číslo jednací: S0133/2018/VZ-15277/2018/541/PDz

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 11. 4. 2018 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Tělovýchovná jednota Plzeň – Litice, z.s., IČO 41636392, se sídlem K Roli 344/1, 321 00 Plzeň,
• navrhovatel – PROLEMAX s.r.o., IČO 26342057, se sídlem Cvokařská 160/10, 301 00 Plzeň,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „Rekonstrukce hřiště a dostavba zázemí TJ Plzeň Litice“ zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení zahájeném na základě výzvy k podání nabídek ze dne 6. 3. 2018, která byla uveřejněna na profilu zadavatele téhož dne,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení zahájené dne 11. 4. 2017 na návrh navrhovatele – PROLEMAX s.r.o., IČO 26342057, se sídlem Cvokařská 160/10, 301 00 Plzeň – z téhož dne ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – Tělovýchovná jednota Plzeň – Litice, z.s., IČO 41636392, se sídlem K Roli 344/1, 321 00 Plzeň – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Rekonstrukce hřiště a dostavba zázemí TJ Plzeň Litice“ zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení zahájeném na základě výzvy k podání nabídek ze dne 6. 3. 2018, která byla uveřejněna na profilu zadavatele téhož dne, se podle § 257  písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť zadavatel dne 24. 5. 2018 rozhodl o zrušení předmětného zadávacího řízení.

Odůvodnění

1.             Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 11. 4. 2018 návrh navrhovatele – PROLEMAX s.r.o., IČO 26342057, se sídlem Cvokařská 160/10, 301 00 Plzeň (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne. Dnem obdržení předmětného návrhu bylo v souladu s ustanovením § 249 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), ve spojení s ustanovením § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – Tělovýchovná jednota Plzeň – Litice, z.s., IČO 41636392, se sídlem K Roli 344/1, 321 00 Plzeň (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Rekonstrukce hřiště a dostavba zázemí TJ Plzeň Litice“ zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení zahájeném na základě výzvy k podání nabídek ze dne 6. 3. 2018, která byla uveřejněna na profilu zadavatele téhož dne (dále jen „veřejná zakázka“).

2.             Účastníky správního řízení podle ustanovení § 256 zákona jsou:

• zadavatel,
• navrhovatel.

3.             Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem č. j. ÚOHS-S0133/2018/VZ-10883/2018/541/PDz ze dne 12. 4. 2018, ve kterém mimo jiné uvedl, že v souladu s § 251 odst. 5 zákona mohou účastníci řízení v zákonem stanovené lhůtě navrhovat důkazy, uvádět skutečnosti či činit jiné návrhy.

4.             Usnesením č. j. ÚOHS-S0133/2018/VZ-13388/2018/541/PDz ze dne 4. 5. 2018 určil Úřad zadavateli lhůtu k podání informace o případných dalších úkonech, které zadavatel provede v šetřeném zadávacím řízení v průběhu správního řízení, a zaslání příslušné dokumentace o zadávacím řízení pořízené v souvislosti s provedenými úkony.

5.             Usnesením č. j. ÚOHS-S0133/2018/VZ-13818/2018/541/PDz ze dne 10. 5. 2018 Úřad určil účastníkům řízení lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí.

6.             Dne 24. 5. 2018 uveřejnil zadavatel na svém profilu[1] oznámení o zrušení zadávacího řízení z téhož dne, v němž informuje o svém rozhodnutí z téhož dne o zrušení předmětného zadávacího řízení dle ustanovení § 127 odst. 2 písm. d) zákona.

7.             Dne 26. 5. 2018 obdržel Úřad přípis zadavatele ze dne 25. 5. 2018, v němž zadavatel uvedl, že zadávací řízení na veřejnou zakázku bylo dne 24. 5. 2018 zrušeno. Jako přílohu k tomuto sdělení zadavatel zaslal výše citované oznámení o zrušení zadávacího řízení ze dne 24. 5. 2018 a další dokumenty související se zrušením předmětného zadávacího řízení.

8.             Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

9.             S ohledem na skutečnost, že zadavatel svým rozhodnutím, jenž bylo oznámeno prostřednictvím oznámení o zrušení zadávacího řízení ze dne 24. 5. 2018, zrušil zadávací řízení na předmětnou veřejnou zakázku, a nastala tedy skutečnost předvídaná v § 257 písm. g) zákona, rozhodl Úřad o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

10.         Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie po obdržení podkladů vztahujících se ke zrušení zadávacího řízení již považoval za neúčelné opětovně stanovit účastníkům řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníků řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z toho důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení opětovně nestanovil.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona činí výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

Obdrží:

1.             Tělovýchovná jednota Plzeň – Litice, z.s., K Roli 344/1, 321 00 Plzeň

2.             PROLEMAX s.r.o., Cvokařská 160/10, 301 00 Plzeň

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy