číslo jednací: VZ/S163/03-151/4962/03-Hm

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 25. 9. 2003 podle § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/2002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 424/2002 Sb. a zákona č. 517/2002 Sb., na základě návrhu uchazeče TRANSKONTAKT-MEDICAL s. r. o., Na Zatlance 5, PSČ 150 00 Praha 5, za niž jedná Ing. Jozef Kalavský, jednatel, ze dne 25. 9. 2003 na přezkoumání rozhodnutí zadavatele - Masarykův onkologický ústav, Žlutý kopec 7, PSČ 656 53 Brno, zastoupený Doc. MUDr. Rostislavem Vyzulou, CSc., ředitelem - ze dne 11. 9. 2003 o námitkách ze dne 3. 9. 2003 proti jeho rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky ze dne 20. 8. 2003 ve veřejné zakázce "obměna lineárního urychlovače, verifikačního a plánovacího systému umístěného na oddělení radiační onkologie MOÚ" vyhlášené výzvou ze dne 16. 7. 2003 více zájemcům o veřejnou zakázku k podání nabídky podle § 49 odst. 2 písm. b) cit. zákona o zadávání veřejných zakázek, rozhodl takto:

Správní řízení se podle § 6 odst. 3 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje.

Odůvodnění

Zadavatel - Masarykův onkologický ústav, Žlutý kopec 7, PSČ 656 53 Brno, zastoupený Doc. MUDr. Rostislavem Vyzulou, CSc., ředitelem (dále jen "zadavatel") - zaslal čtyřem zájemcům o veřejnou zakázku výzvu ze dne 16. 7. 2003 podle § 49 odst. 2 písm. b) zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/2002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 424/2002 Sb. a zákona č. 517/2002 Sb. (dále jen "zákon"), k podání nabídky na veřejnou zakázku "obměna lineárního urychlovače, verifikačního a plánovacího systému umístěného na oddělení radiační onkologie MOÚ".

Ve lhůtě pro podání nabídek zadavatel obdržel tři nabídky.

Po posouzení a hodnocení nabídek byla jako nejvhodnější vybrána nabídka uchazeče AMEDIS, spol. s. r. o., Bobkova 786, 787, PSČ 198 00 Praha 9, za niž jedná Ing. Petr Krňák, jednatel (dále jen "AMEDIS"), jako druhá v pořadí se umístila nabídka uchazeče TRANSKONTAKT-MEDICAL s. r. o., Na Zatlance 5, PSČ 150 00 Praha 5, za niž jedná Ing. Jozef Kalavský, jednatel (dále jen "TRANSKONTAKT-MEDICAL") a jako třetí v pořadí nabídka uchazeče Siemens s. r. o., Evropská 33a, PSČ 160 00 Praha 6, za niž jednají Ing. Pavel Kafka a Ing. Radomír Šimek, jednatelé (dále jen "Siemens").

Proti rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky podal uchazeč TRANSKONTAKT-MEDICAL námitky (dopisem ze dne 3. 9. 2003), kterým zadavatel nevyhověl, což uchazeči oznámil dopisem ze dne 11. 9. 2003. Podle doručenky uchazeč TRANSKONTAKT-MEDICAL obdržel rozhodnutí o námitkách dne 15. 9. 2003.

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "orgán dohledu") jako orgán dohledu nad dodržováním zákona o zadávání veřejných zakázek, obdržel dne 25. 9. 2003 návrh uchazeče TRANSKONTAKT-MEDICAL na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách, a tímto dnem bylo podle § 57 odst. 1 zákona zahájeno správní řízení. Zadavatel obdržel jedno vyhotovení návrhu rovněž dne 25. 9. 2003.

Podle § 58 zákona jsou účastníky tohoto řízení:

• zadavatel,

• uchazeč AMEDIS,

• uchazeč TRANSKONTAKT-MEDICAL,

• uchazeč Siemens.

Zahájení správního řízení oznámil orgán dohledu jeho účastníkům dopisem ze dne 8. 10. 2003, ve kterém rovněž účastníkům řízení poskytl lhůtu, v níž se mohli seznámit s výsledky šetření a ke zjištěným skutečnostem se vyjádřit, popřípadě navrhnout doplnění šetření.

Rozhodnutím č.j. VZ/S163/03-151/4518/03-Hm ze dne 13. 10. 2003 orgán dohledu uchazeči TRANSKONTAKT-MEDICALvyměřil podle § 6 odst. 2 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, správní poplatek ve výši 100 000,- Kč, stanovený podle položky 62 písm. b) sazebníku správních poplatků, který tvoří přílohu k zákonu o správních poplatcích. Zároveň uchazeče poučil, že nebude-li poplatek zaplacen ve lhůtě 15 dnů od doručení platebního výměru, zahájené řízení zastaví. V této souvislosti orgán dohledu uvádí, že podle ustanovení § 6 odst. 4 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, lhůty pro vydání rozhodnutí stanovené zvláštními předpisy neběží v období od zaslání výzvy nebo platebního výměru k zaplacení poplatku až do prokázání jeho zaplacení.

Platební výměr byl uchazeči TRANSKONTAKT-MEDICAL doručen dne 14. 10. 2003. Posledním dnem pro úhradu správního poplatku tedy byl 29. říjen 2003.

Jelikož správní poplatek nebyl ve stanovené lhůtě ani později uhrazen, orgán dohledu rozhodl podle § 6 odst. 3 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, o zastavení správního řízení. Pro úplnost orgán dohledu dodává, že neshledal v postupu zadavatele porušení zákona, které by vedlo z zahájení správního řízení z vlastního podnětu.

Obdrží:

Masarykův onkologický ústav, Žlutý kopec 7, PSČ 656 53 Brno, zast. Doc. MUDr. Rostislavem Vyzulou, CSc.,

TRANSKONTAKT-MEDICAL s. r. o., Na Zatlance 5, PSČ 150 00 Praha 5, zast. Ing. Jozefem Kalavským

AMEDIS, spol. s. r. o., Bobkova 786, 787, PSČ 198 00 Praha 9, zast. Ing. Petrem Krňákem

Siemens s. r. o., Evropská 33a, PSČ 160 00 Praha 6, zast. Ing. Pavlem Kafkou a Ing. Radomírem Šimkem