číslo jednací: S140/2010/VZ-398/2011/540/ZČa

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle ust. § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, obdržel dne 22. 12. 2010 podání, jehož obsahem je rozklad proti rozhodnutí Úřadu č. j. ÚOHS-S140/2010/VZ-9861/2010/540/DCh ze dne 6. prosince 2010, vydanému ve správním řízení zahájeném dne 27. 4. 2010 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Česká republika – Ústav pro hospodářskou úpravu lesů Brandýs nad Labem, IČ 00020681, se sídlem Nábřežní 1326, 250 01 Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, zast. Ing. Jaromírem Vašíčkem, CSc., ředitelem,
• navrhovatel – PAP&spol. s r.o., IČ 41327021, se sídlem Vančurova 1868, 434 01 Most, za niž jednají Ing. Pavel Pap a Ing. Aleš Sobotka, jednatelé, 
• vybraný uchazeč – GEODIS BRNO spol. s r.o., IČ 00559709, se sídlem Lazaretní 11a, 615 00 Brno, za niž jedná Ing. Karel Sukup, CSc, jednatel,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele České republiky – Ústavu pro hospodářskou úpravu lesů Brandýs nad Labem učiněných v nadlimitní veřejné zakázce „Pořízení leteckých digitálních snímků pro monitoring lesů v rámci NIL 2 na území ČR“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 28. 12. 2009 pod ev. č. 6000275, ve znění oprav ze dne 8. 2. 2010, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 29. 12. 2009 pod ev. č. 2009/S 250-360375,

a vydává k zajištění účelu správního řízení podle ust. § 76 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, toto

usnesení:

Vybranému uchazeči - GEODIS BRNO spol. s r.o., IČ 00559709, se sídlem Lazaretní 11a, 615 00 Brno, se podle ust. § 37 odst. 3 ve spojení s ust. § 39 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, určuje lhůta pěti dnů ode dne doručení tohoto usnesení k provedení úkonu – odůvodnění podaného rozkladu ze dne 22. 12. 2010.

Odůvodnění

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle ust. § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) k přezkoumávání úkonů zadavatelů v zadávacím řízení, zahájil dne 27. 4. 2010 na návrh z téhož dne správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele České republiky – Ústavu pro hospodářskou úpravu lesů Brandýs nad Labem, IČ 00020681, se sídlem Nábřežní 1326, 250 01 Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, jejímž jménem jedná Ing. Jaromír Vašíček, CSc., ředitel (dále jen „zadavatel“), učiněných v nadlimitní veřejné zakázce „Pořízení leteckých digitálních snímků pro monitoring lesů v rámci NIL 2 na území ČR“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 28. 12. 2009 pod ev. č. 6000275, ve znění oprav ze dne 8. 2. 2010, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 29. 12. 2009 pod ev. č. 2009/S 250-360375 (dále jen „šetřená zakázka“).

Podle ust. § 37 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), nemá-li podání předepsané náležitosti nebo trpí-li jinými vadami, pomůže správní orgán podateli nedostatky odstranit nebo ho vyzve k jejich odstranění a poskytne mu k tomu přiměřenou lhůtu. Podle ust. § 39 odst. 1 správního řádu určí správní orgán účastníkovi řízení přiměřenou lhůtu k provedení úkonu, pokud ji nestanoví zákon a je-li toho zapotřebí. Určením lhůty nesmí být ohrožen účel řízení ani porušena rovnost účastníků. Usnesení o určení lhůty se oznamuje pouze tomu, komu je určena, popřípadě i tomu, jehož se jinak přímo dotýká.

Podle ust. § 82 odst. 2 správního řádu musí mít odvolání náležitosti uvedené v ust. § 37 odst. 2 (mimo jiné musí být z podání patrno, kdo jej činí, které věci se týká a co se navrhuje) a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Není - li v odvolání uvedeno, v jakém rozsahu odvolatel rozhodnutí napadá, platí, že se domáhá zrušení celého rozhodnutí.

Úřad dne 22. 12. 2010 obdržel podání, jehož obsahem je rozklad proti rozhodnutí Úřadu č. j. ÚOHS-S140/2010/VZ-9861/2010/540/DCh ze dne 6. prosince 2010, vydanému ve výše uvedeném správním řízení. V rozporu s ust. § 82 odst. 2 správního řádu není z doručeného rozkladu zřejmé odůvodnění. Vzhledem k tomu, že součástí rozkladu je žádost vybraného uchazeče o poskytnutí přiměřené lhůty k podrobnému odůvodnění rozkladu, stanovil Úřad vybranému uchazeči v souladu s § 37 odst. 3 ve spojení s ust. § 39 odst. 1 správního řádu lhůtu k odůvodnění podaného rozkladu tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Vzhledem k tomu, že je Úřad povinen vydat rozhodnutí ve věci ve lhůtě stanovené zákonem, a vzhledem k tomu, že před rozhodnutím ve věci má Úřad podle ust. § 50 odst. 4 správního řádu zhodnotit podklady pro vydání rozhodnutí, zejména důkazy, a má přihlížet ke všemu, co vyšlo v řízení najevo, včetně toho, co uvedli účastníci, stanovil Úřad účastníkům řízení lhůty tak, jak jsou uvedeny ve výroku tohoto usnesení.

Účastníci řízení mohou s ohledem na ust. § 37 odst. 4 správního řádu zaslat vyjádření faxem (542 167 115) nebo prostřednictvím veřejné datové sítě bez použití zaručeného elektronického podpisu a současně podat jeho originál k poštovní přepravě nebo jej zaslat v elektronické podobě podepsané zaručeným elektronickým podpisem.

Poučení

Proti tomuto usnesení ve správním řízení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, Brno. Rozklad nemá podle ust. § 76 odst. 5 v návaznosti na ustanovení § 152 odst. 4 správního řádu odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

otisk úředního razítka

Mgr. Michal Kobza

ředitel odboru

kontroly veřejných zakázek

Obdrží:

GEODIS BRNO, spol. s r. o., Lazaretní 11a, 615 00 Brno

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy