číslo jednací: S0728/2015/VZ-37519/2015/542/EŠu

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 19. 10. 2015 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou:

• zadavatel – České dráhy, a.s., IČO 70994226, se sídlem Nábřeží L. Svobody 1222, 110 15 Praha,
• navrhovatel – BusLine a.s., IČO 28360010, se sídlem Na Rovinkách 211, 513 21 Semily, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 29. 9. 2015 Mgr. Jiřím Hoňkem, advokátem, ČAK 04726, se sídlem Opletalova 1284/37, 110 00 Praha,
• vybraný uchazeč – KAD, spol. s r.o. Krkonošská automobilová doprava Vrchlabí nebo ve zkratce: KAD spol. s r.o., IČO 49812947, se sídlem Vápenická 475, 543 01 Vrchlabí,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných ve veřejné zakázce „Náhradní autobusová doprava na trati č. 070 v úseku Všetaty - Turnov od 19. 9. 2015 do 12. 11. 2015“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 17. 7. 2015 a uveřejněno dne 20. 7. 2015 pod ev. č. 518453 a jehož oznámení bylo v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 23. 7. 2015 pod ev. č. 2015/S 140-258905, a jehož zrušení bylo ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněno dne 26. 10. 2015 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 29. 10. 2015 pod č. 2015/S 210-381769,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť žádost navrhovatele − BusLine a.s., IČO 28360010, se sídlem Na Rovinkách 211, 513 21 Semily – ze dne 19. 10. 2015 se stala zjevně bezpředmětnou.

Odůvodnění

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, obdržel dne 19. 10. 2015 návrh navrhovatele – BusLine a.s., IČO 28360010, se sídlem Na Rovinkách 211, 513 21 Semily, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 29. 9. 2015 Mgr. Jiřím Hoňkem, advokátem, ČAK 04726, se sídlem Opletalova 1284/37, 110 00 Praha (dále jen „navrhovatel“) – na přezkoumání úkonů zadavatele – České dráhy, a.s., IČO 70994226, se sídlem Nábřeží L. Svobody 1222, 110 15 Praha (dále jen „zadavatel“) – učiněných ve veřejné zakázce „Náhradní autobusová doprava na trati č. 070 v úseku Všetaty - Turnov od 19. 9. 2015 do 12. 11. 2015“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 17. 7. 2015 a uveřejněno dne 20. 7. 2015 pod ev. č. 518453 a jehož oznámení bylo v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 23. 7. 2015 pod ev. č. 2015/S 140-258905, a jehož zrušení bylo ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněno dne 26. 10. 2015 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 29. 10. 2015 pod č. 2015/S 210-381769 (dále jen „veřejná zakázka").

2. Dnem 19. 10. 2015, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 113 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.

3. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou:

• zadavatel,
• navrhovatel,
• vybraný uchazeč – KAD, spol. s r.o. Krkonošská automobilová doprava Vrchlabí nebo ve zkratce: KAD spol. s r.o., IČO 49812947, se sídlem Vápenická 475, 543 01 Vrchlabí.

4. Úřad v šetřené věci uvádí, že správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele bylo zahájeno dne 19. 10. 2015 na základě návrhu navrhovatele, ve kterém se navrhovatel domáhal, aby Úřad uložil nápravné opatření tím, že zruší rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky a rozhodnutí zadavatele o námitkách navrhovatele ze dne 9. 10. 2015, a dále, aby Úřad vydal předběžné opatření, kterým nařídí zadavateli zákaz uzavřít smlouvu v zadávacím řízení.

5. Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům dopisem č. j. ÚOHS-S0728/2015/VZ-34829/2015/542/EŠu ze dne 20. 10. 2015. Úřad současně tímto oznámením stanovil účastníkům řízení lhůtu, ve které byli oprávněni navrhovat důkazy, uvádět skutečnosti a činit jiné návrhy v řízení. 

6. Dne 29. 10. 2015 obdržel Úřad vyjádření zadavatele ze dne 27. 10. 2015 a dokumentaci o veřejné zakázce, jejíž součástí bylo rovněž rozhodnutí zadavatele o zrušení zadávacího řízení ze dne 21. 10. 2015. Jako důvod zrušení zadávacího řízení zadavatel uvedl, že s ohledem na průběh zadávacího řízení nemůže zadat veřejnou zakázku za stanovených zadávacích podmínek, a proto je nucen zadávací řízení zrušit.

7. Oznámení o zrušení zadávacího řízení bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 23. 10. 2015 a uveřejněno dne 26. 10. 2015, pod ev. č. 518453.

8. Podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.

9. Jelikož v průběhu správního řízení zadavatel předmětné zadávací řízení zrušil, zanikla tak veřejná zakázka, která měla být Úřadem přezkoumána. Návrh („žádost“ v terminologii správního řádu, pozn. Úřadu) navrhovatele se tak stal zjevně bezpředmětným, a Úřad proto rozhodl usnesením podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu o zastavení řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 1926/7, Černá pole, 604 55 Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad se podle § 117c odst. 1 písm. b) zákona činí v elektronické podobě podepsané uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

JUDr. Josef Chýle, Ph.D.

místopředseda

Obdrží:

1. České dráhy, a.s., Nábřeží L. Svobody 1222, 110 15 Praha

2. Mgr. Jiří Honěk, Opletalova 1284/37, 110 00 Praha

3. KAD, spol. s r.o. Krkonošská automobilová doprava Vrchlabí nebo ve zkratce: KAD spol. s r.o., Vápenická 475, 543 01 Vrchlabí

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy