číslo jednací: S0215/2016/VZ-18248/2016/541/MSc

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 4. 4. 2016 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Ředitelství silnic a dálnic ČR, IČO 65993390, se sídlem Na Pankráci 546/56, 140 00 Praha 4,
• navrhovatel – Lamtech CZ s.r.o., IČO 27905161, se sídlem Na Příkopě 958/25, 110 00 Praha 1,
• vybraný uchazeč – CAMEA, spol. s r.o., IČO 60746220, se sídlem Kořenského 25, 621 00 Brno,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných ve veřejné zakázce „MUR na D1 v modernizovaném úseku 25“ zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení na základě výzvy k podání nabídky ze dne 21. 1. 2016, vydává toto

usnesení:

Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť žádost navrhovatele – Lamtech CZ s.r.o., IČO 27905161, se sídlem Na Příkopě 958/25, 110 00 Praha 1 – tj. návrh na přezkoumání úkonů zadavatele – Ředitelství silnic a dálnic ČR, IČO 65993390, se sídlem Na Pankráci 546/56, 140 00 Praha 4 – ze dne 4. 4. 2016, se stala zjevně bezpředmětnou.

ODŮVODNĚNÍ

1.             Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, obdržel dne 4. 4. 2016 návrh navrhovatele – Lamtech CZ s.r.o., IČO 27905161, se sídlem Na Příkopě 958/25, 110 00 Praha 1 (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení správního řízení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Ředitelství silnic a dálnic ČR, IČO 65993390, se sídlem Na Pankráci 546/56, 140 00 Praha 4 (dále jen „zadavatel“) – při zadávání veřejné zakázky „MUR na D1 v modernizovaném úseku 25“ ve zjednodušeném podlimitním řízení na základě výzvy k podání nabídky ze dne 21. 1. 2016 (dále jen „veřejná zakázka“). Navrhovatel se ve svém návrhu domáhá zrušení rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky ze dne 1. 3. 2016. Součástí návrhu navrhovatele je rovněž návrh na vydání předběžného opatření dle § 117 odst. 1 písm. a) zákona.

2.             Dnem 4. 4. 2016, kdy Úřad obdržel návrh navrhovatele, bylo podle § 113 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele.

3.             Účastníky správního řízení podle ustanovení § 116 zákona jsou:

• zadavatel,
• navrhovatel,
• vybraný uchazeč – CAMEA, spol. s r.o., IČO 60746220, se sídlem Kořenského 25, 621 00 Brno (dále jen „vybraný uchazeč“).

4.             Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem č. j. ÚOHS-S0215/2016/VZ-14613/2016/541/MSc ze dne 7. 4. 2016.

5.             Rozhodnutím č. j. ÚOHS-S0215/2016/VZ-16839/2016/541/MSc ze dne 20. 4. 2016 Úřad zamítl návrh navrhovatele na vydání předběžného opatření dle § 117 odst. 1 písm. a) zákona, jímž by měl být zadavateli uložen zákaz uzavřít v předmětném zadávacím řízení smlouvu.

6.             Dne 27. 4. 2016 obdržel Úřad podání zadavatele z téhož dne, jehož obsahem bylo sdělení informace o dalších úkonech provedených v šetřeném zadávacím řízení. Konkrétně zadavatel informoval Úřad, že dne 26. 4. 2016 uzavřel s vybraným uchazečem smlouvu na plnění veřejné zakázky a dne 26. 4. 2016 dodatek č. 1 k této smlouvě, přičemž kopie citované smlouvy včetně jejích příloh a dodatku č. 1 byly Úřadu doručeny spolu s výše uvedeným podáním zadavatele.

7.             Podle § 118 odst. 1 zákona nedodrží-li zadavatel postup stanovený pro zadání veřejné zakázky nebo pro soutěž o návrh, přičemž tento postup podstatně ovlivnil nebo mohl ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky nebo návrhu, a dosud nedošlo k uzavření smlouvy, Úřad zruší zadávací řízení nebo soutěž o návrh nebo jen jednotlivý úkon zadavatele.

8.             Dle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.

9.             Jak již bylo uvedeno výše, navrhovatel ve svém návrhu na přezkoumání úkonů zadavatele ze dne 4. 4.  2016 požaduje, aby Úřad zrušil rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky.

10.         K výše uvedenému Úřad uvádí, že z ustanovení § 118 odst. 1 zákona vyplývá, že uložení nápravného opatření, tj. zrušení zadávacího řízení, stejně jako zrušení jednotlivého úkonu zadavatele, je možné pouze v případě, že dosud nedošlo k uzavření smlouvy na veřejnou zakázku. Vzhledem ke skutečnosti, že zadavatel dne 26. 4. 2016 uzavřel na plnění veřejné zakázky s vybraným uchazečem kupní smlouvu, Úřad konstatuje, že v předmětném případě již nelze uložit nápravné opatření spočívající ve zrušení příslušného úkonu zadavatele (rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky ze dne 1. 3. 2016). Výsledku řízení požadovaného navrhovatelem tedy již nelze dosáhnout, jelikož zadávací řízení bylo uzavřením smlouvy ukončeno.

11.         S ohledem na skutečnost, že v průběhu řízení o žádosti (návrhu) navrhovatele uzavřel zadavatel s vybraným uchazečem smlouvu na plnění veřejné zakázky, Úřad konstatuje, že se návrh navrhovatele ze dne 4. 4. 2016 stal zjevně bezpředmětným. Z uvedeného důvodu Úřad rozhodl podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

POUČENÍ

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 117c odst. 1 písm. b) zákona činí v elektronické podobě podepsané uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

JUDr. Josef Chýle, Ph.D.

místopředseda

Obdrží:

1.             Ředitelství silnic a dálnic ČR, Na Pankráci 546/56, 140 00 Praha 4

2.             Lamtech CZ s.r.o., Na Příkopě 958/25, 110 00 Praha 1

3.             CAMEA, spol. s r.o., Kořenského 25, 621 00 Brno

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy