číslo jednací: S0451/2017/VZ-34831/2017/541/AHr

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 16. 11. 2017 z moci úřední, jehož účastníkem je

• zadavatel – Česká televize, IČO 00027383, se sídlem Na Hřebenech II 1132/4, 147 00 Praha 4,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „Ostraha objektu ČT TS Ostrava“ zadávané v řízení pro zadání veřejné zakázky ve zjednodušeném režimu, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 5. 9. 2017 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 8. 9.2017 pod ev. č. Z 2017-024523, ve znění oprav uveřejněných dne 15. 9. 2017, dne 6. 10. 2017, dne 9. 10. 2017 a dne 16. 10. 2017, a do Úředního věstníku Evropské unie odesláno dne 5. 9. 2017 pod ev. č. 2017/S 172-352979, ve znění oprav odeslaných dne 12. 9. 2017 pod ev. č. 2017/S 178-365183, dne 3. 10. 2017 pod ev. č. 2017/S 192-394389, dne 6. 10. 2017 pod ev. č. 2017/S 195-401289 a dne 11. 10. 2017 pod ev. č. 2017/S 198-407937,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení zahájené z moci úřední dne 16. 11. 2017 ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – Česká televize, IČO 00027383, se sídlem Na Hřebenech II 1132/4, 147 00 Praha 4 – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Ostraha objektu ČT TS Ostrava“ zadávané v řízení pro zadání veřejné zakázky ve zjednodušeném režimu, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 5. 9. 2017 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 8. 9. 2017 pod ev. č. Z 2017-024523, ve znění oprav uveřejněných dne 15. 9. 2017, dne 6. 10. 2017, dne 9. 10. 2017 a dne 16. 10. 2017, a do Úředního věstníku Evropské unie odesláno dne 5. 9. 2017 pod ev. č. 2017/S 172-352979, ve znění oprav odeslaných dne 12. 9. 2017 pod ev. č. 2017/S 178-365183, dne 3. 10. 2017 pod ev. č. 2017/S 192-394389, dne 6. 10. 2017 pod ev. č. 2017/S 195-401289 a dne 11. 10. 2017 pod ev. č. 2017/S 198-407937, se podle § 257  písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť zadavatel rozhodnutím ze dne 24. 11. 2017 zadávací řízení na citovanou veřejnou zakázku zrušil.

Odůvodnění

1.             Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), obdržel podnět týkající se postupu zadavatele – Česká televize, IČO 00027383, se sídlem Na Hřebenech II 1132/4, 147 00 Praha 4 (dále jen „zadavatel“), při zadávání veřejné zakázky „Ostraha objektu ČT TS Ostrava“ zadávané v řízení pro zadání veřejné zakázky ve zjednodušeném režimu, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 5. 9. 2017 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 8. 9. 2017 pod ev. č. Z 2017-024523, ve znění oprav uveřejněných dne 15. 9. 2017, dne 6. 10. 2017, dne 9. 10. 2017 a dne 16. 10. 2017, a do Úředního věstníku Evropské unie odesláno dne 5. 9. 2017 pod ev. č. 2017/S 172-352979, ve znění oprav odeslaných dne 12. 9. 2017 pod ev. č. 2017/S 178-365183, dne 3. 10. 2017 pod ev. č. 2017/S 192-394389, dne 6. 10. 2017 pod ev. č. 2017/S 195-401289 a dne 11. 10. 2017 pod ev. č. 2017/S 198-407937 (dále jen „veřejná zakázka“), a proto si Úřad vyžádal od zadavatele dokumentaci o zadávacím řízení a vyjádření ke skutečnostem namítaným v rámci podnětu.

2.             Na základě obdržené dokumentace získal Úřad pochybnosti, zda zadavatel při stanovení zadávacích podmínek na veřejnou zakázku postupoval v souladu s § 97 zákona v návaznosti na § 6 odst. 1 zákona, tedy zda zadávací podmínka vymezená v článku 17 „Prohlídka místa plnění“ zadávací dokumentace spočívající v požadavku na absolvování prohlídky místa plnění, jakožto podmínky pro podání nabídky v zadávacím řízení na veřejnou zakázku, byla stanovena v souladu se zásadou přiměřenosti, a z tohoto důvodu zahájil správní řízení z moci úřední ve věci možného porušení zákona.

3.             Účastníkem správního řízení podle ustanovení § 256 zákona je zadavatel.

4.             Zahájení správního řízení oznámil Úřad zadavateli přípisem č. j. ÚOHS-S0451/2017/VZ-33868/2017/541/AHr ze dne 16. 11. 2017, přičemž ho seznámil se zjištěnými skutečnostmi.

5.             Oznámení o zahájení správního řízení bylo zadavateli doručeno dne 16. 11. 2017 a tímto dnem bylo podle § 249 zákona ve spojení s § 46 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení z moci úřední.

6.             Usnesením č. j. ÚOHS-S0451/2017/VZ-33904/2017/541/AHr ze dne 16. 11. 2017 stanovil Úřad zadavateli lhůtu, v níž mohl navrhovat důkazy, činit jiné návrhy a vyjádřit v řízení své stanovisko.

7.             Dne 24. 11. 2017 obdržel Úřad rozhodnutí zadavatele o zrušení zadávacího řízení z téhož dne. V rámci rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení zadavatel uvedl, že zrušil zadávací řízení na veřejnou zakázku dle ustanovení § 127 odst. 2 písm. d) zákona, které stanoví, že zadavatel může zrušit zadávací řízení, pokud se v průběhu zadávacího řízení vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, včetně důvodů ekonomických, pro které nelze po zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval, bez ohledu na to, zda tyto důvody zadavatel způsobil či nikoliv. 

8.             Dne 24. 11. 2017 uveřejnil zadavatel na svém profilu[1] dokumenty související s ukončením zadávacího postupu, konkrétně na profilu uveřejnil „rozhodnutí o zrušení“ a „oznámení o zrušení,“ v nichž informuje o zrušení předmětného řízení.

9.             Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

10.         S ohledem na skutečnost, že zadavatel rozhodnutím ze dne 24. 11. 2017 zrušil zadávací řízení na předmětnou veřejnou zakázku, a nastala tedy skutečnost předvídaná v § 257 písm. g) zákona, rozhodl Úřad o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

 Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona činí výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

JUDr. Josef Chýle, Ph.D.

 místopředseda

Obdrží:

Česká televize, Na Hřebenech II 1132/4, 147 00 Praha 4

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy