číslo jednací: S404/2013/VZ-16584/2013/511/JPo

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 24. 6. 2013, jehož účastníky jsou

· zadavatel – město Louny, IČO 00265209, se sídlem Mírové náměstí 35, 440 23 Louny,

· navrhovatel – Miroslav Kratochvíl, IČO 66121761, místem podnikání Vlčí 74, 440 01 Louny, ve správním řízení zastoupený na základě plné moci ze dne 21. 6. 2013 Mgr. Janem Špačkem, advokátem, se sídlem Revoluční 13, 110 00 Praha 1,

· vybraný uchazeč – “ZAHRADNÍČEK, s.r.o.“, IČO 25006622, se sídlem V Benátkách 369, 440 01 Louny,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele ve veřejné zakázce „Údržba veřejné zeleně ve městě Louny“ zadávané formou otevřeného řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 4. 2. 2013 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 5. 2. 2013 pod ev. č. 2241886 ve znění opravy uveřejněné dne 7. 2. 2013, 25. 2. 2013, 12. 3. 2013 a 2. 4. 2013 a v Úředním věstníku Evropské Unie dne 7. 2. 2013 pod ev. č. 2013/S 027-042053 ve znění opravy uveřejněné dne 9. 2. 2013 pod ev. č. 2013/S 029-044079, 2. 3. 2013 pod ev. č. 2013/S 044-068997, 14. 3. 2013 pod ev. č. 2013/S 052-084343 a 4. 4. 2013 pod ev. č. 2013/S 066-109574, vydává toto

usnesení:

Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť navrhovatel – Miroslav Kratochvíl, IČO 66121761, místem podnikání Vlčí 74, 440 01 Louny – vzal dne 26. 8. 2013 svůj návrh ze dne 24. 6. 2013 včetně jeho doplnění ze dne 1. 8. 2013 zpět.

Odůvodnění

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), obdržel dne 24. 6. 2013 návrh navrhovatele – Miroslav Kratochvíl, IČO 66121761, místem podnikání Vlčí 74, 440 01 Louny, ve správním řízení zastoupený na základě plné moci ze dne 21. 6. 2013 Mgr. Janem Špačkem, advokátem, se sídlem Revoluční 13, 110 00 Praha 1 (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na přezkoumání úkonů zadavatele – město Louny, IČO 00265209, se sídlem Mírové náměstí 35, 440 23 Louny (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Údržba veřejné zeleně ve městě Louny“ zadávané formou otevřeného řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 4. 2. 2013 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 5. 2. 2013 pod ev. č. 2241886, ve znění opravy uveřejněné dne 7. 2. 2013, 25. 2. 2013, 12. 3. 2013 a 2. 4. 2013 a v Úředním věstníku Evropské Unie dne 7. 2. 2013 pod ev. č. 2013/S 027-042053, ve znění opravy uveřejněné dne 9. 2. 2013 pod ev. č. 2013/S 029-044079, 2. 3. 2013 pod ev. č. 2013/S 044-068997, 14. 3. 2013 pod ev. č. 2013/S 052-084343 a 4. 4. 2013 pod ev. č. 2013/S 066-109574.

2. Dnem 24. 6. 2013, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 113 zákona zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele.

3. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou:

o zadavatel,

o navrhovatel,

o vybraný uchazeč – “ZAHRADNÍČEK, s.r.o.“, IČO 25006622, se sídlem V Benátkách 369, 440 01 Louny.

4. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č. j. ÚOHS-S404/2013/VZ-12435/2013/511/JPo ze dne 3. 7. 2013. Usnesením č. j.  ÚOHS-S404/2013/VZ-12437/2013/511/JPo ze dne 24. 7. 2013 Úřad účastníkům řízení stanovil lhůtu, ve které byli oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy a vyjádřit své stanovisko v řízení, a navrhovateli lhůtu pro doplnění návrhu o doklad o složení kauce a doklad o opětovném složení jistoty.

5. Dne 30. 7. 2013 Úřad obdržel podání navrhovatele, v němž oznamuje složení kauce a opětovné složení jistoty k rukám zadavatele dne 29. 7. 2013.

6. Dne 1. 8. 2013 Úřad obdržel podání zadavatele, v němž se vyjadřuje ke správnímu řízení a kde uvádí, že nesouhlasí se skutečnostmi uváděnými v návrhu a dále odkazuje na své vyjádření k návrhu ze dne 1. 7. 2013. Dále doplňuje skutečnost, že ke dni 1. 8. 2013 navrhovatel nesložil opětovně jistotu ve smyslu § 67 zákona pro 4. část veřejné zakázky.

7. Dne 1. 8. 2013 Úřad obdržel podání navrhovatele označené jako doplnění návrhu ze dne 24. 6. 2013, jenž svým obsahem směřuje proti nesrozumitelnosti a nejednoznačnosti zadávací dokumentace ve vztahu k výměrám a ocenění položkového rozpočtu a změně kvalifikačních předpokladů v průběhu zadávacího řízení.

8. Úřad usnesením č. j. ÚOHS-S404/2013/VZ-14601/2013/511/JPo ze dne 5. 8. 2013 stanovil navrhovateli lhůtu pro prokázání doručení námitek směřující proti zadávacím podmínkám zadavateli ve lhůtě 5 dnů od skončení lhůty pro podání nabídek, tj. dne 7. 5. 2013.

9. Dne 12. 8. 2013 Úřad obdržel podání navrhovatele, v němž doložil doklady o složení kauce a opětovném složení jistoty pro 3. a 4. část veřejné zakázky na účet zadavatele.

10. Usnesením č. j. ÚOHS-S404/2013/VZ-15374/2013/511/JPo ze dne 15. 8. 2013 Úřad účastníkům řízení stanovil lhůtu, ve které byli oprávněni vyjádřit se k podkladům pro rozhodnutí.

11. Dne 19. 8. 2012 Úřad rozhodnutím č. j. ÚOHS-S404/2013/VZ-15572/2013/511/JPo ze dne 19. 8. 2013 zamítl návrh navrhovatele na uložení zákazu uzavřít smlouvu v zadávacím řízení podle § 117 odst. 1 písm. a) zákona.

12. Dne 19. 8. 2013 Úřad obdržel podání vybraného uchazeče k podkladům pro rozhodnutí.

13. Dne 22. 8. 2013 Úřad obdržel vyjádření zadavatele, v němž se vyjádřil k podkladům pro rozhodnutí a uvedl důvody, pro které by bylo dle jeho názoru možné předmětné správní řízení zastavit.

14. Dne 27. 8. 2013 obdržel Úřad podání navrhovatele ze dne 26. 8. 2013, jehož obsahem je zpětvzetí návrhu ze dne 24. 6. 2013 na zahájení správního řízení včetně jeho doplnění ze dne 1. 8. 2013.

15. Podle § 66 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže žadatel (navrhovatel) vzal svou žádost zpět.

16. Úřad vzhledem ke zpětvzetí návrhu rozhodl o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 7, Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

otisk úředního razítka

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

Obdrží

1. Město Louny, Mírové náměstí 35, 440 23 Louny

2. Mgr. Jan Špaček, advokát, Revoluční 13, 110 00 Praha 1

3. "ZAHRADNÍČEK, s.r.o.", V Benátkách 369, 440 01 Louny

Vypraveno dne

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy