číslo jednací: S202/2013/VZ-19562/2013/514/JNv

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 17. 4. 2013 z moci úřední, jehož účastníkem je:

· zadavatel – Všeobecná fakultní nemocnice v Praze, IČO 00064165, U Nemocnice 2, 128 08 Praha 2,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání nadlimitní veřejné zakázky „Vaky na krev“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 29. 3. 2012 pod ev. č. 7202011011262 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 7. 4. 2012 pod zn. 2012/S 69-114386, vydává toto

usnesení:

Správní řízení se podle § 66 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť odpadl důvod řízení.

Odůvodnění

I. Zadávací řízení

1. Zadavatel – Všeobecná fakultní nemocnice v Praze, IČO 00064165, U Nemocnice 2, 128 08 Praha 2 (dále jen „zadavatel“) – uveřejnil ve Věstníku veřejných zakázek dne 29. 3. 2012 pod ev. č. 7202011011262 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 7. 4. 2012 pod zn. 2012/S 69-114386, oznámení otevřeného nadlimitního řízení za účelem zadání veřejné zakázky „Vaky na krev“ (dále jen „veřejná zakázka“), na kterou doposud nebyla uzavřena smlouva.

II. Průběh správního řízení

2. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) obdržel podnět k prošetření postupu zadavatele při zadávání veřejné zakázky. Dokumentaci o veřejné zakázce měl Úřad k dispozici, neboť ji po ukončení správního řízení vedeného pod sp. zn. ÚOHS-S508/2012/VZ/514/JNv z důvodu obdržení výše uvedeného podnětu a jeho prošetření zadavateli nenavrátil. Vzhledem k tomu, že z předložených materiálů získal Úřad pochybnosti o tom, zda zadavatel dodržel postup stanovený v ustanovení § 44 odst. 1 zákona, v návaznosti na ustanovení § 47 zákona a v návaznosti na ustanovení § 6 zákona, když v rámci předmětu plnění požadoval i zapůjčení automatických lisů na zpracování odebrané krve, avšak tuto skutečnost neuvedl v názvu veřejné zakázky v oznámení o zakázce a rovněž v oznámení o zakázce tuto část plnění nespecifikoval CPV kódem, zahájil správní řízení z moci úřední.

3. Účastníkem správního řízení podle § 116 zákona je

o zadavatel.

4. Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníku přípisem č. j. ÚOHS-S202/2013/VZ-6724/2013/514/JNv ze dne 16. 4. 2013. Současně Úřad usnesením č. j. ÚOHS-S202/2013/VZ-6730/2013/514/JNv ze dne 16. 4. 2013 určil účastníku řízení lhůtu, ve které byl oprávněn navrhovat důkazy a činit jiné návrhy a oprávněn vyjádřit v řízení svá stanoviska, a lhůtu, ve které se mohl vyjádřit k podkladům pro rozhodnutí.

5. Rozhodnutím č. j. ÚOHS-S202/2013/VZ-6907/2013/514/JNv ze dne 16. 4. 2012 uložil Úřad zadavateli zákaz uzavřít smlouvu v zadávacím řízení, a to až do doby nabytí právní moci rozhodnutí, kterým bude správní řízení ukončeno, neboť získal pochybnosti o souladu postupu zadavatele se zákonem, a to zejména, zda zadavatel řádně specifikoval předmět veřejné zakázky.

6. Dne 17. 4. 2013, kdy bylo oznámení o zahájení správního řízení doručeno zadavateli, bylo podle § 113 zákona správní řízení zahájeno.

7. Dne 7. 10. 2013 Úřad obdržel podání zadavatele, jehož přílohou bylo rozhodnutí zadavatele o zrušení zadávacího řízení ze dne 4. 9. 2013.

III. Závěry Úřadu

8. Úřad přezkoumal na základě § 112 a následujících ustanovení zákona případ ve všech souvislostech a po zhodnocení všech podkladů, zejména dokumentace o veřejné zakázce, rozhodl o zastavení správního řízení. Ke svému rozhodnutí uvádí Úřad následující rozhodné skutečnosti.

9. Podle § 66 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), řízení vedené z moci úřední správní orgán usnesením zastaví, jestliže zjistí, že u některého správního orgánu již před zahájením tohoto řízení bylo zahájeno řízení v téže věci, nebo jestliže v řízení, ve kterém nemohou pokračovat právní nástupci, odpadl jeho důvod, zejména jestliže účastník zemřel nebo zanikl, anebo zanikla věc nebo právo, jehož se řízení týká. Toto usnesení se pouze poznamená do spisu.

10. Vzhledem k tomu, že zadavatel rozhodnutím ze dne 4. 9. 2013 zrušil zadávací řízení, tak odpadl důvod zahájeného správního řízení z moci úřední. Jelikož nastaly zákonné podmínky uvedené v § 66 odst. 2 správního řádu, Úřad usnesením toto správní řízení zastavil.

POUČENÍ

Proti tomuto usnesení, které se pouze poznamenává do spisu, nelze podat podle § 76 odst. 5 správního řádu rozklad.

otisk předního razítka

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

Poznamenáno do spisu sp. zn. ÚOHS-S202/2013/VZ dne 16. 10. 2013