číslo jednací: S550/2011/VZ-208/2012/530/EDo

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 10.11.2011 na návrh ze dne 8.11.2011, jehož účastníky jsou

• zadavatel – ,,Nadace Josefa Viewegha Sklářská huť František", IČ 27899161, se sídlem Pod Čihadlem 386, 285 06 Sázava, za něhož jedná Helena Dubničová, členka správní rady, a Jaroslav Dušek, člen správní rady,
• navrhovatel – Arch.Design , s.r.o., IČ 25764314, se sídlem Sochorova 3178/23, 616 00 Brno, za niž jedná Ing. arch. Radoslav Kobza, jednatel,
• vybraný uchazeč – ATPS, s.r.o., IČ 27100693, se sídlem Leskovecká 287, 155 21 Praha 5, za niž jedná Ing. Fedor Rusňak, jednatel,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele v nadlimitní veřejné zakázce „Zpracování projektové dokumentace pro projekt „Centrum sklářského umění Huť František v Sázavě“, zadávané formou otevřeného řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 1.7.2011 pod ev. č. 60062012, 

rozhodl takto:

Správní řízení se podle § 117a písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů zastavuje, neboť nebyla s podáním návrhu složena kauce ve výši 50 000,- Kč podle § 115 odst. 1 cit. zákona a navrhovatel – Arch.Design, s.r.o., IČ 25764314, se sídlem Sochorova 3178/23, 616 00 Brno, kauci nesložil ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže.

 Odůvodnění

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný dle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), obdržel návrh ze dne 8.11.2011 na přezkoumání úkonů zadavatele – ,,Nadace Josefa Viewegha Sklářská huť František", IČ 27899161, se sídlem Pod Čihadlem 386, 285 06 Sázava, za něhož jedná Helena Dubničová, členka správní rady, a Jaroslav Dušek, člen správní rady (dále jen "zadavatel") při zadávání nadlimitní veřejné zakázky „Zpracování projektové dokumentace pro projekt „Centrum sklářského umění Huť František v Sázavě“, zadávané formou otevřeného řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 1.7.2011 pod ev. č. 60062012 (dále jen „veřejná zakázka“).

2. Úřad obdržel návrh dne 10.11.2011 a tímto dnem bylo zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.

3. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou:

• zadavatel,
• Arch.Design , s.r.o., IČ 25764314, se sídlem Sochorova 3178/23, 616 00 Brno, za niž jedná Ing. arch. Radoslav Kobza, jednatel (dále jen „navrhovatel“)
• vybraný uchazeč – ATPS, s.r.o., IČ 27100693, se sídlem Leskovecká 287, 155 21 Praha 5, za niž jedná Ing. Fedor Rusňak, jednatel.

4. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům správního řízení dopisem č. j. ÚOHS-S550/2011/VZ-18245/2011/530/EDo ze dne 5.12.2011. Usnesením č. j. ÚOHS-S550/2011/VZ-19547/2011/530/EDo z téhož dne Úřad účastníkům řízení stanovil lhůty, ve kterých byli oprávněni navrhovat důkazy a vyjádřit v řízení své stanovisko, navrhovateli dále stanovil lhůtu do 3 dnů od obdržení tohoto usnesení, v níž měl předložit doklad o složení kauce v příslušné výši na účet Úřadu zřízený u pobočky České národní banky v Brně. Uvedené usnesení bylo navrhovateli doručeno dne 7.12.2011.

5. Úřad posoudil na základě § 112 a násl. ustanovení zákona náležitosti návrhu navrhovatele a rozhodl o zastavení řízení. Ke svému rozhodnutí uvádí Úřad následující skutečnosti.

6. Návrh musí podle § 114 odst. 3 zákona vedle obecných náležitostí podání obsahovat označení zadavatele, v čem je spatřováno porušení zákona, v jehož důsledku navrhovateli hrozí nebo vznikla újma na jeho právech, návrhy na provedení důkazů, a čeho se navrhovatel domáhá. Součástí návrhu je mj. rovněž doklad o složení kauce podle § 115 zákona.

7. Podle § 117a písm. b) zákona Úřad zahájené řízení zastaví, jestliže nebyla s podáním návrhu složena kauce ve výši podle § 115 odst. 1 zákona a navrhovatel kauci nesloží ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem.

8. Podle § 115 odst. 1 zákona je navrhovatel povinen s podáním návrhu složit na účet Úřadu kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele, nejméně však ve výši 50 000,- Kč, nejvýše ve výši 2 000 000,- Kč. V případě, že není možné stanovit nabídkovou cenu navrhovatele nebo nabídková cena, která je předmětem hodnocení, je při zadávání rámcové smlouvy stanovena pouze jako cena za jednotku plnění nebo v případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy, je navrhovatel povinen složit 100 000,- Kč.

9. Vzhledem k tomu, že součástí návrhu navrhovatele nebyl doklad o složení příslušné kauce na účet Úřadu a ani z bankovních výpisů Úřadu nevyplývalo, že kauce byla na jeho účet složena, stanovil Úřad navrhovateli usnesením č. j. ÚOHS-S550/2011/VZ-19547/2011/530/EDo ze dne 5.12.2011 lhůtu ke složení kauce v zákonné výši a k doložení dokladu o jejím složení.

10. Zároveň Úřad navrhovatele upozornil na skutečnost, že jestliže ve stanovené lhůtě kauci na účet Úřadu nesloží a nedoloží doklad prokazující její složení, Úřad podle  § 117a  písm. b) zákona zahájené řízení zastaví.

11. Úřad konstatuje, že navrhovatel nedoložil doklad o složení kauce na účet Úřadu ani s podáním návrhu, ani v dodatečné prodloužené lhůtě stanovené mu Úřadem, ani později, a tudíž nedodržel zákonem stanovenou podmínku pro podání návrhu na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, kterou je podle § 114 odst. 3 zákona mimo jiné i doklad o složení kauce podle § 115 zákona.

12. Vzhledem k výše uvedenému Úřad rozhodl o zastavení řízení, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení, kterému bylo předběžné opatření oznámeno, mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

 otisk úředního razítka

Obdrží:

• ,,Nadace Josefa Viewegha Sklářská huť František", Pod Čihadlem 386, 285 06 Sázava
• Arch.Design , s.r.o., Sochorova 3178/23, 616 00 Brno
• ATPS, s.r.o., Leskovecká 287, 155 21 Praha 5

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy