číslo jednací: S0846/2015/VZ-44955/2015/532/ZČa

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 26.11.2015 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou:

• zadavatel – Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí, IČO 00551023, se sídlem Na Poříčním právu 376/1, 128 00 Praha 2 – Nové Město,
• navrhovatel – OKsystem a.s., IČO 27373665, se sídlem Na Pankráci 1690/125, 140 21 Praha 4 – Nusle, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 2.12.2015 JUDr. Danielem Chamrádem, IČO 12627453, se sídlem K Hutím 665/5, 198 00 Praha 9 – Hloubětín,
• vybraný uchazeč – Atos IT Solutions and Services, s.r.o., IČO 44851391, se sídlem Doudlebská 1699/5, 140 00 Praha 4 – Nusle, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 29.11.2015 Mgr. Tomášem Biemem, IČO 01821644, se sídlem V Holešovičkách 94/41, 182 00 Praha – Libeň,

ve  věci veřejné zakázky „Jednotný informační systém práce a sociálních věcí – IS ZAMĚSTNANOST“ zadávané formou otevřeného řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 21.11.2014 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 24.11.2014, pod ev. č. 498309, ve znění oprav uveřejněných dne 3.12.2014, dne 12.12.2014 a dne 27.1.2015 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 26.11.2014 pod ev. č. 2014/S 228-402284, ve znění oprav uveřejněných dne 5.12.2014 pod ev. č. 2014/S 235-412922, dne 17.12.2014 pod ev. č. 2014/S 243-427543 a dne 30.1.2015 pod ev. č. 2015/S 021-033460,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť žádost navrhovatele – OKsystem a.s., IČO 27373665, se sídlem Na Pankráci 1690/125, 140 21 Praha 4 – Nusle, ze dne 26.11.2015, se stala zjevně bezpředmětnou.

ODŮVODNĚNÍ

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 26.11.2015 návrh navrhovatele – OKsystem a.s., IČO 27373665, se sídlem Na Pankráci 1690/125, 140 21 Praha 4 – Nusle, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 2.12.2015 JUDr. Danielem Chamrádem, IČO 12627453, se sídlem K Hutím 665/5, 198 00 Praha 9 – Hloubětín (dále jen „navrhovatel“) – na přezkoumání úkonů zadavatele – Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí, IČO 00551023, se sídlem Na Poříčním právu 376/1, 128 00 Praha 2 – Nové Město (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Jednotný informační systém práce a sociálních věcí – IS ZAMĚSTNANOST“ formou otevřeného řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 21.11.2014 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 24.11.2014, pod ev. č. 498309, ve znění oprav uveřejněných dne 3.12.2014, dne 12.12.2014 a dne 27.1.2015 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 26.11.2014 pod ev. č. 2014/S 228-402284, ve znění oprav uveřejněných dne 5.12.2014 pod ev. č. 2014/S 235-412922, dne 17.12.2014 pod ev. č. 2014/S 243-427543 a dne 30.1.2015 pod ev. č. 2015/S 021-033460 (dále jen „veřejná zakázka“).

2. Dnem 26. 11. 2015, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 116 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) ve spojení s ust. § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“),zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.

3. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou:

• zadavatel,
• navrhovatel a
• vybraný uchazeč – Atos IT Solutions and Services, s.r.o., IČO 44851391, se sídlem Doudlebská 1699/5, 140 00 Praha 4 – Nusle, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 29.11.2015 Mgr. Tomášem Biemem, IČO 01821644, se sídlem V Holešovičkách 94/41, 182 00 Praha – Libeň.

4. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č. j. ÚOHS-S0846/2015/VZ-41708/2015/532/ZČa ze dne 30.11.2015. Usnesením č. j. ÚOHS-S0846/2015/VZ-42492/2015/532/ZČa ze dne 3.12.2015 stanovil Úřad navrhovateli lhůtu k provedení úkonů – doložení dokladu o doručení stejnopisu návrhu zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž obdržel rozhodnutí zadavatele o námitkách navrhovatele a doložení dokladu o doručení námitek zadavateli. Uvedeným usnesením Úřad rovněž stanovil zadavateli lhůtu k provedení úkonu – podání informace Úřadu o dalších úkonech, které zadavatel provede v šetřeném zadávacím řízení v průběhu správního řízení.

5. Usnesením č. j. ÚOHS-S0846/2015/VZ-43223/2015/532/ZČa ze dne 8.12.2015 stanovil Úřad účastníkům řízení lhůtu, v níž mohli navrhovat důkazy, či činit jiné návrhy, a vyjádřit v řízení své stanovisko. Usnesením č. j. ÚOHS-S0846/2015/VZ-44552/2015/532/ZČa ze dne 16.12.2015 Úřad účastníkům řízení lhůtu stanovenou výše citovaným usnesením prodloužil.

6. Rozhodnutím č. j. ÚOHS-S0846/2015/VZ-44282/2015/532/ZČa ze dne 16.12.2015 rozhodl Úřad o zamítnutí návrhu navrhovatele na vydání předběžného opatření, jímž by měl být zadavateli podle § 117 odst. 1 písm. a) zákona uložen zákaz uzavřít smlouvu v zadávacím řízení na šetřenou veřejnou zakázku.

7. Úřad v šetřené věci uvádí, že správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele bylo zahájeno dne 26.11.2015 na základě návrhu navrhovatele, ve kterém se navrhovatel domáhal, aby Úřad uložil nápravné opatření tím, že zruší úkon zadavatele, a to rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky ze dne 20.10.2015.

8. Podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu správní orgán řízení o žádosti usnesením zastaví, jestliže žádost se stala zjevně bezpředmětnou.

9. Přípisem ze dne 22.12.2015 obdržel Úřad téhož dne informace o dalších úkonech zadavatele. Zadavatel Úřadu oznamuje, že dne 22.12.2015 uzavřel v šetřeném zadávací řízení smlouvu s vybraným uchazečem na předmět plnění veřejné zakázky. Z profilu zadavatele vyplývá, že zadavatel na svém profilu uveřejnil předmětnou smlouvu dne 22.12.2015 v 14:50 hod.

10. S ohledem na skutečnost, že zadavatel v zadávacím řízení na předmětnou veřejnou zakázku již uzavřel smlouvu, Úřad konstatuje, že se návrh („žádost“ v terminologii správního řádu) stal zjevně bezpředmětným, a nastala tedy skutečnost, která je důvodem pro zastavení řízení podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu. Úřad dodává, že nápravné opatření lze v souladu s ustanovení § 118 odst. 1 zákona uložit pouze do doby uzavření smlouvy na veřejnou zakázku.

11. Úřad vzhledem k výše uvedenému rozhodl o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

POUČENÍ

Proti tomuto usnesení ve správním řízení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu  hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

otisk úředního razítka

JUDr. Josef Chýle, Ph.D.

místopředseda

Obdrží:

1. JUDr. Daniel Chamrád, K Hutím 665/5, 198 00 Praha 9 – Hloubětín

2. Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí, Na Poříčním právu 376/1, 128 00 Praha 2 – Nové Město

3. Mgr. Tomáš Biem, V Holešovičkách 94/41, 182 00 Praha – Libeň

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy