číslo jednací: 25255/2022/500
spisová značka: S0288/2022

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném z moci úřední dne 7. 7. 2022, jehož účastníkem je

• zadavatel – statutární město Havířov, IČO 00297488, se sídlem Svornosti 86/2, 736 01 Havířov,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „REKONSTRUKCE OBYTNÉHO DOMU NA UL. DLOUHÁ 17, HAVÍŘOV - OPAKOVANÉ ŘÍZENÍ“ v užším řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 28. 4. 2022 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 29. 4. 2022 pod ev. č. Z2022-016368,

vydává toto           

usnesení:

Správní řízení vedené pod. sp. zn. ÚOHS-S0288/2022/VZ, jež bylo zahájeno z moci úřední dne 7. 7.  2022 ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – statutární město Havířov, IČO 00297488, se sídlem Svornosti 86/2, 736 01 Havířov – učiněných při zadávání veřejné zakázky „REKONSTRUKCE OBYTNÉHO DOMU NA UL. DLOUHÁ 17, HAVÍŘOV - OPAKOVANÉ ŘÍZENÍ“ v užším řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 28. 4. 2022 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 29. 4. 2022 pod ev. č. Z2022-016368, se podle § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť jmenovaný zadavatel rozhodnutím ze dne 1. 7. 2022 uvedené zadávací řízení zrušil.  

Odůvodnění

1.              Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky, včetně koncese s výjimkou koncesí malého rozsahu podle § 178 zákona, a pro zvláštní postupy podle části šesté, zahájil dne 7. 7. 2022 z moci úřední správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele - statutární město Havířov, IČO 00297488, se sídlem Svornosti 86/2, 736 01 Havířov (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „REKONSTRUKCE OBYTNÉHO DOMU NA UL. DLOUHÁ 17, HAVÍŘOV - OPAKOVANÉ ŘÍZENÍ“ v užším řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 28. 4. 2022 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 29. 4. 2022 pod ev. č. Z2022-016368 (dále jen „veřejná zakázka“).

2.              Zahájení z moci úřední bylo oznámeno sdělením č. j. ÚOHS-22568/2022/511 ze dne 7. 7. 2022, které bylo zadavateli doručeno téhož dne, tímto dnem bylo podle § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele vedené pod sp. zn. ÚOHS-S0288/2022/VZ.

3.              Účastníkem správního řízení podle § 256 zákona je zadavatel.

4.              Usnesením č. j. ÚOHS-22776/2022/511 ze dne 8. 7. 2022 Úřad stanovil zadavateli lhůtu, ve které je podle § 36 odst. 1 zákona oprávněn navrhovat důkazy a činit jiné návrhy a podle § 36 odst. 2 zákona oprávněn vyjádřit v řízení své stanovisko a k zaslání dokumentace o zadávacím řízení ve smyslu § 216 odst. 1 zákona, pořízené v souvislosti se zadáváním veřejné zakázky.

5.              Dne 18. 7. 2022 obdržel Úřad od zadavatele vyjádření spolu s dokumentací o zadávacím řízení. V rámci citovaného vyjádření bylo Úřadu sděleno, že zadavatel přistoupil ke zrušení zadávacího řízení. Rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení ze dne 1. 7. 2022 bylo Úřadu doručeno jako příloha tohoto vyjádření. Současně Úřadu bylo doručeno oznámení o zrušení zadávacího řízení ze dne 1. 7. 2022 včetně dokladů o doručení tohoto oznámení účastníkům zadávacího řízení.

6.              Dne 21. 7. 2022 obdržel Úřad od zadavatele vyrozumění, že dne 18. 7. 2022 uplynula lhůta pro případné podání námitek účastníků proti rozhodnutí zadavatele o zrušení zadávacího řízení, přičemž žádný z účastníků námitky nepodal. Zadavatel proto následně uveřejnil ukončení zadávacího řízení dne 21. 7. 2022 ve Věstníku veřejných zakázek pod evidenčním číslem formuláře F2022-028475.

7.              Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

8.              Z výše uvedeného vyplývá, že došlo k naplnění zákonem předpokládané hypotézy uvedené v § 257 písm. g) zákona a Úřadu nezbývá než zahájené správní řízení ve smyslu předmětného ustanovení zákona zastavit.

9.              Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie po obdržení podkladů vztahujících se ke zrušení zadávacího řízení již považoval za neúčelné stanovit účastníkovi správního řízení lhůtu pro vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníka řízení k otázkám, jejichž závazné posouzení mělo být obsahem rozhodnutí, bylo nadbytečné a účastníkovi řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z toho důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkovi řízení nestanovil.

10.          S ohledem na uvedené rozhodl Úřad podle § 257 písm. g) zákona o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona zasílají Úřadu výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

Mgr. Markéta Dlouhá

místopředsedkyně

Obdrží:

Statutární město Havířov, Svornosti 86/2, 736 01 Havířov

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy