Ve většině případů vyhrává u soudu ÚOHS

31. 8. 2006
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) má v letošním roce velice vysokou úspěšnost při soudních přezkumech jeho rozhodnutí. Jednotlivé soudy (Krajský soud v Brně, Nejvyšší správní soud, Ústavní soud) vydaly v první polovině roku v oblasti veřejných zakázek a hospodářské soutěže celkem 26 rozhodnutí, ve dvaceti z nich přitom uspěl ÚOHS, což představuje 77%.

Celkem osmdesátiprocentní úspěšnost má antimonopolní úřad v oblasti hospodářské soutěže. Z 15 případů vyznívá v jeho prospěch dvanáct. Z hlediska aplikace soutěžního práva jde přitom i o některé velice významné kauzy. Z poslední doby lze zmínit například potvrzený kartel obchodních řetězců Billa a Julius Meinl nebo zakázanou vertikální dohodu společnosti ČEZ, která do svých obchodních smluv začlenila zákaz zpětného dovozu elektrické energie. Zamítnuta byla také žaloba Teplárenské společnosti Hlinsko, UPC nebo nejnověji Eurotelu. Případ se týká tzv. určovacího řízení, ve kterém ÚOHS (v roce 2004 resp. 2005) mj. konstatoval, že zamýšlené jednání Eurotelu spočívající v odmítnutí navázat přímý obchodní vztah v oblasti distribuce GO produktů se společností FINOS by bylo zneužitím dominantního postavení na trhu dodávek dobíjecích GO kupónů. Proti tomuto výroku se Eurotel odvolal, Krajský soud v Brně však v červnu 2006 potvrdil závěry ÚOHS. Stejný soud také 1.6.2006 odmítl žalobu RWE Transgas, kterou tato společnost brojila proti rozšíření předmětu stále probíhajícího správního řízení na trhu s plynem.

Neúspěšný byl ÚOHS v letošním roce dosud pouze ve třech kauzách z oblasti ochrany hospodářské soutěže. Případy ovšem nejsou definitivně uzavřeny. Krajský soud v Brně zrušil na základě žaloby společnosti Mediaprint rozhodnutí ÚOHS z roku 2003, kterými bylo zastaveno správní řízení vedené s vydavateli tisku. Proti rozsudku Krajského soudu v Brně však ÚOHS podal Kasační stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu. Krajský soud v Brně také zrušil pořádkovou pokutu 300 tisíc korun Delta pekárnám. ÚOHS následně upřesnil výrok svého rozhodnutí a pokutu uložil prvostupňově znovu. Poslední případ, v rámci kterého uspěla žalující strana je zrušené rozhodnutí předsedy Úřadu, kterým byl zamítnut návrh cukrovarnických společností na povolení spojení (Südzucker/Saint Louis Sucre). ÚOHS v této kauze zvažuje další postup, přičemž písemné vyhotovení rozsudku soudu dosud neobdržel.

Celkem v současné době čelí ÚOHS v oblasti ochrany hospodářské soutěže na Krajském soudu v Brně a na Nejvyšším správním soudu 25 žalobám (například kartel distributorů pohonných hmot, pekařů, tři žaloby Českého Telecomu a další). V sedmi případech podal sám Úřad kasační stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu (4x spor telekomunikačních firem o tzv. propojení, Česká rafinérská, Český mobil – dobíjecí karty, kde došlo ke snížení pokuty). Obecně lze přitom konstatovat, že u soudu končí většina řízení, ve kterých byly pravomocně uloženy pokuty. Přesto se vyskytují příklady, kdy firmy Úřad nežalují a sankce přímo zaplatí. Český Telecom tak nerozporoval pokuty 23 mil. korun za zneužití dominantního postavení na trhu zprostředkování přístupu k internetu za užití technologie ADSL, 6,5 mil. za určování cen při distribuci telefonních karet a 10 mil. za určení cen za dodávky modemů (oproti tomu se Český Telecom odvolal proti pokutám 81,7 mil., 205 mil. a 80 mil. korun). Žalobu proti pokutě 2,3 mil. korun za určování minimálních ročních odběrů piva stáhl v letošním roce Plzeňský Prazdroj.

Vysokou úspěšnost u soudních přezkumů si ÚOHS uchovává také v oblasti veřejných zakázek. Z jedenácti rozsudků Krajského soudu v Brně je osm ve prospěch antimonopolního úřadu, což znamená 73 procent. Pouze v jediném případě, však bylo rozhodnutí ÚOHS zrušeno. V další kauze vzal ÚOHS svou Kasační stížnost zpět a v případě Lesů ČR uložil Krajský soud v Brně ÚOHS povinnost rozhodnout, což se již předtím stalo. Zamítnuty, nebo odmítnuty byly například žaloby Březové nad Svitavou, Plzeň (obvod 3), společnosti ODS – Dopravní stavby Ostrava, Trutnova a další.

Souhrnem Krajský soud v Brně v současné době projednává 26 žalob na rozhodnutí ÚOHS v oblasti veřejných zakázek (včetně tendru na mýtné či výběru dodavatele transportérů) a Nejvyšší správní soud řeší čtyři případy. V oblasti veřejné podpory, v které měl ÚOHS v letech 2000-2004 také rozhodovací pravomoc je v současné době řešen ještě jeden případ, žádný rozsudek nebyl v letošním roce vynesen.

Tiskový a personální odbor ÚOHS

11. března 2024 / Úřad povolil společnosti Vodafone převzít virtuálního operátora SAZKAmobil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil svým pravomocným rozhodnutím spojení soutěžitelů Vodafone Czech Republic a.s. a části závodu společnosti SAZKA a.s., která působí jako...

8. března 2024 / ÚOHS povolil fúzi v oblasti hotelového ubytování a služeb Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil ve zjednodušeném řízení spojení soutěžitelů, v jehož důsledku společnosti Best Hotel Properties, a. s., a Czech Property Investments, a...

7. března 2024 / Sankce pro Auto UH group za uskutečnění fúze před povolením ÚOHS Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil společnosti Auto UH group a. s. (Auto UH) pokutu ve výši 1 842 000 Kč za uskutečňování spojení soutěžitelů se společností C & K člen...

5. března 2024 / Kofola může vstoupit do výroby piva, spojení s Pivovary CZ Group a FONTÁNA PCZG bylo schváleno Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil svým pravomocným rozhodnutím společnosti Kofola ČeskoSlovensko a.s. získat výlučnou kontrolu nad soutěžiteli Pivovary CZ Group a.s. a FONTÁNA...

29. února 2024 / Fúze v oblasti finishingu povolena Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil ve zjednodušeném řízení spojení soutěžitelů, v jehož důsledku společnosti První novinová společnost a.s. (PNS) a EMMA ALPHA HOLDING...

29. února 2024 / ÚOHS povolil fúzi v oblasti velkoobchodu s masem, rybami a pohostinství Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil ve zjednodušeném řízení spojení soutěžitelů, v jehož důsledku má společnost KROTE CZ s.r.o. (Krote) získat možnost výlučně kontrolovat...

27. února 2024 / Úřad povolil spojení společnosti Jan Becher-Karlovarská Becherovka se společností MASPEX Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil ve zjednodušeném řízení spojení společností GRUPA MASPEX SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ (MASPEX) a Jan Becher – Karlovarská...

26. února 2024 / ÚOHS se dohodl s hl. m. Prahou na spravedlivé a nediskriminační regulaci venkovní reklamy Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zastavil správní řízení vedené s hlavním městem Prahou (dále jen „HMP“), poté co přijal závazky navržené hlavním městem ve prospěch zachování...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.cz