číslo jednací: S734/2014/VZ-21134/2014/522/KČe

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný podle ustanovení § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 4.9.2014 na návrh ze dne 2.9.2014, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Ředitelství silnic a dálnic ČR, státní příspěvková organizace, IČO 65993390, se sídlem Na Pankráci 56, 145 05 Praha 4,
• navrhovatel – ROBSTAV stavby k.s., IČO 27430774, se sídlem Italská 1580/26, 120 00 Praha 2, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 18.8.2014 Mgr. Michalem Pavlasem, advokátem, ČAK 11969, se sídlem Na Sadech 4/3, 370 01 České Budějovice,

ve věci veřejné zakázky „D5 Oprava AB vozovky km 34,05 - 41,815 P včetně MÚK Žebrák“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 30.5.2014 a ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněno dne 10.6.2014 pod ev.č. 483285,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť navrhovatel – ROBSTAV stavby k.s., IČO 27430774, se sídlem Italská 1580/26, 120 00  Praha 2 – vzal dne 6.10.2014 svůj návrh ze dne 2.9.2014 zpět.

Odůvodnění

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 4.9.2014 návrh navrhovatele – ROBSTAV stavby k.s., IČO 27430774, se sídlem Italská 1580/26, 120 00 Praha 2, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 18.8.2014 Mgr. Michalem Pavlasem, advokátem, ČAK 11969, se sídlem Na Sadech 4/3, 370 01 České Budějovice (dále jen „navrhovatel“) –  ze dne 2.9.2014 na zahájení správního řízení o   přezkoumání úkonů zadavatele – Ředitelství silnic a dálnic ČR, státní příspěvková organizace, IČO 65993390, se sídlem Na Pankráci 56, 145 05 Praha 4 (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „D5 Oprava AB vozovky km 34,05 - 41,815 P včetně MÚK Žebrák“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 30.5.2014 a ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněno dne 10.6.2014 pod ev.č. 483285 (dále jen „veřejná zakázka“).

2. Dnem 4.9.2014, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 113 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.

3. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou:

• zadavatel,
• navrhovatel.

4. Zahájení správního řízení Úřad oznámil účastníkům řízení dopisem č.j. ÚOHS-S734/2014/VZ-18816/2014/522/KČe ze dne 8.9.2014. Úřad usnesením č.j. ÚOHS-S734/2014/VZ-18915/2014/522/KČe ze dne 10.9.2014 účastníkům řízení určil lhůty, ve kterých byli oprávněni navrhovat důkazy a vyjádřit se v řízení. V tomto usnesení Úřad současně navrhovateli určil lhůtu ke složení kauce podle § 115 odst. 1 zákona a doplnění návrhu o doklad o jejím složení podle § 114 odst. 3 zákona a k doplnění návrhu o doklad o opětovném složení jistoty podle § 114 odst. 3 zákona, v návaznosti na § 67 odst. 4 zákona.

5. Navrhovatel dne 16.9.2014 složil na účet Úřadu kauci ve výši 1 058 786,00 Kč.

6. Úřad dne 15.9.2014 od zadavatele obdržel do datové schránky část dokumentace o veřejné zakázce.

7. Úřad dne 17.9.2014 obdržel podání navrhovatele, jehož  obsahem je rozklad proti usnesení č.j. ÚOHS-S734/2014/VZ-18915/2014/522/KČe ze dne 10.9.2014. Úřad zadavatele seznámil s podáním rozkladu usnesením č.j. ÚOHS-S734/2014/VZ-19828/2014/522/KČe ze dne 19.9.2014. Zadavatel se k rozkladu navrhovatele vyjádřil dopisem ze dne 23.9.2014.

8. Úřad dne 17.9.2014 obdržel podání navrhovatele označené jako „Doplnění návrhu na přezkoumání úkonů zadavatele a na vydání předběžného opatření“, jehož přílohou byly kopie dodejek dokládajících doručení námitek a stejnopisu návrhu zadavateli a dále doklad   o znovusložení jistoty.

9. Úřad usnesením č.j. ÚOHS-S734/2014/VZ-19778/2014/522/KČe ze dne 19.9.2014 zadavateli určil lhůtu k doplnění dokumentace o veřejné zakázce o soupis prací a výkaz výměr, námitky navrhovatele ze dne  18.8.2014 proti jeho vyloučení z  účasti v  zadávacím řízení, rozhodnutí zadavatele ze dne 27.8.2014 o námitkách navrhovatele, včetně dokladu o jeho doručení navrhovateli, stejnopis návrhu s  vyznačením data jeho obdržení zadavatelem, doklad o uvolnění složené jistoty navrhovateli a nabídky všech uchazečů. Zadavatel podáními ze dne 25.9.2014 a ze dne 26.9.2014 doplnil dokumentaci o veřejné zakázce ve smyslu požadavků Úřadu.

10. Úřad usnesením č.j. ÚOHS-S734/2014/VZ-20405/2014/522/KČe ze dne 29.9.2014 účastníkům řízení určil lhůtu do 7.10.2014, ve které se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí.

11. Úřad dne 2.10.2014 obdržel dopis navrhovatele ze dne 1.10.2014 označený jako „Upřesnění podání“, ve kterém navrhovatel uvedl, že u Úřadu podal dne 22.9.2014 „Návrh na přezkoumání úkonu zadavatele …“, a to v reakci na úkon zadavatele. Vzhledem k tomu, že Úřad v dané věci již vede správní řízení pod sp.zn. S734/2014, má Úřad toto podání ze dne 22.9.2014 považovat pouze za doplnění podání v řízení vedeném Úřadem pod sp.zn. S734/2014.

12. Úřad rozhodnutím č.j. ÚOHS-S734/2014/VZ-20969/2014/511/KČe ze  dne 3.10.2014  podle § 117 odst. 1 písm. a) zákona zamítl návrh navrhovatele na  vydání předběžného opatření, kterým by Úřad zadavateli nařídil zákaz uzavřít smlouvu v zadávací řízení.

13. Úřad na žádost navrhovatele ze dne 2.10.2014 usnesením č.j. ÚOHS-S734/2014/VZ-20977/2014/522/KČe ze dne 3.10.2014 účastníkům řízení prodloužil do 9.10.2014 lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí.

14. Dne 6.10.2014 Úřad obdržel podání navrhovatele z téhož dne, kterým navrhovatel bere svůj návrh ze dne 2.9.2014 doručený Úřadu dne 4.9.2014 zpět.

15. Podle § 66 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže žadatel (navrhovatel) vzal svou žádost zpět.

16. S ohledem na skutečnost, že navrhovatel vzal svůj návrh zpět, rozhodl Úřad o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu  hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 7, Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

otisk úředního razítka

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

Obdrží:

1. Ředitelství silnic a dálnic ČR, státní příspěvková organizace, Na Pankráci 56, 145 05 Praha 4

2. Mgr. Michal Pavlas, advokát, Na Sadech 4/3, 370 01 České Budějovice

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy