číslo jednací: S0684/2016/VZ-48308/2016/531/MHo

Instance I.
Věc Dodávka odběrových souprav na odběr a zpracování krve a bezúplatná výpůjčka šesti kusů automatických lisů na zpracování odebrané krve
Účastníci
  1. Ústřední vojenská nemocnice - Vojenská fakultní nemocnice Praha, příspěvková organizace
  2. VIVACOM s.r.o.
  3. Fresenius Kabi s.r.o.
Typ správního řízení Veřejná zakázka
Typ rozhodnutí § 66 odst. 1 písm. g) zák. č. 500/2004 Sb. - zastaveno
Rok 2016
Datum nabytí právní moci 24. 12. 2016
Dokumenty file icon 2016_S0684.pdf 298 KB

Č. j.:ÚOHS-S0684/2016/VZ-48308/2016/531/MHo

 

Brno 7. prosince 2016

 

 

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 31.10.2016, na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou:

 

  • zadavatel – Ústřední vojenská nemocnice - Vojenská fakultní nemocnice Praha, příspěvková organizace, IČO 61383082, se sídlem U vojenské nemocnice 1200/1, 162 00 Praha - Břevnov,
  • navrhovatel – VIVACOM s.r.o., IČO 27127231, se sídlem K Botiči 1453/6, 101 00 Praha 10,
  • vybraný uchazeč – Fresenius Kabi s.r.o., IČO 25135228, se sídlem Želetavská 1525/1, 140 00 Praha - Michle, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 7.11.2016 Mgr. Jakubem Joskou, advokátem, ev. č. ČAK 10304, Advokátní kancelář KF Legal, s.r.o., IČO 29143608, se sídlem Opletalova 1015/55, 110 00 Praha 1,  

ve věci veřejné zakázky „Dodávka odběrových souprav na odběr a zpracování krve a bezúplatná výpůjčka šesti kusů automatických lisů na zpracování odebrané krve“, zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 24.3.2016 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 25.3.2016 pod ev. č. 630671, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 30.3.2016 pod ev. č. 2016/S 062-106812, vydává toto  

 

usnesení: 

Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť žádost navrhovatele – VIVACOM s.r.o., IČO 27127231, se sídlem K Botiči 1453/6, 101 00 Praha 10 – ze dne 31.10.2016 se stala zjevně bezpředmětnou.

Odůvodnění

1.             Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, obdržel dne 31.10.2016 návrh navrhovatele – VIVACOM s.r.o., IČO 27127231, se sídlem K Botiči 1453/6, 101 00 Praha 10 (dále jen „navrhovatel“) – ze dne 31.10.2016 na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Ústřední vojenská nemocnice - Vojenská fakultní nemocnice Praha, příspěvková organizace, IČO 61383082, se sídlem U vojenské nemocnice 1200/1, 162 00 Praha - Břevnov (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Dodávka odběrových souprav na odběr a zpracování krve a bezúplatná výpůjčka šesti kusů automatických lisů na zpracování odebrané krve“, zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 24.3.2016 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 25.3.2016 pod ev. č. 630671, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 30.3.2016 pod ev. č. 2016/S 062-106812 (dále jen „veřejná zakázka“). Úřad na tomto místě uvádí, že jak vyplývá z bodu 1. „Vymezení předmětu veřejné zakázky“ zadávací dokumentace, předmět plnění veřejné zakázky spočíval v dodávce odběrových souprav na odběr a zpracování krve a současně v bezúplatné výpůjčce 6 kusů automatických lisů na zpracování odebrané krve.       

2.             Dnem 31.10.2016, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 113 zákona ve spojení s ust. § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele. Součástí návrhu navrhovatele byl i návrh na vydání předběžného opatření, jímž by Úřad zadavateli zakázal uzavřít smlouvu v zadávacím řízení na veřejnou zakázku.

3.             Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou:

  • zadavatel,
  • navrhovatel,
  • vybraný uchazeč – Fresenius Kabi s.r.o., IČO 25135228, se sídlem Želetavská 1525/1, 140 00 Praha - Michle, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 7.11.2016 Mgr. Jakubem Joskou, advokátem, ev. č. ČAK 10304, Advokátní kancelář KF Legal, s.r.o., IČO 29143608, se sídlem Opletalova 1015/55, 110 00 Praha 1 (dále jen „vybraný uchazeč“).

4.             Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům pod č. j. ÚOHS-S0684/2016/VZ-44237/2016/531/MHo ze dne 2.11.2016. 

5.             Rozhodnutím č. j. ÚOHS-S0684/2016/VZ-46040/2016/531/MHo ze dne 15.11.2016 o předběžném opatření Úřad zamítl návrh navrhovatele na vydání předběžného opatření, jímž by měl být zadavateli uložen zákaz uzavřít smlouvu v zadávacím řízení na posuzovanou veřejnou zakázku.    

6.             Usnesením č. j. ÚOHS-S0684/2016/VZ-46135/2016/531/MHo ze dne 16.11.2016 určil Úřad zadavateli lhůtu k provedení úkonu, a to informování Úřadu o dalších úkonech, které zadavatel provede v šetřeném zadávacím řízení v průběhu správního řízení a zaslání příslušné dokumentace o veřejné zakázce podle § 17 písm. v) zákona pořízené v souvislosti s provedenými úkony.   

7.             Usnesením č. j. ÚOHS-S0684/2016/VZ-48137/2016/531/MHo ze dne 5.12.2016 určil Úřad účastníkům řízení lhůtu pro vyjádření k podkladům rozhodnutí. 

8.             Dne 6.12.2016 obdržel Úřad přípis zadavatele z téhož dne, jehož přílohou jsou smlouvy na plnění šetřené veřejné zakázky uzavřené dne 5.12.2016 mezi zadavatelem a vybraným uchazečem, a to kupní smlouva a smlouva o výpůjčce.

9.             Podle § 118 odst. 1 zákona nedodrží-li zadavatel postup stanovený pro zadání veřejné zakázky nebo pro soutěž o návrh, přičemž tento postup podstatně ovlivnil nebo mohl ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky nebo návrhu, a dosud nedošlo k uzavření smlouvy, Úřad zruší zadávací řízení nebo soutěž o návrh nebo jen jednotlivý úkon zadavatele.

10.         Podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu správní orgán řízení o žádosti usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.

11.         Navrhovatel ve svém návrhu na přezkoumání úkonů zadavatele ze dne 31.10.2016 požaduje, aby Úřad zrušil posouzení a hodnocení nabídek a nařídil jejich nové posouzení a hodnocení. Pokud Úřad dospěje k závěru, že těmito úkony nelze nezákonný postup zadavatele zhojit, pak navrhovatel požaduje jako nápravné opatření zrušení celého zadávacího řízení.

12.         K výše popsanému Úřad uvádí, že z ustanovení § 118 odst. 1 zákona vyplývá, že uložení nápravného opatření, tj. zrušení zadávacího řízení, stejně jako zrušení jednotlivého úkonu zadavatele, je možné pouze v případě, že dosud nedošlo k uzavření smlouvy na veřejnou zakázku. Vzhledem ke skutečnosti, že zadavatel dne 5.12.2016 uzavřel na plnění veřejné zakázky s vybraným uchazečem kupní smlouvu a téhož dne i smlouvu o výpůjčce, Úřad konstatuje, že v předmětném případě již nelze uložit nápravné opatření spočívající ve zrušení zadávacího řízení nebo jednotlivého úkonu zadavatele. Výsledku řízení požadovaného navrhovatelem tedy již nelze dosáhnout, jelikož zadávací řízení bylo uzavřením předmětných smluv ukončeno.

13.         S ohledem na skutečnost, že v průběhu řízení o žádosti (návrhu) navrhovatele uzavřel zadavatel s vybraným uchazečem smlouvu, resp. smlouvy na plnění veřejné zakázky, Úřad konstatuje, že se návrh navrhovatele ze dne 31.10.2016 stal zjevně bezpředmětným. Z uvedeného důvodu Úřad rozhodl podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno.  Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Podle § 117c odst. 1 písm. b) zákona se rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu činí v elektronické podobě podepsané uznávaným elektronickým podpisem.

 

otisk úředního razítka

 

JUDr. Josef Chýle, Ph.D.

místopředseda

 

Obdrží:

1.             Ústřední vojenská nemocnice - Vojenská fakultní nemocnice Praha, příspěvková organizace, U vojenské nemocnice 1200/1, 162 00 Praha - Břevnov

2.             VIVACOM s.r.o., K Botiči 1453/6, 101 00 Praha 10    

3.             Mgr. Jakub Joska, advokát, Advokátní kancelář KF Legal, s.r.o., Opletalova 1015/55, 110 00 Praha 1

 

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy

 

vyhledávání ve sbírkách rozhodnutí

cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.cz