číslo jednací: VZ/S082/03/2988/03-SP

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 23. 5. 2003 podle § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/2002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 424/2002 Sb. a zákona č. 517/2002 Sb., na návrh uchazeče obchodní společnosti BBM spol. s r. o., Kocínova 5/138, 397 01 Písek, za niž jedná Ing. Zdeněk Mareš, jednatel, ze dne 21. 5. 2003 na přezkoumání rozhodnutí zadavatele - Univerzita Tomáše Bati ve Zlíně, Mostní 5139, 760 01 Zlín, zastoupená RNDr. Alexandrem Černým, kvestorem - ze dne 13. 5. 2003 o námitkách proti rozhodnutí zadavatele ze dne 29. 4. 2003 o výběru nejvhodnější nabídky ve veřejné zakázce "univerzitní informační systém" zadávané výzvou ze dne 13. 2. 2003 více zájemcům k podání nabídky podle § 49 odst. 1 cit. zákona o zadávání veřejných zakázek, rozhodl takto:

Správní řízení se podle § 6 odst. 3 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje.

Odůvodnění

Zadavatel - Univerzita Tomáše Bati ve Zlíně, Mostní 5139, 760 01 Zlín, zastoupená RNDr. Alexandrem Černým, kvestorem (dále jen "zadavatel") - rozeslal šesti zájemcům o veřejnou zakázku výzvu ze dne 13. 2. 2003 k podání nabídky podle § 49 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/2002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 424/2002 Sb. a zákona č. 517/2002 Sb. (dále jen "zákon") na veřejnou zakázku "univerzitní informační systém".

Z předložené dokumentace o zadání veřejné zakázky vyplývá, že nabídky předložilo šest uchazečů.

Jako nejvhodnější byla zadavatelem vybrána nabídka uchazeče obchodní společnosti VARIAS CZ a. s., Wellnerova 301/20, 779 00 Olomouc, Nová Ulice, za niž jedná RNDr. Jindřich Růžička, předseda představenstva (dále jen "VARIAS CZ"), což zadavatel oznámil uchazečům rozhodnutím ze dne 29. 4. 2003. Dopisem ze dne 5. 5. 2003 podal uchazeč obchodní společnost BBM spol. s r. o., Kocínova 5/138, 397 01 Písek, za niž jedná Ing. Zdeněk Mareš, jednatel (dále jen "BBM"), námitky proti rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. Zadavatel ve lhůtě stanovené zákonem námitky přezkoumal a rozhodl námitkám nevyhovět, což uchazeči oznámil rozohdnutím ze dne 13. 5. 2003, které uchazeč BBM dle doručenky obdržel 16. 5. 2003. Uchazeč BBM následně zaslal Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "orgán dohledu") návrh ze dne 21. 5. 2003 na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách orgánem dohledu.

Dne 23. 5. 2003, kdy orgán dohledu obdržel návrh uchazeče BBM, bylo podle § 57 odst. 1 zákona zahájeno správní řízení ve věci přezkoumávání rozhodnutí zadavatele o námitkách orgánem dohledu. Zadavatel obdržel jedno vyhotovení návrhu rovněž dne 23. 5. 2003.

Účastníky tohoto správního řízení podle § 58 zákona jsou:

1. Zadavatel, ve správním řízení zastoupený na základě plné moci z mandátní smlouvy č. 0180-03 ze dne 26. 5. 2003 obchodní společností S - Invest CZ s. r. o., Obilní trh 11, 602 00 Brno, za niž jedná Ing. Eliška Kudělková,

2. Uchazeč BBM,

3. Uchazeč VARIAS CZ , jehož nabídka byla zadavatelem vybrána jako nejvhodnější.

Zahájení řízení oznámil orgán dohledu jeho účastníkům dopisem VZ/S82/03-151/2284/03-SP ze dne 29.5.2003 a stanovil lhůtu, ve které se účastníci řízení mohli vyjádřit ke skutečnostem, které budou podkladem pro rozhodnutí.

Návrh uchazeče BBM byl podán v souladu s § 57 odst. 2 zákona, a proto orgán dohledu vyměřil uchazeči podle § 6 odst. 2 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, správní poplatek stanovený ve výši 27 135,-- Kč podle položky 62 písm. b) sazebníku správních poplatků, který tvoří přílohu k zákonu č. 368/1992 Sb., přičemž orgán dohledu jmenovaného uchazeče poučil, že nebude-li správní poplatek ve stanovené lhůtě uhrazen, orgán dohledu toto zahájení řízení zastaví.

Dne 3. 6. 2003 obdržel orgán dohledu písemnou žádost Ing. Elišky Kudělkové (zástupce zadavatele) o umožnění nahlédnout dne 9. 6. 2003 do správního spisu. O nahlížení do spisu, které bylo uskutečněno dne 9. 6. 2003, byl zpracován protokol, který je součástí spisu.

Rozhodnutí č. j. VZ/S82/03-151/2287/03-SP ze dne 29.5.2003 o povinnosti uhradit správní poplatek převzal poplatník BBM spol. s r. o., Písek, podle doručenky dne 4.6.2003. Posledním dnem pro zaplacení správního poplatku byl 19. červen 2003. Proti předmětnému rozhodnutí bylo možno podat odvolání dle § 48 odst. 5 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů. Po marném uplynutí lhůty pro podání odvolání, která uplynula poplatníkovi dne 4.7.2003, rozhodnutí nabylo právní moci dne 5.7.2003. Vzhledem k tomu, že poplatník nepodal odvolání a ani vyměřený správní poplatek neuhradil ve stanovené patnáctidenní lhůtě od doručení rozhodnutí ani později, nezbylo orgánu dohledu, než rozhodnout zastavení správního řízení.

Pro úplnost orgán dohledu konstatuje, že neshledal důvody pro zahájení správního řízení z úřední povinnosti.

Obdrží:

S-Invest CZ s. r.o., Obilní trh 11, 602 00 Brno, zast. Ing. Eliškou Kudělkovou

BBM spol. s r. o., Kocínova 5/138, 397 01 Písek, zast. Ing. Zdeňkem Marešem

VARIAS CZ a. s., Wellnerova 301/20, 779 00 Olomouc, zast. RNDr. Jindřichem Růžičkou

Na vědomí:

Univerzita Tomáše Bati ve Zlíně, Mostní 5139, 760 01 Zlín, zast. RNDr. Alexandrem Černým, kvestorem