Zákon o významné tržní síle plní svou funkci, měl by však být novelizován
„Zákon o významné tržní síle byl od počátku atakován, ale přežil a po provedení některých chystaných změn si zaslouží pevné místo v českém právním řádu,“ uvedl místopředseda Brom s tím, že připravovaná technická novelizace by měla přinést zpřesnění některých pojmů a zavedení nových, například obecného pojmu potravina, podnikatel, významná tržní síla či nové pojetí správního deliktu. Povinným subjektem se bude moci za určitých podmínek stát i dodavatel a záměrem je také zredukovat dosavadní konkrétní výčet několika desítek správních deliktů na 9 obecně vymezených deliktů. Návrh novely čeká v současné době na posouzení Legislativní radou vlády, v přípravě je však kromě toho také nová komplexní právní úprava.
V následujícím programu se zamýšlel Rostislav Janda z Odboru druhostupňového rozhodování ÚOHS nad ústavními přesahy zákona o VTS. Zdůraznil, že posláním Úřadu je naplňovat cíle, které zákonem zamýšlel zákonodárce, nikoliv tyto cíle domýšlet. Úřad nemá přezkoumávat soulad zákona s ústavou, ale je odpovědný za to, že jeho aplikace bude ústavně konformní a jeho interpretace v maximální možné míře respektuje práva dotčených subjektů, a to při současném naplňování účelu zákona.
Miroslav Koberna, ředitel pro programování a strategii Potravinářské komory ČR, se ve své prezentaci zaměřil na zkušenosti dodavatelů. Názor na nekalé obchodní praktiky je dle něj stejný jak z pohledu českého práva, tak i z pohledu Evropské unie. „Dílčí změny v chování v této oblasti nestačí, je zapotřebí zásadní změna obchodní politiky,“ konstatoval Miroslav Koberna s odkazem na úspěšnou praxi na Slovensku. Postoj Svazu obchodu a cestovního ruchu ČR k zákonu o významné tržní síle prezentovala na konferenci Jana Pattynová z advokátní kanceláře Pierstone. Poukázala na několik neúspěšných pokusů o novelizaci tohoto zákona, což dle ní svědčí o jeho hlubším, koncepčním problému. Největší nedostatek spatřuje v tom, že před schválením zákona nebylo provedeno hodnocení jeho dopadů a dále fakt, že se zákon soustředí pouze na sektor potravinářství. Svaz obchodu a cestovního ruchu ČR podporuje variantu zrušení ZVTS a zařazení problematiky do zákona o ochraně hospodářské soutěže. Další směřování spatřuje v aktivitách na úrovni Evropské unie (Zelená kniha) a iniciativy samoregulace (Supply chain initiative). Závěr dopoledních vystoupení patřil Štěpánu Svobodovi z Evropské komise. Seznámil přítomné s použitím soutěžních pravidel v zemědělském sektoru z perspektivy Evropské komise, konkrétně s nejnovějším vývojem v oblasti kolektivního vyjednávání o cenách.
Odpolední blok moderoval Luděk Svoboda, ředitel odboru významné tržní síly na ÚOHS. Ve své prezentaci zrekapituloval vývoj ochrany před nekalými obchodními praktikami jak na národní, tak i na evropské úrovni a úlohu ÚOHS. Neexistence jednotného právního rámce EU na potírání nekalých praktik je dle něj překážkou přeshraničního obchodování. V závěru zdůraznil nutnost regulace prostřednictvím zákona, nikoliv kodexy chování, které nejsou právně závazné. Potvrzuje to i zahraniční praxe.
Ještě detailnější mezinárodní srovnání poskytla Barbora Dubanská ze společnosti CMS, a to na základě studie pokrývající celý region střední a východní Evropy. Slovenskou zkušenost pak zprostředkoval Gabriel Depeš z Ministerstva zemědělství SR, které je pověřeno výkonem kontroly nad dodržováním zákona o nepřiměřených podmínkách v obchodních vztazích, jejichž předmětem jsou potraviny.
Odbor mezinárodní a vnějších vztahů ÚOHS
13/084/VTS001
24. dubna 2024 / Evropská komise vyhodnotila dosavadní účinnost směrnice o nekalých obchodních praktikách Evropská komise vydala rozsáhlou zprávu, v níž hodnotí dosavadní uplatňování směrnice o nekalých obchodních praktikách[1], která byla přijata v roce 2019 a jejímž smyslem bylo posílit...
11. dubna 2024 / Memorandum o spolupráci ÚOHS a ČSÚ má pomoci se sdílením informací ve státní správě Předsedové Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a Českého statistického úřadu Petr Mlsna a Marek Rojíček dnes v Praze podepsali memorandum o spolupráci obou úřadů. Vzájemná spolupráce...
10. dubna 2024 / Výroční zpráva 2023 – rekordní počet potrestaných zakázaných dohod i velký nárůst prověřených zakázek Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydal svou výroční zprávu za rok 2023. V publikaci Úřad shrnuje výsledky své činnosti ve všech oblastech, v nichž má svěřenu věcnou působnost...
28. března 2024 / Změna e-mailových adres ÚOHS, nově nám můžete napsat na @uohs.gov.cz V souvislosti s přechodem na jednotnou státní doménu, která spočívá ve sjednocení adres webových a e-mailových domén státní správy v České republice, změní Úřad pro ochranu hospodářské...
15. února 2024 / Úřad představil výsledky sektorových šetření na trhu s cukrem i v oblasti významné tržní síly Úřad pro ochranu hospodářské soutěže dnes na online tiskové konferenci zveřejnil výsledky sektorového šetření na trhu výroby a prodeje cukru a průběžné výsledky sektorových šetření...
30. ledna 2024 / Uvádíme na pravou míru: Seznam Zprávy – Šéf antimonopolního úřadu se zbavil protikorupčních expertů Server Seznam Zprávy uveřejnil 30. ledna 2024 článek s titulkem „Šéf antimonopolního úřadu se zbavil protikorupčních expertů“ (https://www.seznamzpravy.cz/clanek/domaci-kauzy-zemanuv-favorit-se-v-antimonopolnim-uradu-zbavil-expertu-na-korupci-244542...
25. ledna 2024 / Spolupráce ÚOHS s Úřadem evropského veřejného žalobce (EPPO) Evropský pověřený žalobce (EDP) působící při Krajském státním zastupitelství v Brně Pavel Pukovec prezentoval v rámci své přednášky na ÚOHS dne 25. 1. 2024 poslání a pravomoci Úřadu...
16. ledna 2024 / Maloobchodní trh v České republice se dynamicky vyvíjí, ovlivňují jej zejména preference spotřebitelů Ekonomové z Mendelovy univerzity v Brně dnes publikovali výsledky rozsáhlé studie maloobchodního trhu v České republice. Výsledky potvrzují zjištění Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže...