číslo jednací: S140/2012/VZ-217/2013/512/JOn

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 5. 3. 2012 na základě návrhu z téhož dne, jehož účastníky jsou:

• zadavatel – Psychiatrická léčebna Jihlava, IČ 00600601, Brněnská 54, 586 24 Jihlava,
• navrhovatel – ISS Facility Services s.r.o., IČ 60470291, Antala Staška 510/38, 140 00 Praha 4 – Krč, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 23. 12. 2010 Mgr. Tomášem Procházkou, advokátem DVOŘÁK & SPOL., advokátní kancelář, s.r.o., Pobřežní 394/12, 186 00 Praha 8 ,
• vybraný uchazeč – AB Facility a.s., IČ 24172413, Kodaňská 1441/46, 101 00 Praha, Vršovice, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 3. 1. 2012 JUDr. Petrou Misterkovou, zaměstnankyní,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných v nadlimitní veřejné zakázce „Zajištění vnitřních úklidových služeb v objektech Psychiatrické léčebny Jihlava“, zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo do informačního systému o veřejných zakázkách odesláno dne 25. 11. 2011 a uveřejněno dne 29. 11. 2011 pod evidenčním číslem 7000000001897 a dne 8. 12. 2011 uveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie pod evidenčním číslem 2011/S 236-382660,

rozhodl takto:

I.

Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť navrhovatel – ISS Facility Services s.r.o., IČ 60470291, Antala Staška 510/38, 140 00 Praha 4 – Krč – vzal dne 3. 1. 2013 svůj návrh ze dne 5. 3. 2012 zpět.

II.

Řízení o rozkladu ze dne 18. 12. 2012 podaném navrhovatelem – ISS Facility Services s.r.o., IČ 60470291, Antala Staška 510/38, 140 00 Praha 4 – Krč – se podle § 88 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť před předáním spisu odvolacímu správnímu orgánu nastal důvod k zastavení řízení uvedený v § 66 odst. 1 písm. a) citovaného zákona.

Odůvodnění

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), obdržel dne 5. 3. 2012 návrh navrhovatele – ISS Facility Services s.r.o., IČ 60470291, Antala Staška 510/38, 140 00 Praha 4 – Krč, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 23. 12. 2010 Mgr. Tomášem Procházkou, advokátem DVOŘÁK & SPOL., advokátní kancelář, s.r.o., Pobřežní 394/12, 186 00 Praha 8 (dále jen „navrhovatel“) – na přezkoumání úkonů zadavatele – Psychiatrická léčebna Jihlava, IČ 00600601, Brněnská 54, 586 24 Jihlava (dále jen „zadavatel“) – učiněných ve veřejné zakázce „Zajištění vnitřních úklidových služeb v objektech Psychiatrické léčebny Jihlava“, zadávané v otevřeném řízení, jehož předběžné oznámení bylo do informačního systému o veřejných zakázkách odesláno dne 25. 11. 2011 a uveřejněno dne 29. 11. 2011 pod evidenčním číslem 7000000001897 a dne 8. 12. 2011 uveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie pod evidenčním číslem 2011/S 236-382660.

2. Dnem 5. 3. 2012, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 113 zákona zahájeno správní řízení ve věci přezkoumávání úkonů zadavatele. Zadavatel obdržel stejnopis návrhu téhož dne.

3. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona o veřejných zakázkách jsou:

•  zadavatel,
• navrhovatel,
• vybraný uchazeč – AB Facility a.s., IČ 24172413, Kodaňská 1441/46, 101 00 Praha, Vršovice, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 3. 1. 2012 JUDr. Petrou Misterkovou, zaměstnankyní (dále jen „vybraný uchazeč“).

4. Na základě oznámení o zahájení správního řízení č. j. ÚOHS-S140/2012/VZ-4972/2012/520/JOn ze dne 15. 3. 2012 Úřad oznámil účastníkům oznámení správního řízení. Současně Úřad usnesením č. j. ÚOHS-S140/2012/VZ-4983/2012/520/JOn ze stejného dne účastníkům řízení stanovil lhůtu, ve které byli oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy a ve které byli oprávněni vyjádřit svá stanoviska v řízení, a lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům pro rozhodnutí. Navrhovateli byla předmětným usnesením rovněž uložena lhůta k doplnění návrhu o doklad o složení kauce podle § 115 odst. 1 zákona.

5. Dne 20. 3. 2012 byla navrhovatelem na účet Úřadu složena kauce ve výši 199.341 Kč.

6. Rozhodnutím č. j. ÚOHS-S140/2012/VZ-5498/2012/520/JOn ze dne 27. 3. 2012 byl zadavateli v předmětném zadávacím řízení uložen zákaz uzavřít smlouvu.

7. Rozhodnutím č. j. ÚOHS-S140/2012/VZ-22753/2012/512/JOn ze dne 3. 12. 2012 byl návrh navrhovatele podle § 118 odst. 5 písm. a) zamítnut, neboť nebyly zjištěny důvody pro uložení nápravného opatření.

8. Proti shora označenému rozhodnutí o zamítnutí návrhu podal navrhovatel rozklad ze dne 18. 12. 2012, který Úřad obdržel téhož dne.

9. Usnesením č. j. ÚOHS-S140/2012/VZ-46/2013/512/JOn ze dne 3. 1. 2012 Úřad stanovil zadavateli a vybranému uchazeči lhůtu, ve které se mohli k rozkladu ze dne 18. 12. 2012 vyjádřit.

10. Dne 3. 1. 2013 Úřad obdržel podání navrhovatele z téhož dne, jehož obsahem je zpětvzetí návrhu na zahájení správního řízení ze dne 5. 3. 2012.

11. Podle § 66 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže žadatel vzal svoji žádost zpět.

12. Podle § 88 odst. 1 správního řádu má správní orgán, který vydal rozhodnutí napadené rozkladem, předat spis se svým stanoviskem odvolacímu správnímu orgánu do 30 dnů ode dne doručení rozkladu.

13. Podle § 88 odst. 2 správního řádu pokud před předáním spisu odvolacímu správnímu orgánu nastal některý z důvodů zastavení řízení uvedený v § 66 odst. 1 písm. a), e), f) nebo g) nebo v § 66 odst. 2 správního řádu, správní orgán, který napadené rozhodnutí vydal, řízení zastaví, ledaže by rozhodnutí o odvolání mohlo mít význam pro náhradu škody.

14. Vhledem k tomu, že navrhovatel vzal podaný návrh zpět před předáním spisu odvolacímu správnímu orgánu, a nastala tedy skutečnost, která je důvodem pro zastavení řízení podle § 66 odst. 1 písm. a) správního řádu, Úřad rozhodl o zastavení řízení tak, jak je uvedeno ve výroku I. tohoto usnesení.

15. Z uvedeného důvodu Úřad rozhodl rovněž o zastavení řízení o rozkladu ze dne 18. 12. 2012, jak se uvádí ve výroku II. tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 7, Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

otisk úředního razítka

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

Obdrží:

1. Psychiatrická léčebna Jihlava, Brněnská 54, 586 24 Jihlava

2. Mgr. Tomáš Procházka, advokát DVOŘÁK & SPOL., advokátní kancelář, s.r.o., Pobřežní 394/12, 186 00 Praha 8

3. JUDr. Petra Misterková, AB Facility a.s., Kodaňská 1441/46, 101 00 Praha, Vršovice

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy