číslo jednací: S413/2014/VZ-14007/2014/512/IHl

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 16. 5. 2014, na návrh ze dne 13. 5. 2014, jehož účastníky jsou:

• zadavatel – Fakultní nemocnice Olomouc, IČO 00098892, se sídlem I. P. Pavlova 6, 775 20 Olomouc,
• navrhovatel – Olympus Czech Group, s.r.o., člen koncernu, IČO 27068641, se sídlem Evropská 176/16, 160 41 Praha 6, ve správním řízení zastoupený na základě plné moci ze dne 25. 6. 2014 JUDr. Tomášem Dobřichovským, Ph.D., advokátem Advokátní kanceláře Kříž a partneři s.r.o., IČO 28524021, se sídlem Dlouhá 13, 110 00 Praha 1,
• vybraný uchazeč – Medinet s.r.o., IČO 47538198, se sídlem nám. Sítná 3105, 272 01 Kladno,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele vymezených obsahem návrhu učiněných v podlimitní veřejné zakázce „Videoendoskopický systém“, část I. Videoendoskopický systém, zadávané v otevřeném řízení, jejíž oznámení bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 9. 9. 2013 a uveřejněno bylo dne 10. 9. 2013 pod ev. č. zakázky 352216 a v Úředním věstníku Evropské unie bylo uveřejněno 12. 9. 2013 pod č. 2013/S 177-305171,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť návrh navrhovatele – Olympus Czech Group, s.r.o., člen koncernu, IČO 27068641, se sídlem Evropská 176/16, 160 41 Praha 6 – ze dne 13. 5. 2014 se stal zjevně bezpředmětným.

Odůvodnění

1. Zadavatel – Fakultní nemocnice Olomouc, IČO 00098892, se sídlem I. P. Pavlova 6, 775 20 Olomouc (dále jen „zadavatel“) – odeslal dne 9. 9. 2013 do Věstníku veřejných zakázek oznámení o podlimitní veřejné zakázce „Videoendoskopický systém“, zadávané v otevřeném řízení, jež bylo uveřejněno dne 10. 9. 2013 pod ev. č. zakázky 352216 a v Úředním věstníku Evropské unie bylo uveřejněno dne 12. 9. 2013 pod č. 2013/S 177-305171. Veřejná zakázka s názvem „Videoendoskopický systém“ sestávala ze dvou částí, a to části I. Video- endoskopický systém a části II. Systém pro léčbu Barretova jícnu radiofrekvenční ablací. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činila 2.479.000,- Kč bez DPH.

2. Dne 7. 4. 2014 zadavatel oznámil uchazečům své rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky ve veřejné zakázce „Videoendoskopický systém“, část I. Videoendoskopický systém (dále jen „veřejná zakázka“). Jako nejvhodnější byla podle hodnotícího kritéria nejnižší nabídkové ceny vyhodnocena nabídka uchazeče Medinet s.r.o., IČO 47538198, se sídlem nám. Sítná 3105, 272 01 Kladno (dále jen „vybraný uchazeč“). Proti rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky podal námitky uchazeč Olympus Czech Group, s.r.o., člen koncernu, IČO 27068641, se sídlem Evropská 176/16, 160 41 Praha 6, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci z 25. 6. 2014 JUDr. Tomášem Dobřichovským, Ph.D., advokátem Advokátní kanceláře Kříž a partneři s.r.o., IČO 28524021, se sídlem Dlouhá 13, 110 00 Praha 1 (dále jen „navrhovatel“). Námitky se týkaly údajného nesplnění technických parametrů požadovaných zadavatelem v zadávací dokumentaci v nabídce vybraného uchazeče. Podle navrhovatele měla být vítězná nabídka vyřazena a vybraný uchazeč měl být vyloučen. Námitky byly zadavateli doručeny 25. 4. 2014.

3. Zadavatel rozhodl o námitkách dne 2. 5. 2014 tak, že podaným námitkám nevyhověl. Navrhovatel rozhodnutí o námitkách obdržel dne 7. 5. 2014.

4. Navrhovatel poté podal dne 13. 5. 2014 návrh na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele a návrh na vydání předběžného opatření k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“).

5. Dne 16. 5. 2014, kdy Úřad obdržel uvedený návrh, bylo podle § 113 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), zahájeno správní řízení. Zadavatel obdržel stejnopis návrhu rovněž 16. 5. 2014.

6. Účastníky správního řízení sp. zn. S413/2014/VZ podle § 116 zákona jsou:

o zadavatel,

o navrhovatel,

o vybraný uchazeč.

7. Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům pod č. j. ÚOHS-S413/2014/VZ-10548/2014/512/IHl dne 20. 5. 2014. Dokumentace o veřejné zakázce spolu s vyjádřením zadavatele k návrhu byla Úřadu doručena 26. 5. 2014. Usnesením č. j. ÚOHS-S413/2014/VZ-11070/2014/512/IHl ze dne 29. 5. 2014 určil Úřad účastníkům řízení lhůty, ve kterých byli oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy, vyjádřit své stanovisko v řízení a informovat Úřad o dalších případně provedených úkonech v zadávacím řízení.

8. Úřad dne 4. 6. 2014 rozhodnutím č. j. ÚOHS-S413/2014/VZ-11894/2014/512/IHl zamítnul návrh navrhovatele na nařízení předběžného opatření.

9. Dne 2. 7. 2014 obdržel Úřad oznámení od zadavatele, že s vybraným uchazečem uzavřel dne 27. 6. 2014 smlouvu na plnění předmětu veřejné zakázky. Zadavatel uveřejnil oznámení o zadání zakázky ve Věstníku veřejných zakázek dne 2. 7. 2014 a uzavřenou kupní smlouvu s vybraným uchazečem publikoval na profilu zadavatele.

Závěry Úřadu

10. Úřad přezkoumal na základě § 112 a následujících ustanovení zákona případ z hlediska naplnění podmínek řízení a po zhodnocení všech podkladů, zejména týkajících se uzavření smlouvy s vybraným uchazečem, rozhodl o zastavení řízení. Ke svému rozhodnutí uvádí Úřad následující skutečnosti.

11. Podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.

12. Navrhovatel se svým návrhem domáhal zrušení rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky, provedení nového posouzení a hodnocení nabídek, event. zrušení celého zadávacího řízení.

13. K uvedenému Úřad uvádí, že podle § 118 odst. 1 zákona Úřad zruší zadávací řízení nebo soutěž o návrh nebo jen jednotlivý úkon zadavatele, nedodrží-li zadavatel postup stanovený pro zadání veřejné zakázky nebo pro soutěž o návrh, přičemž tento postup podstatně ovlivnil nebo mohl ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky nebo návrhu, a dosud nedošlo k uzavření smlouvy. Vzhledem ke skutečnosti, že zadavatel dne 27. 6. 2014 uzavřel smlouvu s vybraným uchazečem, Úřad uvádí, že již nelze uložit nápravné opatření spočívající ve zrušení zadávacího řízení nebo jednotlivého úkonu zadavatele (např. rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky). Výsledku řízení požadovaného navrhovatelem tedy již nelze dosáhnout, jelikož zadávací řízení je uzavřením smlouvy ukončeno.

14. S ohledem na skutečnost, že zadavatel uzavřel smlouvu s vybraným uchazečem, Úřad konstatuje, že se návrh navrhovatele ze dne 13. 5. 2014 stal zjevně bezpředmětným. Z uvedeného důvodu Úřad rozhodl podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu
odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

otisk úředního razítka

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

Obdrží:

1. Fakultní nemocnice Olomouc, I. P. Pavlova 6, 775 20 Olomouc

2. JUDr. Tomáš Dobřichovský, Ph.D., advokát, Advokátní kancelář Kříž a partneři s.r.o., Dlouhá 13, 110 00 Praha 1

3. Medinet s.r.o., se sídlem nám. Sítná 3105, 272 01 Kladno

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy