číslo jednací: S213/2010/VZ-9701/2010/540/KKo

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 28.6.2010 na návrh ze dne 25.6.2010 ve věci podlimitní veřejné zakázky „Organizační podpora při zadávání veřejných zakázek“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 12.3.2010 pod evid. číslem 60042775, jehož účastníky jsou

• zadavatel - Státní fond životního prostředí, IČ 00020729, se sídlem Kaplanova 1931/1, 148 00 Praha 11, zast. Petrem Štěpánkem, ředitelem,
• navrhovatel – Executive Project Group, a.s., IČ 27627136, se sídlem Revoluční 655/1, 110 00 Praha 1, za niž jedná Lucia Novanská, členka představenstva,
• vybraný uchazeč - PELIKÁN KROFTA KOHOUTEK advokátní kancelář s.r.o., IČ 27592936, se sídlem Újezd 450/40, 118 01, Praha 1, za niž jedná Mgr. Matěj Vácha, jednatel,

vydává na návrh navrhovatele - Executive Project Group, a.s., IČ 27627136, se sídlem Revoluční 655/1, 110 00 Praha 1 - podle § 117 odst. 1 písm. a) citovaného zákona o veřejných zakázkách, v návaznosti na § 61 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, toto

předběžné opatření:

Zadavateli – Státnímu fondu životního prostředí, IČ 00020729, se sídlem Kaplanova 1931/1, 148 00 Praha 11 – se ukládá zákaz uzavřít smlouvu v zadávacím řízení, a to až do doby nabytí právní moci rozhodnutí, kterým bude správní řízení ukončeno.

Odůvodnění

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, obdržel dne 28.6.2010 návrh společnosti Executive Project Group, a.s., IČ 27627136, se sídlem Revoluční 655/1, 110 00 Praha 1, za niž jedná Lucia Novanská, členka představenstva (dále jen „navrhovatel“), ze dne 25.6.2010 na přezkoumání rozhodnutí zadavatele Státního fondu životního prostředí, IČ 00020729, se sídlem Kaplanova 1931/1, 148 00 Praha 11, zast. Petrem Štěpánkem, ředitelem (dále jen „zadavatel“), v podlimitní veřejné zakázce „Organizační podpora při zadávání veřejných zakázek“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 12.3.2010 pod evid. číslem 60042775.

2. Navrhovatel v podaném návrhu namítá, že zadavatel při rozhodnutí o vyloučení navrhovatele z důvodu mimořádně nízké nabídkové ceny nepostupoval v souladu se zákonem. Součástí podaného návrhu je též návrh vydání předběžného opatření, jímž by měl být zadavateli uložen zákaz uzavřít smlouvu v předmětném zadávacím řízení, k němuž Úřad uvádí následující.

3. Podle ustanovení § 117 odst. 1 zákona může Úřad před vydáním rozhodnutí ve správním řízení zahájeném podle § 113 zákona v rozsahu nezbytně nutném na návrh účastníka řízení nebo z moci úřední k zajištění účelu řízení nařídit zadavateli toto předběžné opatření:

a. zakázat uzavřít smlouvu v zadávacím řízení, nebo

b. pozastavit zadávací řízení nebo soutěž o návrh.

4. Po předběžném přezkoumání šetřeného případu získal Úřad pochybnosti o tom, zda zadavatel postupoval při posouzení výše nabídkové ceny v návaznosti na obdržené zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny navrhovatele v souladu se zákonem.

5. Na základě výše uvedené pochybnosti o souladu postupu zadavatele se zákonem rozhodl Úřad v rozsahu nezbytném pro zajištění účelu řízení o předběžném opatření uvedeném ve výroku tohoto rozhodnutí tak, aby smlouva na plnění šetřené veřejné zakázky nebyla uzavřena dříve, než bude případ řádně prošetřen, případně než bude zjednána náprava.

6. Podle § 61 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, se rozhodnutí o předběžném opatření oznamuje jen tomu účastníku řízení, kterého se týká; v případě žádosti o vydání předběžného opatření lze rozhodnutí o předběžném opatření oznámit také účastníku, který o jeho vydání požádal.

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu  hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, Brno. Rozklad proti rozhodnutí o předběžném opatření nemá podle § 117 odst. 4 zákona o veřejných zakázkách odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení, kterému bylo předběžné opatření oznámeno, mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

otisk úředního razítka

Mgr. Kamil Rudolecký

místopředseda

Obdrží:

Státní fond životního prostředí, Kaplanova 1931/1, 148 00 Praha 11

Executive Project Group, a.s., Revoluční 655/1, 110 00 Praha 1

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy