VFN v Praze nezadávala IT zakázky dle zákona

4. 5. 2023
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil Všeobecné fakultní nemocnici v Praze pokutu ve výši jednoho milionu korun za pokračování v přestupku spočívajícího v zajišťování supervizní péče pro nemocniční informační systém prostřednictvím jednotlivých objednávek bez provedení zadávacího řízení nebo jiného možného postupu dle zákona o zadávání veřejných zakázek. Svým postupem mohl zadavatel ovlivnit výběr dodavatele. Rozhodnutí již nabylo právní moci.

Všeobecná fakultní nemocnice v Praze uzavřela se společností STAPRO, s. r. o., v dubnu 1996 smlouvu na zpracování projektu nemocničního informačního systému včetně dodávky technického a programového vybavení a uvedení systému do plného provozu. V průběhu let 2006–2012 zadavatel rozšiřoval předmět smlouvy uzavíráním dalších smluv s dodavatelem. V roce 2013 zadavatel uzavřel s dodavatelem smlouvu na dobu určitou (48 měsíců) na poskytování služeb supervizní péče o dotčený nemocniční informační systém.  Z této smlouvy dále vyplývá, že všechny materiály, koncepty, know-how nebo techniky vztahující se k plnění smlouvy jsou ve vlastnictví dodavatele STAPRO a zadavatel je oprávněn pouze k jejich nevýhradnímu užívání. Po uplynutí účinnosti této smlouvy docházelo k poptávání uvedených služeb na základě jednotlivých objednávek, kdy cena poptávaných a obdržených služeb na zajištění supervizní péče o nemocniční informační systém od dodavatele STAPRO na základě jednotlivých objednávek dosáhla v letech 2017–2022 téměř 179 milionů korun bez DPH.

Vzhledem k tomu, že u každé z objednávek přesáhla její předpokládaná hodnota dva miliony korun, což je limit pro veřejné zakázky malého rozsahu na služby, byl zadavatel povinen jednotlivé veřejné zakázky (objednávky) zadat v zadávacím řízení dle zákona nebo postupovat jiným zákonem aprobovaným postupem. Zadavatel v tomto případě nemohl použít jednací řízení bez uveřejnění, jež odůvodňoval exkluzivitou dodavatele STAPRO spočívající v existenci jeho výhradních práv duševního vlastnictví, neboť nebyly kumulativně splněny podmínky pro použití jednacího řízení bez uveřejnění. Úřad ve svém rozhodnutí konstatoval, že v případě veřejných zakázek pravidelné povahy se jedná o trvající či pravidelně pořizované dodávky či služby, u nichž měl zadavatel při jejich zadávání vycházet z výpočtu předpokládané hodnoty jednotlivých veřejných zakázek, tedy z celkové ceny, kterou reálně uhradil za služby stejného druhu během 12 měsíců předcházejících datu zadání konkrétní veřejné zakázky.

 

Tiskové oddělení ÚOHS
23/60 – S0120/2023

28. března 2024 / Změna e-mailových adres ÚOHS, nově nám můžete napsat na @uohs.gov.cz V souvislosti s přechodem na jednotnou státní doménu, která spočívá ve sjednocení adres webových a e-mailových domén státní správy v České republice, změní Úřad pro ochranu hospodářské...

15. března 2024 / Už za dva měsíce přivítáme účastníky Májové konference o veřejných zakázkách Pouhé dva měsíce zbývají do Májové konference, jejíž třetí ročník bude Úřad pro ochranu hospodářské soutěže pořádat 15. a 16. května 2024 v Brně. Třetí ročník konference zaměřené...

14. března 2024 / Úřad připomene pravidla veřejného zadávání na Krajských setkáních Svazu měst a obcí Odborníci z Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže se představí v rámci programu Krajských setkání, která pořádá v následujících týdnech v jednotlivých regionech Svaz měst a obcí České republiky

13. března 2024 / Úřad uložil VŠB TU Ostrava pokutu za chybný výběr i vyloučení dodavatele Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil Vysoké škole báňské – Technické univerzitě Ostrava (dále jen „zadavatel“ nebo „VŠB Ostrava“) pokutu ve výši 300 000 korun za pochybení...

28. února 2024 / Vychází Sborník vybraných rozhodnutí ÚOHS o veřejných zakázkách z oblasti telekomunikací a telematiky Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydává další tematický sborník vybraných rozhodnutí z oblasti veřejných zakázek, tentokrát z oboru telekomunikace a telematika. Ve sborníku jsou...

28. února 2024 / Májová konference představuje program: novinky, diskuze se soudci, pohled dodavatelů, postřehy z praxe Ve dnech 15. a 16. května 2024 pořádá Úřad pro ochranu hospodářské soutěže třetí ročník Májové konference o problematice veřejných zakázek, která se poprvé uskuteční mimo prostory...

7. února 2024 / Předseda ÚOHS uložil půlmilionovou pokutu Severočeské vodárenské společnosti Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna sice částečně vyhověl rozkladu zadavatele Severočeská vodárenská společnost a.s. a zrušil jeden z původních výroků o přestupku...

31. ledna 2024 / Registrace na Májovou konferenci 2024 byla zahájena Dvoudenní konference o veřejných zakázkách, kterou Úřad pro ochranu hospodářské soutěže připravuje na 15. a 16. května tohoto roku, již má zpřístupněnu registraci. Rezervujte si už...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.cz