číslo jednací: S0464/2016/VZ-31104/2016/522/KČe

Instance I.
Věc Dezinfekční přípravky pro zdravotnická zařízení Jihomoravského kraje 2016 – 2019
Účastníci
  1. CEJIZA, s.r.o.
  2. B. Braun Medical s.r.o.
Typ správního řízení Veřejná zakázka
Typ rozhodnutí § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
Rok 2016
Datum nabytí právní moci 16. 8. 2016
Dokumenty file icon 2016_S0464.pdf 299 KB

Č. j.:ÚOHS-S0464/2016/VZ-31104/2016/522/KČe

 

28. 7. 2016

 

 

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 24. 6. 2016 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

  • centrální zadavatel – CEJIZA, s.r.o., IČO 28353242, se sídlem Žerotínovo náměstí 449/3, 602 00 Brno – Veveří, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 24. 6. 2016 společností Fiala, Tejkal a partneři, advokátní kancelář, s.r.o., IČO 28360125, se sídlem Helfertova 2040/13, 613 00 Brno – Černá Pole,
  • navrhovatel – B. Braun Medical s.r.o., IČO 48586285, se sídlem V parku 2335/20, 148 00 Praha 4,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele ve veřejné zakázce „Dezinfekční přípravky pro zdravotnická zařízení Jihomoravského kraje 2016 – 2019“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 13. 4. 2016 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek  dne 14. 4. 2016 pod ev. č. 632208 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 19. 4. 2016 pod ev. č. 2016/S 076-133559, 

vydává toto

usnesení:

 

Správní řízení zahájené na návrh navrhovatele – B. Braun Medical s.r.o., IČO 48586285, se sídlem V parku 2335/20, 148 00 Praha 4 – ze dne 24. 6. 2016 ve věci přezkoumání úkonů centrálního zadavatele – CEJIZA, s.r.o., IČO 28353242, se sídlem Žerotínovo náměstí 449/3, 602 00 Brno – Veveří – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Dezinfekční přípravky pro zdravotnická zařízení Jihomoravského kraje 2016 – 2019“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 13. 4. 2016 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek  dne 14. 4. 2016 pod ev. č. 632208 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 19. 4. 2016 pod ev. č. 2016/S 076-133559, se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť žádost navrhovatele, tj. jeho návrh ze dne 24. 6. 2016 na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, se stala zjevně bezpředmětnou.

Odůvodnění

1.             Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dohledu nad postupem zadavatele při zadávání veřejných zakázek a soutěži o návrh, obdržel dne 24. 6. 2016 návrh navrhovatele – B. Braun Medical s.r.o., IČO 48586285, se sídlem V parku 2335/20, 148 00 Praha 4 (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů centrálního zadavatele – CEJIZA, s.r.o., IČO 28353242, se sídlem Žerotínovo náměstí 449/3, 602 00 Brno – Veveří, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 24. 6. 2016 společností Fiala, Tejkal a partneři, advokátní kancelář, s.r.o., IČO 28360125, se sídlem Helfertova 2040/13, 613 00 Brno – Černá Pole (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Dezinfekční přípravky pro zdravotnická zařízení Jihomoravského kraje 2016 – 2019“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 13. 4. 2016 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek  dne 14. 4. 2016 pod ev. č. 632208 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 19. 4. 2016 pod ev. č. 2016/S 076-133559 (dále jen „veřejná zakázka“).

2.             Dnem 24. 6. 2016, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 113 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.

3.             Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou: 

  • zadavatel,
  • navrhovatel.

4.             Ve svém návrhu ze dne 24. 6. 2016 navrhovatel namítá, že zadavatel postupoval při stanovení zadávacích podmínek v rozporu se zásadami vyjádřenými v § 6 odst. 1 zákona, zejména zásadou transparentnosti a zákazu diskriminace. Navrhovatel spatřuje jejich porušení zejména v  tom, že zadavatel stanovil technické podmínky veřejné zakázky tak, že zaručují konkurenční výhodu určitým dodavatelům a vytvářejí neodůvodněné překážky hospodářské soutěže, čímž zadavatel navrhovateli znemožnil účast v zadávacím řízení. Z uvedeného důvodu se navrhovatel domáhá toho, aby Úřad zadavateli uložil nápravné opatření, spočívající ve zrušení zadávacího řízení. Současně s návrhem na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele navrhovatel Úřad požádal o nařízení předběžného opatření podle § 117 odst. 1 písm. a), resp. písm. b) zákona, tedy předběžného opatření spočívajícího v  uložení zákazu uzavřít smlouvu v zadávacím řízení na veřejnou zakázku, resp. v pozastavení zadávacího řízení.

5.             Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č.j. ÚOHS-S0464/2016/VZ-26918/2016/522/JKr ze dne 28. 6. 2016.

6.             Zadavatel se k návrhu navrhovatele vyjádřil dopisem ze dne 1. 7. 2016 a současně Úřadu doručil dokumentaci o veřejné zakázce.

7.             Rozhodnutím č. j. ÚOHS-S0464/2016/VZ-29924/2015/522/JKr ze  dne 19. 7. 2016 Úřad na návrh navrhovatele zadavateli nařídil podle § 117 odst. 1 písm. a) zákona předběžné opatření, spočívající v  zákazu uzavřít smlouvu v zadávacím řízení.

8.             Dne 25. 7. 2016 Úřad obdržel vyjádření zadavatele z téhož dne, ve kterém zadavatel mj. sděluje, že rozhodl o zrušení zadávacího řízení. Přílohou tohoto podání je pak rozhodnutí zadavatele ze dne 22. 7. 2016 o zrušení zadávacího řízení. Jak je uvedeno v odůvodnění tohoto rozhodnutí, zadavatel  s odkazem na ustanovení § 84 odst. 1 písm. b) zákona předmětné zadávací řízení na veřejnou zakázku „Dezinfekční přípravky pro zdravotnická zařízení Jihomoravského kraje 2016 – 2019“ zrušil, neboť z účasti v zadávacím řízení byli vyloučeni všichni dodavatelé. 

9.             Jak Úřad ověřil, oznámení o zrušení zadávacího řízení bylo uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 26. 7. 2016 a téhož dne odesláno do Úředního věstníku EU.

10.         Podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu správní orgán řízení o žádosti usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.

11.         Jelikož v průběhu správního řízení vedeného pod sp. zn. S0464/2016/VZ došlo ke zrušení zadávacího řízení na veřejnou zakázku, stal se návrh navrhovatele, ve kterém se domáhal zrušení zadávacího řízení, zjevně bezpředmětným, neboť v průběhu řízení o žádosti (návrhu navrhovatele) došlo k  takové změně okolností (zrušení zadávacího řízení na veřejnou zakázku), že rozhodnutí Úřadu o žádosti (v tom smyslu, zda zadavatel postupoval v souladu se zákonem, či nikoli) by již nemělo pro navrhovatele význam.

12.         Úřad proto podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu rozhodl o zastavení řízení zahájeného na návrh navrhovatele ze dne 24. 6. 2016 ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Podle § 117c odst. 1 písm. b) zákona se rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu činí v elektronické podobě podepsané uznávaným elektronickým podpisem.

 

 

otisk úředního razítka

 

 

v z. Mgr. Mojmír Florian

 

JUDr. Josef Chýle, Ph.D.

místopředseda

 

 

 

 

Obdrží:

1. Fiala, Tejkal a partneři, advokátní kancelář, s.r.o., Helfertova 2040/13, 613 00 Brno – Černá Pole

2. B. Braun Medical s.r.o., V parku 2335/20, 148 00 Praha 4

 

 

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy

 

vyhledávání ve sbírkách rozhodnutí

cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.cz