střechy“, na jejíž plnění uzavřel dne 19. 7. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – KV-BUILDING s.r.o., IČO 27243591, se sídlem Krkonošská 2001/16, 120 00 Praha – Vinohrady, (dále jen „veřejná zakázka č. 23“).

24. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 25. 6. 2012 pod ev. č. 222141 oznámení o zadání veřejné zakázky „Gym. Pernerova P8 – rek. elektro“, na jejíž plnění uzavřel dne 18. 5. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – B&J Holding a.s., IČO 28173279, se sídlem Freyova 82/27, 190 00 Praha – Vysočany, (dále jen „veřejná zakázka č. 24“).

25. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 28. 6. 2012 pod ev. č. 222841 oznámení o zadání veřejné zakázky „SOU služ. Novovysočanská - rek. ZTI, ÚT a elektro“ na jejíž plnění uzavřel dne 30. 5. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – B & J Holding a.s., IČO 28173279, se sídlem Freyova 82/27, 190 00 Praha Vysočany, (dále jen „veřejná zakázka č. 25“).

26. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 8. 8. 2012 pod ev. č. 227448 oznámení o zadání veřejné zakázky „OA Hovorčovická P3 - rek. výdejny jídel“, na jejíž plnění uzavřel dne 27. 6. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – SSK - stavební společnost Kolář s.r.o., IČO 44849206, se sídlem Tehovská 2147/7, 100 00 Praha – Strašnice, (dále jen „veřejná zakázka č. 26“).

27. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 31. 8. 2012 pod ev. č. 230255 oznámení o zadání veřejné zakázky „VOŠ a SPŠ pot. technologie P2 rek. hydroizolace suterénu“, na jejíž plnění uzavřel dne 14. 8. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – GENEL INVEST spol. s r.o., IČO 25657526, se sídlem Na Slovance 1176/4, 182 00 Praha – Libeň, (dále jen „veřejná zakázka č. 27“).

28. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 28. 1. 2013 pod ev. č. 344511 oznámení o zadání veřejné zakázky „Uzavření rámcové smlouvy na integraci kamer Městského kamerového systému hl. m. Prahy“, na jejíž plnění uzavřel dne 14. 8. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – KH servis a.s., IČO 45279748, se sídlem Pražská 810/16, 102 00 Praha – Hostivař, (dále jen „veřejná zakázka č. 28“).

29. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 31. 8. 2012 pod ev. č. 104225 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 4. 9. 2012 pod ev. č. 2012/S 172-283758 oznámení o zadání veřejné zakázky „Rámcová smlouva na zajištění marketingových aktivit a služeb“, na jejíž plnění uzavřel dne 16. 7. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – Fox Hunter s.r.o., IČO 27936325, se sídlem Přemyslovská 211/46, 130 00 Praha – Žižkov, (dále jen „veřejná zakázka č. 29“).

30. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 2. 7. 2012 pod ev. č. 223506 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 4. 7. 2012 pod ev. č. 2012/S 128-211871 oznámení o zadání veřejné zakázky „Rámcová smlouva - nákup mediálního prostoru a související služby“, na jejíž plnění uzavřel dne 16. 5. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – Ing. Zdeněk Karásek, IČO 72911492, se sídlem Mariánovice, 256 01 Benešov – Mariánovice, (dále jen „veřejná zakázka č. 30“).

31. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 8. 8. 2012 pod ev. č. 227449 oznámení o zadání veřejné zakázky „OA Kubelíkova, P3 - rekonstrukce oken a zateplení střechy“, na jejíž plnění uzavřel dne 25. 6. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – Rekomont, a.s., IČO 00499838, se sídlem Kbelská 581/50, 198 00 Praha – Hloubětín, (dále jen „veřejná zakázka č. 31“).

32. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 22. 10. 2012 pod ev. č. 60060962 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 31. 10. 2012 pod ev. č. 2012/S 212-349165 oznámení o zadání veřejné zakázky „Exekuční činnost a další činnost exekutora v souvislosti s ukončením nájemního vztahu“, na jejíž plnění uzavřel dne 10. 10. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – Podkonický Juraj, JUDr., Ph. D. - soudní exekutor, IČO 49720821, se sídlem Evropská 663/132, 160 00 Praha – Dejvice, Pekárek Jan, Mgr. - soudní exekutor, IČO 66224560, se sídlem U stanice 11/4, 162 00 Praha – Liboc, Vlček Daniel, Mgr. - soudní exekutor, IČO 66224985, se sídlem Vrchlabská 28/17, 197 00 Praha – Kbely, (dále jen „veřejná zakázka č. 32“).

33. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 15. 10. 2012 pod ev. č. 234995 oznámení o zadání veřejné zakázky „Rekonstrukce opěrné zdi a oplocení Gotthardská brána – Bubeneč“, na jejíž plnění uzavřel dne 10. 10. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – OPREKO, s.r.o., IČO 49789791, se sídlem Bořivojova 878/35, 130 00 Praha – Žižkov, (dále jen „veřejná zakázka č. 33“).

34. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 27. 9. 2012 pod ev. č. 210249 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 2. 10. 2012 pod ev. č. 2012/S 192-314782 oznámení o zadání zakázky „Hasičské dopravní dodávkové automobily“, na jejíž plnění uzavřel dne 21. 8. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – VESTA AUTO s.r.o., IČO 27120457, se sídlem Služeb 256/5, 108/00 Praha – Malešice, (dále jen „veřejná zakázka č. 34“).

35. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 9. 11. 2012 pod ev. č. 237519 oznámení o zadání veřejné zakázky „Stavba č. 41847 "ZŠ Nebušice - rekonstrukce UZ a ZTI"“, na jejíž plnění uzavřel dne 16. 10. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – Niersberger Instalace, s.r.o., IČO 64577252, se sídlem Tyršova 2075, 256 01 Benešov, (dále jen „veřejná zakázka č. 35“).

36. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 8. 8. 2012 pod ev. č. 227445 oznámení o zadání veřejné zakázky „DD Klánovice P9 rek. budovy č. 4“, na jejíž plnění uzavřel dne 20. 6. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – B&J Holding a.s., IČO 28173279, se sídlem Freyova 82/27, 190 00 Praha – Vysočany, (dále jen „veřejná zakázka č. 36“).

37. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 25. 6. 2012 pod ev. č. 222142 oznámení o zadání veřejné zakázky „Gym. Botičská P2- rek. střechy“, na jejíž plnění uzavřel dne 22. 5. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – KONSIT a.s., IČO 18630197, se sídlem Půlkruhová 786/20, 160 00 Praha – Vokovice, (dále jen „veřejná zakázka č. 37“).

38. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 18. 7. 2012 pod ev. č. 224878 oznámení o zadání veřejné zakázky „DD Národních hrdinů P9 - rek. oken“, na jejíž plnění uzavřel dne 5. 6. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – VLTAVÍN, obchodní spol. s r.o., IČO 61465160, se sídlem Vídeňská 1659/131, 148 00 Praha – Kunratice, (dále jen „veřejná zakázka č. 38“).

39. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 18. 7. 2012 pod ev. č. 208512 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 18. 7. 2012 pod ev. č. 2012/S 137-228458 oznámení o zadání veřejné zakázky „Návrh a realizace reklamní kampaně v oblasti cestovního ruchu hl. m. Prahy v tištěných médiích v oblasti MICE“, na jejíž plnění uzavřel dne 5. 6. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – JWA Prague, s.r.o., IČO 63667037, se sídlem Slezská 1655/63, 130 00 Praha – Vinohrady, (dále jen „veřejná zakázka č. 39“).

40. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 13. 7. 2012 pod ev. č. 224646 oznámení o zadání veřejné zakázky „Uzavření rámcové smlouvy na rozšíření Autonomního systému varování a vyrozumění obyvatelstva hl. m. Prahy“, na jejíž plnění uzavřel dne 30. 5. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – Ascom (CZ) s.r.o., IČO 27187616, se sídlem Ohradní 1424/2b, 140 00 Praha - Michle (změna obchodního názvu firmy s účinností od 15. 9. 2012 - COFI s.r.o.), (dále jen „veřejná zakázka č. 40“).

41. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 14. 9. 2012 pod ev. č. 231699 oznámení o zadání veřejné zakázky „Podání nabídky na základě rámcové smlouvy na rozšíření ASVV obyvatelstva hl. m. Prahy“, na jejíž plnění uzavřel dne 31. 8. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – Ascom (CZ) s.r.o., IČO 27187616, se sídlem Ohradní 1424/2b, 140 00 Praha - Michle (změna obchodního názvu firmy s účinností od 15. 9. 2012 - COFI s.r.o.), (dále jen „veřejná zakázka č. 41“).

42. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 13. 9. 2012 pod ev. č. 231680 oznámení o zadání veřejné zakázky „Provozování sběrného dvora Podnikatelská v MČ Praha – Běchovice“, na jejíž plnění uzavřel dne 11. 9. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – VS-EKOPRAG s.r.o., IČO 25201522 U Slavie 610, 263 01 Dobříš, (dále jen „veřejná zakázka č. 42“).

43. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 2. 1. 2013 pod ev. č. 342200 oznámení o zadání veřejné zakázky „Tříděný sběr, svoz využívání a odstraňování nebezpečných složek komunálního odpadu na území hl. m. Prahy“, na jejíž plnění uzavřel dne 27. 12. 2012 dodatek č. 5 ke smlouvě č. INO/54/09/003266/2008 s vybraným uchazečem – Pražské služby, a.s., IČO 60194120, se sídlem Pod šancemi 444/1, 180 77 Praha – Vysočany, (dále jen „veřejná zakázka č. 43“).

44. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 22. 6. 2012 pod ev. č. 221821 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 22. 6. 2012 pod ev. č. 2012/S 126-208399 oznámení o zadání veřejné zakázky „Tříděný sběr, svoz využívání a odstraňování nebezpečných složek komunálního odpadu na území hl. m. Prahy“, na jejíž plnění uzavřel dne 21. 6. 2012 dodatek č. 4 ke smlouvě č. INO/54/09/003266/2008 s vybraným uchazečem – Pražské služby, a.s., IČO 60194120, se sídlem Pod Šancemi 444/1, 180 77 Praha – Vysočany, (dále jen „veřejná zakázka č. 44“).

45. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 22. 1. 2013 pod ev. č. 344209 oznámení o zadání veřejné zakázky „Stavba č. 41171 "MŠ Slivenec - výstavba"“, na jejíž plnění uzavřel dne 8. 1. 2013 dodatek č. 6 ke smlouvě č. DIL/21/04/005515/2011 s vybraným uchazečem – INGBAU CZ s.r.o., IČO 25941127, se sídlem S. K. Neumanna 2708, 530 02 Pardubice - Zelené předměstí, (dále jen „veřejná zakázka č. 45“).

46. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 1. 3. 2013 pod ev. č. 347083 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 4. 3. 2013 pod ev. č. 2013/S 047-075125 oznámení o zadání veřejné zakázky „Rekonstrukce střechy“, na jejíž plnění uzavřel dne 23. 11. 2012 dodatek č. 1 ke smlouvě č. DIL/04/03/003440/2012 s vybraným uchazečem – SPS engineering, s.r.o, IČO 45798851, se sídlem Jana Masaryka 165/22, 120 00 Praha – Vinohrady, (dále jen „veřejná zakázka č. 46“).

47. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 19. 12. 2012 pod ev. č. 241415 oznámení o zadání veřejné zakázky „Stavba č. 0050 TV Slivenec, etapa 0015 Kanalizace Slivenec II“, na jejíž plnění uzavřel dne 14. 12. 2012 dodatek ke smlouvě č. 5 ke smlouvě č. DIL/21/04/005363/2010 s vybraným uchazečem – “Sdružení Kanalizace Slivenec II“(ZEPRIS s.r.o., IČO 25117947, se sídlem Mezi vodami 639/27, 143 00 Praha - Modřany; Skanska a.s., IČO 26271303, se sídlem Líbalova 2348/1, 149 00 Praha - Chodov), (dále jen „veřejná zakázka č. 47“).

48. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 3. 4. 2013 pod ev. č. 350279 oznámení o zadání veřejné zakázky „Stavba č. 8618 "TV Praha 4, etapa 0010 - Podolské nábřeží, úpravy komunikací"“, na jejíž plnění uzavřel dne 20. 3. 2013 dodatek č. 3 ke smlouvě č. DIL/21/03/005854/2012 s vybraným uchazečem – Dálniční stavby Praha, a.s., IČO 40614948, se sídlem Na Bělidle 198/21, 150 00 Praha – Smíchov, (dále jen „veřejná zakázka č. 48“).

49. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 15. 4. 2013 pod ev. č. 241578 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 16. 4. 2013 pod ev. č. 2013/S 076-126790 oznámení o zadání veřejné zakázky „Zajištění sběru, svozu, využívání nebo odstraňování nepoužitelných léčiv z lékáren na území hl. m. Prahy“, na jejíž plnění uzavřel dne 12. 4. 2013 smlouvu s vybraným uchazečem – Pražské služby, a.s., IČO 60194120, se sídlem Pod Šancemi 444/1, 180 77 Praha – Vysočany, (dále jen „veřejná zakázka č. 49“).

50. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 17. 12. 2012 pod ev. č. 241073 oznámení o zadání veřejné zakázky „Stavba č. 0083 Horní Počernice ČOV Svépravice, etapa 0004 Domkovská“, na jejíž plnění uzavřel dne 13. 12. 2012 dodatek č. 2 ke smlouvě č. DIL/21/05/005487/2011 s vybraným uchazečem – Ekologické a inženýrské stavby, spol. s r.o., zkratka EKIS, spol. s r.o., IČO 18626084, se sídlem Náchodská 2421, 193 00 Praha - Horní Počernice, (dále jen „veřejná zakázka č. 50“).

51. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 10. 12. 2012 pod ev. č. 240455 oznámení o zadání veřejné zakázky „Stavba č. 0204 TV Nebušice, etapa 0007 - Kanalizace II“, na jejíž plnění uzavřel dne 27. 11. 2012 dodatek č. 3 ke smlouvě č. DIL/21/05/005546/2011 s vybraným uchazečem – VODOMONT - VODOHOSPODÁRENSKÉ STAVBY a.s., VODOMONT-VS, a.s. (zkrácené obchodní jméno), divize 9 Praha, IČO 49369229, se sídlem Šaldova 466/34, 186 00 Praha – Karlín, (dále jen „veřejná zakázka č. 51“).

52. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 30. 10. 2012 pod ev. č. 236602 oznámení o zadání veřejné zakázky „Stavba č. 9394 "Plavecký areál Šutka", vodovodní přípojka“, na jejíž plnění uzavřel dne 5. 10. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – Pražské vodovody a kanalizace, a.s., IČO 25656635, se sídlem Pařížská 67/11, 11000 Praha – Josefov, (dále jen „veřejná zakázka č. 52“).

53. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 15. 5. 2012 pod ev. č. 217005 oznámení o zadání veřejné zakázky „Zajištění technologické podpory pro servery HP“, na jejíž plnění uzavřel dne 24. 4. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – AutoCont CZ a.s., IČO 47676795, se sídlem Hornopolní 3322/34, 702 00 Ostrava - Moravská Ostrava, (dále jen „veřejná zakázka č. 53“).

54. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 28. 1. 2013 pod ev. č. 344221 oznámení o zadání veřejné zakázky „Právní poradenství v souvislosti s jednorázovou emisí Euro dluhopisů hl. m. Prahy na evropských kapitálových trzích a při realizaci směnečného programu hl. m. Prahy“, na jejíž plnění uzavřel dne 14. 12. 2012 smlouvu s vybraným uchazečem – WEIL, GOTSHAL & MANGES s.r.o. advokátní kancelář, IČO 25621050, se sídlem Křižovnické náměstí 193/2, 110 00 Praha - Staré Město, (dále jen „veřejná zakázka č. 54“).

55. Zadavatel odeslal podle zákona do Věstníku veřejných zakázek dne 17. 12. 2012 pod ev. č. 241070 oznámení o zadání zakázky „Stavba č. 9567 Radlická radiála JZM – Smíchov“, na jejíž plnění uzavřel dne 12. 12. 2012 dodatek č. 3 ke smlouvě č. MAN/21/04/002978/2005 s vybraným uchazečem – VIS, a.s., IČO 60192712, se sídlem Bezová 1658/1, 147 01 Praha – Braník, (dále jen „veřejná zakázka č. 55“).

II. POSTUP ÚŘADU PŘED ZAHÁJENÍM SPRÁVNÍHO ŘÍZENÍ

56. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), který je podle § 112 zákona příslušný k výkonu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, obdržel dne 21. 8. 2014 podnět poukazující na skutečnost, že zadavatel mimo jiného dosud nezveřejnil na svém profilu[1] smlouvy uzavřené na základě výše citovaných veřejných zakázek č. 1 – 55. Podle pisatele podnětu porušil zadavatel § 147a zákona, když smlouvy nezveřejnil do 15 dnů od jejich uzavření na svém profilu. Za účelem prověření podnětu si Úřad vyžádal od zadavatele smlouvy, popř. dodatky uzavřené na předmětné veřejné zakázky a jeho vyjádření k podnětu.

57. Protože Úřad získal pochybnosti o správnosti postupu zadavatele v šetřených veřejných zakázkách, zahájil správní řízení z moci úřední ve věci možného spáchání správních deliktů podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona zadavatelem.

III. PRŮBĚH SPRÁVNÍHO ŘÍZENÍ

58. Účastníkem správního řízení je podle § 116 zákona zadavatel.

59. Zahájení správních řízení z moci úřední oznámil Úřad účastníkovi řízení dopisy ze dne 1. 12. 2014 zaslanými pod sp. zn. S918/2014/VZ/IBu, S919/2014/VZ/IBu, S920/2014/VZ/IBu, S921/2014/VZ/IBu, S922/2014/VZ/IBu, S924/2014/VZ/IBu, S925/2014/VZ/IBu, S926/2014/VZ/IBu, S927/2014/VZ/IBu, S928/2014/VZ/IBu, S929/2014/VZ/IBu, S930/2014/VZ/IBu, S931/2014/VZ/IBu, S932/2014/VZ/IBu, S933/2014/VZ/IBu, S934/2014/VZ/IBu, S936/2014/VZ/IBu, S937/2014/VZ/IBu, S938/2014/VZ/IBu, S939/2014/VZ/IBu, S940/2014/VZ/IBu, S941/2014/VZ/IBu, S942/2014/VZ/IBu, S943/2014/VZ/IBu, S944/2014/VZ/IBu, S945/2014/VZ/IBu, S946/2014/VZ/IBu, S947/2014/VZ/IBu, S948/2014/VZ/IBu, S949/2014/VZ/IBu, S950/2014/VZ/IBu, S951/2014/VZ/IBu, S952/2014/VZ/IBu, S953/2014/VZ/IBu, S954/2014/VZ/IBu, S955/2014/VZ/IBu, S956/2014/VZ/IBu, S957/2014/VZ/IBu, S958/2014/VZ/IBu, S959/2014/VZ/IBu, S960/2014/VZ/IBu, S961/2014/VZ/IBu, S962/2014/VZ/IBu, S963/2014/VZ/IBu, S964/2014/VZ/IBu, S965/2014/VZ/IBu, S967/2014/VZ/IBu, S968/2014/VZ/IBu, S969/2014/VZ/IBu, S970/2014/VZ/IBu, S971/2014/VZ/IBu, S974/2014/VZ/IBu, S975/2014/VZ/IBu, S976/2014/VZ/IBu, S977/2014/VZ/IBu. Dne 3. 12. 2014, kdy byla oznámení o zahájení správního řízení zadavateli doručena, byla podle § 113 zákona ve spojení s § 46 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájena správní řízení z moci úřední.

60. Úřad účastníku řízení usnesením č. j. ÚOHS-S918, S919, S920, S921, S922, S924, S925, S926, S927, S928, S929, S930, S931, S932, S933, S934, S936, S937, S938, S939, S940, S941, S942, S943, S944, S945, S946, S947, S948, S949, S950, S951, S952, S953, S954, S955, S956, S957, S958, S959, S960, S961, S962, S963, S964, S965, S967, S968, S969, S970, S971, S974, S975, S976, S977/2014/VZ-25741/2014/532/IBu ze dne 5. 12. 2014 určil lhůtu, ve které je podle § 36 odst. 1 správního řádu oprávněn navrhovat důkazy a činit jiné návrhy a podle § 36 odst. 2 správního řádu oprávněn vyjádřit v řízení své stanovisko a dále Úřad účastníku řízení oznámil, že k zajištění účelu předmětných správních řízení vydal usnesení č. j.ÚOHS-S918, S919, S920, S921, S922, S924, S925, S926, S927, S928, S929, S930, S931, S932, S933, S934, S936, S937, S938, S939, S940, S941, S942, S943, S944, S945, S946, S947, S948, S949, S950, S951, S952, S953, S954, S955, S956, S957, S958, S959, S960, S961, S962, S963, S964, S965, S967, S968, S969, S970, S971, S974, S975, S976, S977/2014/VZ-25704/2014/VZ/532/IBu ze dne 5. 12. 2014, kterými předmětná správní řízení spojil.

61. Na základě žádosti ze dne 11. 12. 2014 Úřad účastníku řízení usnesením č. j. ÚOHS- S918, S919, S920, S921, S922, S924, S925, S926, S927, S928, S929, S930, S931, S932, S933, S934, S936, S937, S938, S939, S940, S941, S942, S943, S944, S945, S946, S947, S948, S949, S950, S951, S952, S953, S954, S955, S956, S957, S958, S959, S960, S961, S962, S963, S964, S965, S967, S968, S969, S970, S971, S974, S975, S976, S977/2014/VZ-26762/2014/532/IBu ze dne 17. 12. 2014 prodloužil lhůtu, ve které je podle § 36 odst. 1 správního řádu oprávněn navrhovat důkazy a činit jiné návrhy a podle § 36 odst. 2 správního řádu oprávněn vyjádřit v řízení své stanovisko a dále stanovil lhůtu, ve které se podle § 36 odst. 3 správního řádu může vyjádřit k podkladům rozhodnutí.

Vyjádření zadavatele ze dne 10. 12. 2014

62. Dne 17. 12. 2014 Úřad obdržel od zadavatele vyjádření ke správnímu řízení vedenému Úřadem pod sp.zn. S958/2014/VZ (veřejná zakázka č. 39, pozn. Úřadu), ve kterém zadavatel uvádí, že předmětná veřejná zakázka byla zahájena před účinností novely zákona, tudíž má za to, že se na něj nově vzniklá povinnost uveřejňovat podle § 147a odst. 1 písm. a) nevztahuje. Zadavatel zároveň nepopírá, že smlouva nebyla uveřejněna v zákonem stanovené lhůtě, avšak znovu zdůrazňuje, že předmětná veřejná zakázka byla zahájena před nabytím účinnosti novely zákona, přičemž na zadávací řízení zahájená před účinností novely zákona se ustanovení § 147a odst. 1 písm. a) zákona neuplatní. Dále zadavatel uvedl, že v současné době je již smlouva na profilu zadavatele uveřejněna.

63. Zadavatel dále uvádí, že nebylo jeho úmyslem smlouvu nezveřejnit a smlouva byla zveřejněna jinde než na profilu zadavatele a to konkrétně v CES a v e-tenderu pod číslem 160903. K nezveřejnění smlouvy došlo dle zadavatele z technických důvodů a má za to, že porušení jeho povinnosti stanovené zákonem nemělo žádný negativní dopad a nemohlo žádným způsobem ovlivnit předmětnou veřejnou zakázku, což je dle zadavatele také důvodem pro snížení výše pokuty v případě, že by Úřad shledal, že ke spáchání správního deliktu došlo.

Vyjádření zadavatele ze dne 18. 12. 2014

64. Dne 22. 12. 2014 Úřad obdržel od zadavatele vyjádření, ve kterém zadavatel uvádí obdobnou argumentaci jako ve svém vyjádření ze dne 10. 12. 2014 (viz bod 62. odůvodnění tohoto rozhodnutí).

65. Dále zadavatel uvádí, že právní výklad povinnosti uveřejňovat podle § 147a odst. 1 písm. a) zákona i smlouvy uzavřené na veřejné zakázky zahájené přede dnem nabytí účinnosti novely zákona, je natolik sporný, že by neměl být Úřadem přijímán, neboť v řízení o deliktních věcech se správní orgán nemá přiklonit k výkladu, který více omezuje jednání subjektů, přičemž zadavatel dále odkazuje na nález Ústavního soudu sp. zn. I. ÚS 643/06 ze dne 13. září 2007, v němž bylo judikováno: „ V právním státě je třeba tvorbě právních předpisů věnovat nejvyšší péči. Přesto se však nelze vyhnout víceznačnostem, což plyne jak z povahy jazyka samotného, tak z abstraktnosti právních norem, jakož i z omezenosti lidského poznání, stejně jako z dynamické povahy sociální reality. Je-li k dispozici více výkladů veřejnoprávní normy, je třeba volit ten, který vůbec, resp. co nejméně, zasahuje do toho kterého základního práva či svobody. Tento princip in dubio pro libertate plyne přímo z ústavního pořádku (čl. 1 odst. 1 a čl. 2 odst. 4 Ústavy ČR, nebo čl. 2 odst. 3 a čl. 4 Listiny a viz i stanovisko menšiny Pléna NSS in usnesení ze dne 29. 4. 2004, sp. zn. in 215/2004 Sb. NSS)“

66. Zadavatel dále ve svém vyjádření uvádí, že k uveřejnění smluv k veřejným zakázkám č. 1, 44, 43, 42, 2, 33, 49, 54, 8, 13, 17, 32, 12, 46, 28, 34, 40, 41 došlo již před zahájením správních řízení a to konkrétně ve dnech 24. 10. 2014, 26. 6. 2012, 16. 5. 2014, 15. 3. 2013, 29. 6. 2012, 3. 12. 2012, 15. 5. 2013, 21. 1. 2013, 30. 9. 2014, 3. 10. 2014, 23. 10. 2014, 15. 12. 2014, 20. 12. 2013, 3. 10. 2014 (k veřejným zakázkám č. 28, 34, 40, 41 zadavatel konkrétní datum ve vyjádření neuvádí, pozn. Úřadu) a jako důkaz zasílá tzv. printscreen profilu zadavatele. Dále uvádí, že i když se na něj dle jeho názoru povinnost podle § 147a odst. 1 písm. a) nevztahuje, byly smlouvy k veřejným zakázkám zveřejněny na stránkách hlavního města Prahy, konkrétně na adrese http://praha.eu/jnp/cz/omeste/finance/rodnelistyzakazek/, a to z důvodu zvýšení transparentnosti veřejného zadávání a zavedení politiky informovanosti. Zadavatel uvádí, že v případě veřejné zakázky č. 33 došlo ke zveřejnění smlouvy na profilu zadavatele dne 3. 12. 2012 a nikoliv dne 24. 11. 2014, jak bylo uvedeno v oznámení o zahájení správního řízení na předmětnou veřejnou zakázku a jako důkaz zasílá výpis z historie operací učiněných v této zakázce na profilu zadavatele.

67. Důvodem nezveřejnění některých smluv mohlo být dle zadavatele zavedení nového software systému na přelomu let 2012/2013. Například uvádí, že při vložení potřebné dokumentace o veřejné zakázce na profil zadavatele byla veřejná zakázka evidována pod původním ID, který byl při prvním založení přidělen, ale při vkládání dalších dokumentů se tyto dokumenty nespárovaly s původní veřejnou zakázkou, jelikož jim byl systémem přidělen nový ID. Z toho důvodu nastala dle zadavatele situace, že na profilu sice některé smlouvy zveřejněny byly, ale pod jiným ID než byla veřejná zakázka. Na závěr zadavatel uvádí, že již jsou všechny smlouvy k předmětným veřejným zakázkám na jeho profilu zveřejněny.

IV. ZÁVĚRY ÚŘADU

68. Úřad přezkoumal na základě § 112 a následujících ustanovení zákona případ ve všech vzájemných souvislostech a po zhodnocení všech podkladů zejména smluv, příp. dodatků uzavřených na předmětné veřejné zakázky, vyjádření zadavatele a na základě vlastního zjištění konstatuje, že zadavatel nedodržel postup stanovený v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 zákona, když smlouvy, příp. dodatky uzavřené na předmětné veřejné zakázky č. 1, 3 – 43, 45 – 55 neuveřejnil v zákonem stanovené lhůtě na profilu zadavatele, čímž se dopustil správních deliktů podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona. Dále Úřad správní řízení v části týkající se veřejné zakázky č. 2 a 44 podle § 117a písm. d) zákona zastavil, neboť v řízení zahájeném z moci úřední nedošlo k naplnění skutkové podstaty správního deliktu a nebyly tedy zjištěny důvody pro uložení sankce podle ustanovení § 120 zákona. Ke svému rozhodnutí uvádí Úřad následující rozhodné skutečnosti.

Relevantní ustanovení zákona

69. Podle § 7 odst. 1 zákona je veřejnou zakázkou zakázka realizovaná na základě smlouvy mezi zadavatelem a jedním či více dodavateli, jejímž předmětem je úplatné poskytnutí dodávek či služeb nebo úplatné provedení stavebních prací. Veřejná zakázka, kterou je zadavatel povinen zadat podle tohoto zákona, musí být realizována na základě písemné smlouvy.

70. Zadáváním se podle § 17 písm. m) zákona rozumí závazný postup zadavatele podle tohoto zákona v zadávacím řízení, jehož účelem je zadání veřejné zakázky, a to až do uzavření smlouvy nebo do zrušení zadávacího řízení; zadáváním se rozumí i postup zadavatele směřující k zadání veřejné zakázky v dynamickém nákupním systému, a řízení, ve kterém veřejný zadavatel zadává veřejnou zakázku na základě rámcové smlouvy.

71. Pojem „profil zadavatele“ je definován v § 17 písm. x) zákona jako elektronický nástroj, prostřednictvím kterého zadavatel podle tohoto zákona uveřejňuje informace a dokumenty ke svým veřejným zakázkám způsobem, který umožňuje neomezený a přímý dálkový přístup, a jehož internetová adresa je uveřejněna ve Věstníku veřejných zakázek; požadavky na náležitosti profilu zadavatele stanoví prováděcí právní předpis.

72. Podle § 147a odst. 1 písm. a) zákona (ve znění účinném od 1. 4. 2012 po novele provedené zákonem č. 55/2012 Sb.) veřejný zadavatel uveřejní na profilu zadavatele smlouvu uzavřenou na veřejnou zakázku včetně všech jejích změn a dodatků. Podle odst. 2 téhož ustanovení zákona veřejný zadavatel uveřejní podle odst. 1 písm. a) zákona celé znění smlouvy nebo rámcové smlouvy do 15 dnů od jejího uzavření. Pokud veřejný zadavatel postupoval podle § 89 odst. 3 věty druhé zákona, uveřejní přílohy rámcové smlouvy do 15 dnů od skončení účinnosti rámcové smlouvy. Veřejný zadavatel neuveřejní informace, u kterých to vyžaduje ochrana informací a údajů podle zvláštních právních předpisů. Povinnost podle odst. 1 písm. a) zákona se nevztahuje na:

a) smlouvy na veřejné zakázky malého rozsahu, jejichž cena nepřesáhne 500 000 Kč bez DPH,

b) smlouvy na veřejné zakázky, u nichž veřejný zadavatel postupoval v souladu s § 18 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. a) a c), odst. 3 písm. e) a odst. 4 písm. d) zákona.

73. Přechodná ustanovení čl. II zákona č. 55/2012 Sb. stanoví:

1) Zadávání veřejných zakázek, soutěže o návrh a řízení o přezkoumání úkonů zadavatele Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže zahájené přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle dosavadních právních předpisů.

2) V řízeních o přezkoumání úkonů zadavatele, která byla zahájena po dni nabytí účinnosti tohoto zákona a která na zadávání veřejných zakázek nebo soutěž o návrh podle bodu 1 navazují, se postupuje podle dosavadních právních předpisů.

74. Zadavatel se dopustí správního deliktu podle ustanovení § 120 odst. 1 písm. b) tím, že nesplní povinnost uveřejnění stanovenou tímto zákonem, nebo nedodrží způsob uveřejnění stanovený tímto zákonem.

K výrokům I., IV., VIII., X., XVIII. – XX., XLII. – XLVI., XLVIII. – XLIX., LIII.

75. V případě veřejné zakázky č. 1 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 2. 1. 2013 pod ev. č. 342168 a do Úředního věstníku Evropské unie dne 3. 1. 2013 pod ev. č. 2013/S 003-002816. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel dodatek s dodavatelem dne 21. 12. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit dodatek nejpozději dne 7. 1. 2013. Zadavatel na svém profilu dodatek uveřejnil dne 24. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě dodatek neuveřejnil.

76. V případě veřejné zakázky č. 5 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 22. 11. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel dodatek s dodavatelem dne 19. 11. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit dodatek nejpozději dne 4. 12. 2012. Zadavatel na svém profilu dodatek uveřejnil dne 7. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě dodatek neuveřejnil.

77. V případě veřejné zakázky č. 9 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 26. 9. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel dodatek s dodavatelem dne 22. 8. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit dodatek nejpozději dne 6. 9. 2012. Zadavatel na svém profilu dodatek uveřejnil dne 2. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě dodatek neuveřejnil.

78. V případě veřejné zakázky č. 11 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 13. 8. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel dodatek s dodavatelem dne 1. 8. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit dodatek nejpozději dne 16. 8. 2012. Zadavatel na svém profilu dodatek uveřejnil dne 7. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě dodatek neuveřejnil.

79. V případě veřejné zakázky č. 19 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 13. 11. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel dodatek s dodavatelem dne 12. 11. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit dodatek nejpozději dne 27. 11. 2012. Zadavatel na svém profilu dodatek uveřejnil dne 7. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě dodatek neuveřejnil.

80. V případě veřejné zakázky č. 20 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 1. 11. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel dodatek s dodavatelem dne 12. 10. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit dodatek nejpozději dne 29. 10. 2012. Zadavatel na svém profilu dodatek uveřejnil dne 2. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě dodatek neuveřejnil.

81. V případě veřejné zakázky č. 21 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 13. 11. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel dodatek s dodavatelem dne 31. 10. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit dodatek nejpozději dne 15. 11. 2012. Zadavatel na svém profilu dodatek uveřejnil dne 2. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě dodatek neuveřejnil.

82. V případě veřejné zakázky č. 43 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 2. 1. 2013. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel dodatek s dodavatelem dne 27. 12. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit dodatek nejpozději dne 11. 1. 2013. Zadavatel na svém profilu dodatek uveřejnil dne 16. 5. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě dodatek neuveřejnil.

83. V případě veřejné zakázky č. 45 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 22. 1. 2013. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel dodatek s dodavatelem dne 8. 1. 2013, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit dodatek nejpozději dne 23. 1. 2013. Zadavatel na svém profilu dodatek uveřejnil dne 29. 3. 2013, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě dodatek neuveřejnil.

84. V případě veřejné zakázky č. 46 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 1. 3. 2013. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel dodatek s dodavatelem dne 23. 11. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit dodatek nejpozději dne 10. 12. 2012. Zadavatel na svém profilu dodatek uveřejnil dne 3. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě dodatek neuveřejnil.

85. V případě veřejné zakázky č. 47 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 19. 12. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel dodatek s dodavatelem dne 14. 12. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit dodatek nejpozději dne 31. 12. 2012. Zadavatel na svém profilu dodatek uveřejnil dne 29. 3. 2013, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě dodatek neuveřejnil.

86. V případě veřejné zakázky č. 48 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 3. 4. 2013. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel dodatek s dodavatelem dne 20. 3. 2013, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit dodatek nejpozději dne 4. 4. 2013. Zadavatel na svém profilu dodatek uveřejnil dne 2. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě dodatek neuveřejnil.

87. V případě veřejné zakázky č. 50 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 17. 12. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel dodatek s dodavatelem dne 13. 12. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit dodatek nejpozději dne 28. 12. 2012. Zadavatel na svém profilu dodatek uveřejnil dne 18. 3. 2013, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě dodatek neuveřejnil.

88. V případě veřejné zakázky č. 51 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 10. 12. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel dodatek s dodavatelem dne 27. 11. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit dodatek nejpozději dne 12. 12. 2012. Zadavatel na svém profilu dodatek uveřejnil dne 29. 3. 2013, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě dodatek neuveřejnil.

89. V případě veřejné zakázky č. 55 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 17. 12. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel dodatek s dodavatelem dne 12. 12. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit dodatek nejpozději dne 27. 12. 2012. Zadavatel na svém profilu dodatek uveřejnil dne 7. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě dodatek neuveřejnil.

90. V této části Úřad považuje za nutné uvést a konkretizovat uveřejňovací povinnost vzhledem k dodatkům smluv. Povinnost uveřejňovat dodatky ke smlouvám vyplývá z ustanovení §147a odst. 1 písm. a) zákona. Z citovaného ustanovení vyplývá, že je zadavatel povinen uveřejnit jak smlouvu uzavřenou na veřejnou zakázku včetně všech jejích změn, tak i její dodatky. I když zadavatel původní smlouvu na veřejnou zakázku neměl povinnost uveřejnit, neboť smlouva byla uzavřena před účinností novely zákona, stanovuje zákon v ustanovení §147a odst. 1 písm. a) zákona jednoznačnou povinnost zadavatelům, a to, že dodatky musí být uveřejněny na profilu zadavatele. Dodatek se řídí právní úpravou platnou a účinnou v době jeho uzavření a neváže se ke znění zákona platného a účinného v době uzavření původní smlouvy.

91. K tomu Úřad v obecné rovině odkazuje na důvodovou zprávu k zákonu č. 55/2012 Sb., jejímž cílem bylo zvýšit transparentnost zadávání veřejných zakázek, ve které je k § 147a zákona uvedeno, že: „Velkým přínosem pro transparentnost a veřejnou kontrolu je však publikace všech smluv, které zavazují zadavatele, a na jejichž základě jsou vypláceny veřejné prostředky.“ Z toho vyplývá, že smyslem a účelem tohoto ustanovení je umožnit veřejnou kontrolu vynakládání veřejných prostředků, a to u všech uzavíraných smluv. Jelikož jednotlivými dodatky ke smlouvám dochází ke změně práv a povinností mezi smluvními stranami, kdy může být např. rozšiřován předmět plnění a zvyšována cena původní veřejné zakázky, čímž dochází k dalšímu vynakládání veřejných prostředků, jejichž kontrolu měl v úmyslu zákonodárce zakotvením tohoto ustanovení umožnit. Bylo by tedy proti smyslu a účelu tohoto ustanovení, kdyby zadavatel nebyl povinen uveřejnit nově uzavřené dodatky. Dodatky jsou uzavírány na základě zadávacího řízení a skutečnost, že plnění předmětu veřejné zakázky je realizováno prostřednictvím uzavření dodatku, nikoliv nové smlouvy, nemůže zadavatele zprostit jeho povinnosti „smlouvu“ uzavřenou na novou veřejnou zakázku uveřejnit, jen z toho důvodu, že předmět plnění bude zadavatel realizovat uzavřením dodatku k původní smlouvě a nikoliv uzavřením smlouvy nové.

K výrokům II. – III., V. – VII., IX., XI. – XVII., XXI. – XLI., XLVII., L. – LII.

92. V případě veřejné zakázky č. 3 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 5. 10. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 10. 9. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 25. 9. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 2. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

93. V případě veřejné zakázky č. 4 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 29. 11. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 12. 11. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 27. 11. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 2. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

94. V případě veřejné zakázky č. 6 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 14. 2. 2013. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 10. 9. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 25. 9. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 2. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

95. V případě veřejné zakázky č. 7 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 14. 2. 2013. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 17. 12. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 2. 1. 2013. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 7. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

96. V případě veřejné zakázky č. 8 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 19. 11. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 9. 11. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 26. 11. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 30. 9. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

97. V případě veřejné zakázky č. 10 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 7. 6. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 2. 5. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 17. 5. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 7. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

98. V případě veřejné zakázky č. 12 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 20. 11. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 6. 11. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 21. 11. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 20. 12. 2013, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

99. V případě veřejné zakázky č. 13 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 3. 9. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 6. 8. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 21. 8. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 3. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

100. V případě veřejné zakázky č. 14 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 12. 9. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 30. 8. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 14. 9. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 2. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

101. V případě veřejné zakázky č. 15 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 24. 9. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 13. 8. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 28. 8. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 20. 3. 2013, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

102. V případě veřejné zakázky č. 16 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 28. 6. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 30. 5. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 14. 6. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 6. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

103. V případě veřejné zakázky č. 17 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 3. 9. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 27. 7. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 13. 8. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 3. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

104. V případě veřejné zakázky č. 18 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 9. 8. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 25. 7. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 9. 8. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 2. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil. Úřad v oznámení o zahájení správního řízení uvedl, že ve Věstníku veřejných zakázek je uvedeno datum zadání předmětné veřejné zakázky dne 3. 8. 2012. Úřad konstatuje, že ze smlouvy předložené zadavatelem vyplývá, že k podpisu smlouvy došlo dne 25. 7. 2012. I kdyby však byla smlouva uzavřena dne 3. 8. 2012, byl by zadavatel povinen smlouvu uveřejnit nejpozději dne 20. 8. 2012, tudíž z výše uvedeného vyplývá, že ani v tomto případě by smlouva nebyla uveřejněna včas.

105. V případě veřejné zakázky č. 22 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 7. 11. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 24. 10. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 8. 11. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 2. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

106. V případě veřejné zakázky č. 23 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 31. 8. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 19. 7. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 3. 8. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 6. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

107. V případě veřejné zakázky č. 24 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 25. 6. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 18. 5. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 4. 6. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 6. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

108. V případě veřejné zakázky č. 25 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 28. 6. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 30. 5. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 14. 6. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 6. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

109. V případě veřejné zakázky č. 26 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 8. 8. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 27. 6. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 12. 7. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 6. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

110. V případě veřejné zakázky č. 27 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 31. 8. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 14. 8. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 29. 8. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 6. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

111. V případě veřejné zakázky č. 28 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 28. 1. 2013. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 14. 8. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 29. 8. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 9. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

112. V případě veřejné zakázky č. 29 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 31. 8. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 16. 7. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 31. 7. 2012. Zadavatel smlouvu na svém profilu ke dni zahájení správního řízení, tj. ke dni 3. 12. 2014, neuveřejnil. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 10. 12. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

113. V případě veřejné zakázky č. 30 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 2. 7. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 16. 5. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 31. 5. 2012. Zadavatel smlouvu na svém profilu ke dni zahájení správního řízení, tj. ke dni 3. 12. 2014, neuveřejnil. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 10. 12. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

114. V případě veřejné zakázky č. 31 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 8. 8. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 25. 6. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 10. 7. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 6. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

115. V případě veřejné zakázky č. 32 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 22. 10. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 10. 10. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 25. 10. 2012. Zadavatel smlouvu na svém profilu ke dni zahájení správního řízení, tj. ke dni 3. 12. 2014, neuveřejnil. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 8. 12. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

116. V případě veřejné zakázky č. 33 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 15. 10. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 10. 10. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 25. 10. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 3. 12. 2012, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

117. V případě veřejné zakázky č. 34 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 27. 9. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 21. 8. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 5. 9. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 9. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

118. V případě veřejné zakázky č. 35 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 9. 11. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 16. 10. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 31. 10. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 2. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

119. V případě veřejné zakázky č. 36 zadavatel do Věstníku veřejných zakázek dne 8. 8. 2012 odeslal oznámení o zadání zakázky. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 20. 6. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 9. 7. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 6. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

120. V případě veřejné zakázky č. 37 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 25. 6. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 22. 5. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 6. 6. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 6. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

121. V případě veřejné zakázky č. 38 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 18. 7. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 5. 6. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 20. 6. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 6. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

122. V případě veřejné zakázky č. 39 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 18. 7. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 5. 6. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 20. 6. 2012. Zadavatel smlouvu na svém profilu ke dni zahájení správního řízení, tj. ke dni 3. 12. 2014, neuveřejnil. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 5. 12. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

123. V případě veřejné zakázky č. 40 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 13. 7. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 30. 5. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 14. 6. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 9. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil. Úřad v oznámení o zahájení správního řízení uvedl, že ve Věstníku veřejných zakázek je uvedeno datum zadání předmětné veřejné zakázky dne 31. 5. 2012. Úřad konstatuje, že ze smlouvy předložené zadavatelem vyplývá, že k podpisu smlouvy došlo dne 30. 5. 2012. I kdyby však byla smlouva uzavřena dne 31. 5. 2012, byl by zadavatel povinen smlouvu uveřejnit nejpozději dne 15. 6. 2012, tudíž z výše uvedeného vyplývá, že ani v tomto případě by smlouva nebyla uveřejněna včas.

124. V případě veřejné zakázky č. 41 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 14. 9. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 31. 8. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 17. 9. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 9. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

125. V případě veřejné zakázky č. 42 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 13. 9. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 11. 9. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 26. 9. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 15. 3. 2013, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

126. V případě veřejné zakázky č. 49 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 15. 4. 2013. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 12. 4. 2013, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 29. 4. 2013. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 15. 5. 2013, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

127. V případě veřejné zakázky č. 52 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 30. 10. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 5. 10. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 22. 10. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 2. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

128. V případě veřejné zakázky č. 53 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 15. 5. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 24. 4. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 9. 5. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 6. 10. 2014, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

129. V případě veřejné zakázky č. 54 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 28. 1. 2013. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel smlouvu s dodavatelem dne 14. 12. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel měl povinnost uveřejnit smlouvu nejpozději dne 31. 12. 2012. Zadavatel na svém profilu smlouvu uveřejnil dne 21. 1. 2013, z čehož vyplývá, že v zákonem stanovené 15 denní lhůtě smlouvu neuveřejnil.

130. Zadavatel ve svém vyjádření ze dne 10. 12. 2014 a 18. 12. 2014 uvádí, že se na něj nevztahuje nově vzniklá povinnost, vyplývající z novely zákona, uveřejňovat smlouvy včetně všech jejích změn a dodatků podle ustanovení § 147a odst. 1 písm. a) zákona, jelikož zadávání předmětných veřejných zakázek zadavatel zahájil před nabytím účinnosti novely zákona.

131. Úřad při právním posouzení věci vycházel předně ze znění bodu 1. přechodných ustanovení novely (viz výše bod 73. odůvodnění tohoto rozhodnutí), podle něhož se zadávání veřejných zakázek zahájené přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona dokončí podle dosavadních právních předpisů. Zadáváním se přitom podle § 17 písm. m) zákona rozumí postup zadavatele až do uzavření smlouvy nebo zrušení zadávacího řízení. Na základě výše uvedeného Úřad konstatuje, že při použití jazykového výkladu je nepochybné, že uveřejnění smlouvy již není součástí zadávání.

132. Zadávání v daných případech zadavatel ukončil ve dnech uvedených v bodech 75. – 89., 92. – 129. odůvodnění tohoto rozhodnutí, kdy uzavřel s vybranými dodavateli smlouvy a dodatky na předmětné veřejné zakázky. Uveřejňování smluv podle § 147a zákona již není „zadáváním“ veřejné zakázky, ale jedním z dalších postupů, které musí zadavatel dodržet poté, co byla zakázka zadána. Jednou z povinností zadavatele je i uveřejnění smlouvy, příp. dodatku (viz body 90., 91. odůvodnění tohoto rozhodnutí) uzavřené na veřejnou zakázku na profilu zadavatele. Zadavatel sice dokončil zadání zakázky podle dosavadních právních předpisů, avšak na jeho další postup již plně dopadají ustanovení novely. Novela je účinná od 1. 4. 2012, tudíž další kroky zadavatele po zadání zakázek ve dnech uvedených v bodech 75. – 89., 92. – 129. odůvodnění tohoto rozhodnutí již měly být učiněny v souladu s touto novelou. Zadavatel měl povinnost postupovat podle § 147a odst. 1 písm. a) a § 147a odst. 2 zákona a uzavřené smlouvy v zákonem stanovené 15-ti denní lhůtě uveřejnit. Na zadavatele se přitom nevztahují výjimky uvedené v § 147a odst. 2 písm. a) a b) zákona, neboť se v předmětných veřejných zakázkách č. 1 – 55 nejednalo o smlouvu na veřejnou zakázku malého rozsahu do 500 000 Kč bez DPH, ani o další obecné výjimky z působnosti zákona. Rovněž sám zadavatel neuvádí, že by smlouvy neuveřejnil z toho důvodu, že by se na něj některá z těchto výjimek měla vztahovat.

133. K tvrzení zadavatele, že povinnost zadavatelů uveřejňovat uzavřené smlouvy je novou povinností, která byla do zákona začleněna s účinností od 1. 4. 2012 a zadavatel byl tedy přesvědčen, že tato povinnost se na případy zadávání veřejných zakázek zahájené přede dnem účinnosti novely nevztahuje, Úřad uvádí následující. Na portále veřejných zakázek (oficiální webová stránka provozovaná Ministerstvem pro místní rozvoj ČR) bylo v oddíle Metodiky/stanoviska publikováno před účinností novely dne 27. 3. 2012 „Doporučení MMR postupu u zakázek, u kterých má být smlouva uzavřena po 1. 4. 2012“. Z právě uvedeného vyplývá, že uvedené doporučení bylo zveřejněno před nabytím účinnosti novely a zadavatel měl možnost se s ním seznámit, nešlo tedy o problematiku, která by nebyla vůbec řešena a objasněna.

134. K odkazu zadavatele na nález Ústavního soudu sp. zn. I. ÚS 643/06 ze dne 13. září 2007, Úřad uvádí, že tento není zcela přiléhavý, neboť v šetřeném případě se nejedná o víceznačnost právní normy, ale jednoduše o stanovení nové právní povinnosti, kterou byl zadavatel od účinnosti novely zákona povinen dodržovat. Jak již Úřad uvedl výše, přechodná ustanovení novely hovoří pouze o zadávání, které podle zákona končí uzavřením smlouvy a povinnost uveřejňovat je povinností přidruženou, kterou již pod zadávání veřejných zakázek nelze podřadit, pročež byl zadavatel povinen smlouvy uveřejnit, neboť to novela zákona jasně stanovila.

135. K argumentu zadavatele, že smlouvy byly uveřejněny a dostupné, pouze jinou formou a ne na profilu zadavatele, Úřad uvádí, že z ustanovení § 17 písm. x) zákona jasně vyplývá, co je profil zadavatele a dále je v tomto zákonném ustanovení uveden výslovný odkaz na prováděcí předpis, který stanovuje náležitosti profilu. Zadavatel uvedl ve Věstníku veřejných zakázek adresu svého profilu (viz bod 56. odůvodnění tohoto rozhodnutí), tudíž veškeré smlouvy včetně všech jejích změn a dodatků, měly být uveřejněny na uvedené adrese profilu zadavatele. Uveřejněním na jiném místě nemůže zadavatel své pochybení zhojit.

136. Novelou zákona měl být mj. upevněn princip transparentnosti veřejných zakázek. Nové povinnosti stanovené zadavatelům v § 147a zákona mají posílit princip veřejné publicity výsledků zadávacích řízení a umožnit veřejný dohled nad hospodárností nakládání s veřejnými prostředky. Pokud tedy zadavatel povinnost uveřejnění smluv, resp. dodatků nesplnil, neumožnil provedení této kontroly. Neuveřejnění smlouvy mohlo způsobit pochybnosti některých subjektů, zda daná veřejná zakázka proběhla zcela transparentně.

137. Úřad uvádí, že v případě veřejné zakázky č. 33 Úřad v oznámení o zahájení správního řízení uvedl, že smlouva byla uveřejněna na profilu zadavatele dne 24. 11. 2014. Zadavatel ve svém vyjádření uvádí, že k uveřejnění smlouvy na profilu zadavatele došlo dne 3. 12. 2012, a jako důkaz zasílá výpis z historie operací k této veřejné zakázce na profilu zadavatele. Úřad konstatuje, že v současné době již není možné ověřit, zda byla smlouva na profilu zadavatele uveřejněna skutečně již dne 3. 12. 2012 a nikoliv dne 24. 11 2014, jak je na profilu zadavatele uvedeno v současné době, avšak z dokumentů předložených zadavatelem lze dovodit, že tomu tak skutečně bylo, pročež Úřad považuje den 3. 12. 2012 za den uveřejnění předmětné smlouvy. Úřad uvádí, že tato skutečnost však nemá vliv na rozhodnutí Úřadu, jelikož smlouva byla podepsána dne 10. 10. 2012 a zadavatel byl povinen uveřejnit smlouvu na svém profilu nejpozději dne 25. 10. 2012. Z toho vyplývá, že i po přijetí důkazů předložených zadavatelem a prokazujících, že smlouva byla uveřejněna na profilu zadavatele dne 3. 12. 2012, došlo k uveřejnění smlouvy na profilu zadavatele po skončení zákonem stanovené 15 denní lhůty.

138. Z profilu zadavatele vyplývá, že smlouvy, příp. dodatky zadavatel uveřejnil až po lhůtě stanovené zákonem, a to konkrétně ve dnech uvedených v bodech 75. – 89., 92. – 129. tohoto rozhodnutí, z čehož plyne, že zadavatel nedodržel 15 denní lhůtu stanovenou zákonem pro uveřejnění uzavřených smluv, příp. dodatků na svém profilu.

139. Pro úplnost Úřad uvádí, že v oznámení o zahájení správního řízení z moci úřední u veřejných zakázek č. 1, 12, 15, 42, 46, 47, 49, 50, 51, 54 bylo uvedeno, že předmětné veřejné zakázky nebyly na profilu zadavatele uveřejněny. Úřad v průběhu správního řízení zjistil, že smlouvy, příp. dodatky na veřejné zakázky č. 1, 12, 15, 42, 46, 47, 49, 50, 51, 54 byly uveřejněny ve dnech 24. 10. 2014, 20. 12. 2013, 20. 3. 2013, 15. 3. 2013, 3. 10. 2014, 29. 3. 2013, 15. 5. 2013, 18. 3. 2013, 29. 3. 2013, 21. 1. 2013, avšak toto zjištění nemá vliv na rozhodnutí Úřadu, neboť k uveřejnění došlo po uplynutí zákonem stanovené 15 denní lhůty, a tedy tato skutečnost nemění ničeho na tom, že zadavatel při uveřejňování výše uvedených smluv, příp. dodatků postupoval v rozporu se zákonem. V případě veřejných zakázek č. 29, 30, 32, 39 došlo k uveřejnění smluv na profilu zadavatele po dni zahájení správního řízení, tj. po 3. 12. 2014, konkrétně byly předmětné veřejné zakázky uveřejněny ve dnech 10. 12. 2014, 10. 12. 2014, 8. 12. 2014, 5. 12. 2014.

140. Úřad shrnuje, že pokud došlo k uzavření smluv, příp. dodatků na veřejné zakázky po 1. 4. 2012 (po účinnosti novely), měl zadavatel povinnost na svém profilu uveřejnit uzavřené smlouvy, příp. dodatky, a to bez ohledu na to, kdy byla veřejná zakázka vyhlášena (zda před nebo po 1. 4. 2012). Rozhodující je datum uzavření smluv, příp. dodatků, ke kterému došlo v daných případech až po 1. 4. 2012, proto byl zadavatel povinen smlouvy, příp. dodatky uveřejnit.

141. Zadavatel tedy postupoval v rozporu s § 147a odst. 1 písm. a) a § 147a odst. 2 zákona, čímž se dopustil padesáti tří správních deliktů podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona, neboť nesplnil povinnost uveřejnit smlouvy, příp. dodatky uzavřené na základě zadávacích řízení na předmětné veřejné zakázky č. 1, 3 – 43, 45 – 55 na profilu zadavatele, a to do 15 dnů od jejich uzavření.

142. Vzhledem k výše uvedenému Úřad konstatuje, že se zadavatel dopustil padesáti tří správních deliktů podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona tím, že neuveřejnil do 15 dnů od uzavření smluv, příp. dodatků na předmětné veřejné zakázky č. 1, 3 – 43, 45 – 55 tyto smlouvy, příp. dodatky na svém profilu.

K výroku LIV., LV

143. V případě veřejné zakázky č. 2 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 29. 6. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyl účinnosti zákon č. 55/2012 Sb. (dále jen „novela“), jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel dodatek s dodavatelem dne 29. 6. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel na svém profilu dodatek uveřejnil dne 29. 6. 2012, z čehož vyplývá, že zadavatel postupoval v souladu se zákonem a v zákonem stanovené 15 denní lhůtě dodatek na svém profilu uveřejnil.

144. V případě veřejné zakázky č. 44 zadavatel odeslal oznámení o zadání zakázky do Věstníku veřejných zakázek dne 22. 6. 2012. Dne 1. 4. 2012 nabyla účinnosti novela, jež v § 147a zákona stanovuje zadavatelům povinnost uveřejnit na profilu zadavatele uzavřené smlouvy na veřejné zakázky včetně všech jejích změn a dodatků. Zadavatel uzavřel dodatek s dodavatelem dne 21. 6. 2012, tj. po nabytí účinnosti novely. Zadavatel na svém profilu dodatek uveřejnil dne 26. 6. 2012, z čehož vyplývá, že zadavatel postupoval v souladu se zákonem a v zákonem stanovené 15 denní lhůtě dodatek na svém profilu uveřejnil.

145. Úřad zahájené správní řízení zastaví podle ustanovení § 117a písm. d) zákona, jestliže v řízení zahájeném z moci úřední nebyly zjištěny důvody pro uložení nápravného opatření dle § 118 nebo pro uložení sankce podle § 120 nebo § 120a.

146. Úřad v oznámení o zahájení správního řízení z moci úřední u veřejných zakázek č. 2 a 44 uvedl, že předmětné veřejné zakázky č. 2 a 44 nebyly na profilu zadavatele ke dni zahájení správního řízení uveřejněny. Úřad v průběhu správního řízení na základě vyjádření zadavatele a vlastního šetření zjistil, že dodatky na předmětné veřejné zakázky byly uveřejněny na profilu zadavatele dne 29. 6. 2012 a dne 26. 6. 2012 a tudíž nedošlo k porušení ustanovení § 147a odst. 1 písm. a) zákona, neboť zadavatel dodržel zákonem stanovenou 15-ti denní lhůtu k uveřejnění dodatků na svém profilu.

147. Jelikož zadavatel uveřejnil dodatky na svém profilu ve dnech uvedených v bodech 143. a 144. odůvodnění tohoto rozhodnutí a dodržel tak zákonem stanovenou 15-ti denní lhůtu stanovenou v § 147a odst. 1 písm. a) zákona, nedopustil se zadavatel správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona a proto Úřad rozhodl tak, jak je uvedeno ve výrocích LIV. a LV. tohoto rozhodnutí.

V. ULOŽENÍ SANKCE

148. Podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona se zadavatel dopustí správního deliktu tím, že nesplní povinnost uveřejnění stanovenou tímto zákonem, nebo nedodrží způsob uveřejnění stanovený tímto zákonem.

149. V šetřeném případě se zadavatel dopustil správních deliktů uvedených ve výrocích I. – LIII. tohoto rozhodnutí. Zadavatel svým jednáním naplnil skutkovou podstatu správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona tím, že neuveřejnil do 15-ti dnů na svém profilu smlouvy, příp. dodatky uzavřené s vybranými uchazeči na předmětné veřejné zakázky č. 1, 3 – 43, 45 – 55.

150. Vzhledem ke zjištěným správním deliktům Úřad přistoupil k uložení pokuty.

151. Podle § 121 odst. 3 zákona odpovědnost zadavatele, který je právnickou osobou, za správní delikt zaniká, jestliže Úřad o něm nezahájil řízení do 5 let ode dne, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději však do 10 let ode dne, kdy byl spáchán.

152. V návaznosti na posledně citované ustanovení zákona Úřad před uložením pokuty ověřil, zda je naplněna podmínka uvedená v § 121 odst. 3 zákona. V šetřeném případě se Úřad o spáchání správních deliktů dozvěděl na základě podnětů, které obdržel dne 21. 8. 2014. Z odůvodnění tohoto rozhodnutí uvedeného v bodech 75. – 89, 92. - 129. vyplývá, že odpovědnost zadavatele za správní delikty nezanikla.

153. K uložení pokuty za spáchání správních deliktů uvedených ve výrocích I. - LIII. tohoto rozhodnutí Úřad předně uvádí, že při stanovení výši sankce je nutné postupovat v souladu se zásadou absorpce, která se uplatní při postihu souběhu správních deliktů a jejíž podstata tkví v absorpci sazeb (poena maior absorbet minorem – tedy přísnější trest pohlcuje mírnější). Jak již v minulosti několikráte dovodil Nejvyšší správní soud (např. v rozsudku č. j. 1 As 28/2009-62 ze dne 18. 6. 2009 nebo v rozsudku č. j. 5 Afs 9/2008-328 ze dne 31. 10. 2008), při trestání správních deliktů týmž správním orgánem se přiměřeně uplatní i principy ovládající souběh trestných činů. Nutnost aplikovat trestněprávní instituty i při trestání správním orgánem vyplývá z obecné potřeby použít ve prospěch obviněného analogii z trestního práva všude tam, kde vzhledem k neexistenci jednotného kodexu správního trestání v českém právním řádu nejsou výslovně upraveny některé základní zásady a instituty, jež by měly být zohledněny v případě jakéhokoliv veřejnoprávního deliktu. Použití analogie ve správním trestání je v omezeném rozsahu přípustné tehdy, pokud právní předpis, který má být aplikován, určitou otázku vůbec neřeší, a nevede-li výklad za pomocí analogie ani k újmě účastníka řízení, ani k újmě na ochraně hodnot, na jejichž vytváření a ochraně je veřejný zájem (viz rozsudky Nejvyššího správního soudu č. j. 1 As 27/2008 – 67 ze dne 16. 4. 2008 a č. j. 8 As 17/2007 – 135 ze dne 31. 5. 2007). Pro ukládání trestů za správní delikty se proto musí uplatnit obdobné principy a pravidla jako pro ukládání trestů za trestné činy.

154. Úprava zákona o veřejných zakázkách je ve vztahu k trestání souběhu správních deliktů na rozdíl od úpravy trestněprávní neúplná. Zejména pak neřeší moment, do kdy je správní delikty možno považovat za sbíhající se, jakož ani důsledky, není-li z jakýchkoli důvodů vedeno společné řízení. Souhrnné či úhrnné tresty, jimiž se postihuje souběh trestných činů, přitom představují pro pachatele výhodnější postup, neboť je v nich zohledněna skutečnost, že pachatel se dopustil dalšího trestného činu, aniž byl varován odsuzujícím rozsudkem týkajícím se dřívějšího trestného činu. V daném případě zadavatel naplnil svým jednáním skutkovou podstatu správního deliktu podle § 120 odst. 1 písm. b) ve veřejných zakázkách č. 1, 3 – 43, 45 – 55.

155. V souladu s výše citovanou zásadou absorpce v rámci správněprávního trestání Úřad ve správním řízení uloží pokutu podle přísněji trestného správního deliktu, proto se Úřad nejprve zabýval otázkou, jaký delikt je v šetřeném případě závažnější, tj. za který z nich je možno uložit přísnější sankci (vyšší pokutu).

156. Podle § 120 odst. 2 písm. b) zákona se za správní delikt uloží pokuta do 20 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. b), e), f) nebo g).

157. Vzhledem k tomu, že zadavatel nesplnil povinnost stanovenou v § 147a odst. 1 písm. a) ve spojení s § 147a odst. 2 zákona tím, že neuveřejnil smlouvy, příp. dodatky uzavřené s vybranými uchazeči na předmětné veřejné zakázky do 15-ti dnů od jejich uzavření na svém profilu, dopustil se padesáti tří správních deliktů podle § 120 odst. 1 písm. b) zákona, za které se podle § 120 odst. 2 písm. b) zákona uloží pokuta do 20 000 000 Kč. Za spáchané správní delikty lze tedy podle zákona uložit stejnou sankci. Z tohoto hlediska tedy nelze určit, který ze spáchaných správních deliktů je závažnější. V daném případě je nutné uložit pokutu pouze za jeden ze spáchaných správních deliktů a k ostatním přihlédnout v rámci přitěžujících okolností.

158. S ohledem na výše uvedené Úřad ukládá pokutu za správní delikt uvedený ve výroku I. tohoto rozhodnutí spáchaný ve veřejné zakázce č. 1. K dalším správním deliktům uvedeným ve výrocích II. – LIII. Úřad přihlédl jako k přitěžující okolnosti.

159. Podle § 121 odst. 2 zákona při určení výměry pokuty právnické osobě se přihlédne k závažnosti správního deliktu, zejména ke způsobu jeho spáchání a jeho následkům a k okolnostem, za nichž byl spáchán.

160. Při zvažování závažnosti správního deliktu, za který je ukládána sankce, Úřad zohlednil následující skutečnosti. Závažnost správního deliktu Úřad spatřuje především v následcích spáchaného správního deliktu. Úřad konstatuje, že zadavatel svým protiprávním postupem neumožnil, aby se s předmětným dodatkem mohla seznámit veřejnost, přičemž o obeznámení se s jeho textem měl zájem minimálně podavatel podnětu. Postup zadavatele v době po zadání zakázky nebyl dostatečně transparentní, pročež způsobeným následkem, tedy neuveřejněním dodatku, nemohlo být naplněno právo veřejnosti seznámit se se zněním dodatku a podrobit tak dodatek uzavřený na předmětnou veřejnou zakázku veřejné kontrole. V celkovém kontextu Úřad považuje spáchaný správní delikt za méně závažný, neboť nejvyššího stupně závažnosti dosahuje podle výkladové praxe Úřadu postup zadavatele spočívající v úplné ignoraci ustanovení zákona, neboť tento postup zcela vylučuje soutěžní prostředí, které je základním předpokladem dosažení efektivního vynakládání veřejných prostředků, k čemuž v šetřeném případě nedošlo.

161. Ve způsobu spáchání správního deliktu Úřad neshledal žádné relevantní skutečnosti, které by se měly odrazit při určení výměry pokuty zadavateli.

162. Za přitěžující okolnost Úřad považuje skutečnost, že se zadavatel dopustil stejného správního deliktu vzhledem k dalším padesáti dvěma veřejným zakázkám.

163. Jako polehčující okolnost vzal Úřad při stanovení výše pokuty v úvahu skutečnost, že zadavatel smlouvy, popř. dodatky uveřejnil na svém profilu alespoň dodatečně, což Úřadu oznámil ve svém vyjádření ze dne 10. 12. 2014 a ze dne 18. 12. 2014. V současné době jsou tedy smlouvy, popř. dodatky na předmětné veřejné zakázky dostupné na profilu zadavatele.

164. Při stanovení výše pokuty Úřad rovněž přihlédl k ekonomické situaci zadavatele, neboť v určitém případě se pokuta, byť uložená v minimální výši, může jevit jako krajně „nespravedlivá“. Z rozpočtu pro rok 2014 dostupného na webových stánkách hlavního města Prahy http://www.praha.eu/public/4b/bf/d6/1911794_531142_Priloha_c._1.pdf vyplývá, že úhrn příjmů zadavatele na rok 2014 tvoří 40 590 204 000,30 Kč. Úřad k této skutečnosti konstatuje, že stanovenou výši pokuty nelze vzhledem k výši finančních prostředků, jimiž zadavatel v rámci svého rozpočtu disponuje, považovat za likvidační či „nespravedlivou“.

165. Pokuta uložená zadavateli za nedodržení postupu stanoveného zákonem má splnit dvě základní funkce právní odpovědnosti, a to funkci represivní – postih za porušení povinností stanovených zákonem, a funkci preventivní, která směřuje k předcházení porušování zákona. Výše uložené pokuty, stanovená hluboko pod dolní hranici maximální zákonné výše, je vzhledem k okolnostem případu přiměřená a naplňuje dostatečně obě funkce právní odpovědnosti.

166. Úřad zvážil všechny shora uvedené okolnosti a na základě výše uvedeného správního uvážení stanovil pokutu ve výši uvedené výroku LVI. tohoto rozhodnutí.

167. Uloženou pokutu je zadavatel povinen uhradit ve lhůtě uvedené ve výroku LVI. tohoto rozhodnutí, tj. ve lhůtě 2 měsíců ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Úhrada se provede na účet Celního úřadu pro Jihomoravský kraj, číslo účtu 3754-17721621/0710, variabilní symbol – IČO zadavatele.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu, a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

otisk úředního razítka

v z. Mgr. Michal Kobza

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

Obdrží

hlavní město Praha, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1 – Staré město

Vypraveno dne

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy

[1] Aktuální profil zadavatele je na adrese https://www.egordion.cz/nabidkaGORDION/profilMhmp, předešlý profil zadavatele byl na adrese http://www.kolektory.cz/verejne-zakazky.

vyhledávání ve sbírkách rozhodnutí

ČJ nebo SZ:
Věc:
Účastník:
Text rozhodnutí:
Rok zahájení:
Rok vydání:
Oblast:
Instance:
Typ řízení:
Výrok:
Leniency program:
Využito narovnání:
Compliance program: