číslo jednací: VZ/S0217/99
Instance | I. |
---|---|
Věc | Demolice cukrovaru Uhříněves |
Účastníci |
|
Typ správního řízení | Veřejná zakázka |
Výrok | § 57 odst. 2 - zamítnuto |
Rok | 1999 |
Dokumenty | pis9357.pdf 60 KB |
Č. j.: S 217-R/99-1355/140/Ná
V Praze dne 29. 11. 1999
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, ve správním řízení zahájeném dne 4. 10. 1999 ve smyslu ustanovení § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb., na základě návrhu uchazeče - Ivana Havlíčka, podnikajícího pod obchodním jménem Ivan Havlíček HAVLSERVICE, s místem podnikání Nad Havlem 1342/7, Praha 4, PSČ 140 00, právně zastoupeného JUDr. Václavem Kopáčkem, Advokátní kancelář Kopáček & partneři, se sídlem Vodní 7, Praha 5, PSČ 150 00, na přezkoumání rozhodnutí zadavatele - Městské části Praha - Uhříněves, se sídlem nám. Bří. Jandusů 33, Praha 10-Uhříněves, PSČ 104 01, zastoupeného starostou Milanem Collerem, o námitkách proti výběru nejvhodnější nabídky při zadání veřejné zakázky "demolice cukrovaru Uhříněves" výzvou více zájemcům, podle § 49 odst. 1 zákona ze dne 2. 8. 1999
r o z h o d l t a k t o :
návrh uchazeče - Ivana Havlíčka, podnikajícího pod obchodním jménem Ivan Havlíček HAVLSERVICE, s místem podnikání Nad Havlem 1342/7, Praha 4, PSČ 140 00, právně zastoupeného JUDr. Václavem Kopáčkem, Advokátní kancelář Kopáček & partneři, se sídlem Vodní 7, Praha 5, PSČ 150 00, ze dne 1. 10. 1999, doručený dne 4. 10. 1999, se podle ustanovení § 57 odst. 2 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. odmítá, protože nebyly splněny podmínky pro podání návrhu - návrh byl doručen opožděně.
O d ů v o d n ě n í
Městská část Praha - Uhříněves, se sídlem nám. Bří. Jandusů 33, Praha 10-Uhříněves, PSČ 104 01, zastoupená starostou Milanem Collerem (dále jen "zadavatel"), výzvou, ze dne 2. 8. 1999, ve smyslu § 49 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. (dále jen "zákon") písemně vyzvala pět zájemců k podání nabídky na veřejnou zakázku: "demolice cukrovaru Uhříněves". Otevírání obálek s nabídkami uchazečů se konalo dne 25. 8. 1999. Do skončení soutěžní lhůty obdržel zadavatel 5 nabídek. Dne 30. 8. 1999 se konalo posuzování a hodnocení nabídek. Nejvhodnější nabídkou byla vybrána nabídka uchazeče PTÁČEK, spol. s r. o., se sídlem K Zeleným domkům 1101/9, Praha 4, PSČ 140 00.
Oznámení o výběru nejvhodnější nabídky bylo uchazečům zasláno dopisem ze dne 3. 9. 1999. Dva uchazeči podali proti rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky u zadavatele námitky - dne 14. 9. 1999 EXPLOSIVE Service, s. r. o., se sídlem Jindřišská 5, Praha 1, PSČ 110 00, zastoupená jednatelem Ing. Pavlem Bůžkem a dne 16. 9. 1999 Ivan Havlíček, podnikající pod obchodním jménem Ivan Havlíček HAVLSERVICE, s místem podnikání Nad Havlem 1342/7, Praha 4, PSČ 140 00, právně zastoupený JUDr. Václavem Kopáčkem, Advokátní kancelář Kopáček & partneři, se sídlem Vodní 7, Praha 5, PSČ 150 00. Zadavatel námitky uchazečů přezkoumal a námitkám nevyhověl. Uchazeče o tom vyrozuměl dopisy ze dne 22. 9. 1999, č. j. S-6423-4/99-El.. Dne 4. 10. 1999 obdržel Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad") od uchazeče Ivana Havlíčka, podnikajícího pod obchodním jménem Ivan Havlíček HAVLSERVICE, s místem podnikání Nad Havlem 1342/7, Praha 4, PSČ 140 00, právně zastoupeného JUDr. Václavem Kopáčkem, Advokátní kancelář Kopáček & partneři, se sídlem Vodní 7, Praha 5, PSČ 150 00 (dále jen "uchazeč") návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele, který směřoval proti výběru nejvhodnější nabídky. Tímto dnem bylo u orgánu dohledu zahájeno správní řízení ve smyslu ustanovení § 57 odst. 1 zákona.
Účastníci řízení:
-
Městská část Praha - Uhříněves, se sídlem nám. Bří. Jandusů 33, Praha 10-Uhříněves, PSČ 104 01, zastoupená starostou Milanem Collerem
-
Ivan Havlíček, podnikající pod obchodním jménem Ivan Havlíček HAVLSERVICE, s místem podnikání Nad Havlem 1342/7, Praha 4, PSČ 140 00, právně zastoupený JUDr. Václavem Kopáčkem, Advokátní kancelář Kopáček & partneři, se sídlem Vodní 7, Praha 5, PSČ 150 00,
-
PTÁČEK, spol. s r. o., se sídlem K Zeleným domkům 1101/9, Praha 4, PSČ 140 00, zastoupená jednatelem Ing. Miloslavem Ptáčkem,
-
EXPLOSIVE Service, s. r. o., se sídlem Jindřišská 5, Praha 1, PSČ 110 00, zastoupená jednatelem Ing. Pavlem Bůžkem,
-
WEAL spol. s r. o., se sídlem ul. Přátelství 370, Praha 10-Uhříněves, PSČ 101 00, zastoupená jednatelem ing. Blankou Kosobudovou
Při podání návrhu se Úřad nejprve zabývá otázkou, zda byl návrh podán včas v sedmidenní lhůtě a zda má veškeré náležitosti dle § 57 odst. 2 zákona. Pro tuto lhůtu neplatí ustanovení § 27 správního řádu o procesních lhůtách, včetně ustanovení o zachování lhůty, je-li podání odevzdáno poslední den lhůty k poštovní přepravě. Při šetření případu Úřad zjistil, že návrh podaný uchazečem nesplnil sedmidenní lhůtu pro podání návrhu ve vztahu jak k orgánu dohledu, tak i k zadavateli. Rozhodnutí zadavatele o námitkách uchazeče převzal právní zástupce uchazeče dne 24. 9. 1999 a Úřad obdržel návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele dne 4. 10. 1999, tzn. po termínu - lhůta byla dne 1. 10. 1999. Zadavatel obdržel druhé vyhotovení návrhu rovněž po termínu - dne 4. 10. 1999. Návrh, který nesplňuje náležitosti podle ustanovení § 57 odst. 2 zákona musí Úřad odmítnout.
V postupu zadavatele při zadání veřejné zakázky a výběru nejvhodnější nabídky bylo shledáno porušení zákona, proto orgán dohledu zahají řízení z vlastního podnětu.
P o u č e n í
Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Lazarská 7, pošt. přihr. 871, PSČ 111 21 Praha 1.
Ing. Petr A n t o n í n
ředitel odboru dohledu
Rozhodnutí obdrží:
-
Městská část Praha-Uhříněves, nám. Bří. Jandusů 33, Praha 10-Uhříněves, PSČ 104 01,
-
JUDr. Václavem Kopáček, Advokátní kancelář Kopáček & partneři, Vodní 7, Praha 5, PSČ 150 00,
-
PTÁČEK, spol. s r. o., K Zeleným domkům 1101/9, Praha 4, PSČ 140 00,
-
EXPLOSIVE Service, s. r. o., Jindřišská 5, Praha 1, PSČ 110 00,
e) WEAL spol. s r. o., ul. Přátelství 370, Praha 10-Uhříněves, PSČ 101 00