číslo jednací: S176/2013/VZ-9082/2013/511/KCh

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 29. 3. 2013, na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

· zadavatel – České dráhy, a.s., IČO 70994226, se sídlem Nábřeží L. Svobody 1222, 110 15 Praha 1, při výkonu práv a povinností zadavatele ve smyslu § 151 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, a ve správním řízení zastoupená na základě Smlouvy o poskytování právních služeb ze dne 22. 11. 2011 a plné moci ze dne 2. 4. 2013 advokátní kanceláří Havel, Holásek & Partners s.r.o., advokátní kancelář, IČO 26454807, se sídlem Týn 1049/3, 110 00 Praha 1,

· navrhovatel – YOUR SYSTEM, spol. s r.o., IČO 00174939, se sídlem Türkova 2319/5b, 149 00 Praha 4 - Chodov,

· vybraný uchazeč – IBM Česká republika, spol. s r.o., IČO 14890992, se sídlem V Parku 2294/4, 148 00 Praha 4 – Chodov,

ve věci veřejné zakázky „Elektronický oběh dokumentů v prostředí ČD, a. s.“ zadávané formou jednacího řízení s uveřejněním ve smyslu § 29 a s využitím § 33 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 30. 3. 2012 a uveřejněno v informačním systému o veřejných zakázkách téhož dne pod ev. č. 211688 s opravami uveřejněnými dne 2. 4. 2012 a 5. 4. 2012 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 11. 4. 2012 pod ev. č. 2012/S 70-117125 s opravou uveřejněnou dne 14. 4. 2012 pod ev. č. 2012/S 73-119793, vydává toto

usnesení:

Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť navrhovatel – YOUR SYSTEM, spol. s r.o., Türkova 2319/5b, 149 00 Praha 4 – Chodov – vzal dne 6. 5. 2013 svůj návrh ze dne 29. 3. 2013 zpět.

 Odůvodnění

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 29. 3. 2013 návrh navrhovatele – YOUR SYSTEM, spol. s r.o., Türkova 2319/5b, 149 00 Praha 4 – Chodov (dále jen „navrhovatel“) – na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – České dráhy, a.s., IČO 70994226, se sídlem Nábřeží L. Svobody 1222, 110 15 Praha 1, při výkonu práv a povinností zadavatele ve smyslu § 151 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, a ve správním řízení zastoupená na základě Smlouvy o poskytování právních služeb ze dne 22. 11. 2011 a plné moci ze dne 2. 4. 2013 advokátní kanceláří Havel, Holásek & Partners s.r.o., advokátní kancelář, IČO 26454807, se sídlem Týn 1049/3, 110 00 Praha 1 (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Elektronický oběh dokumentů v prostředí ČD, a. s.“ zadávané formou jednacího řízení s uveřejněním ve smyslu § 29 a s využitím § 33 zákona, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 30. 3. 2012 a uveřejněno v informačním systému o veřejných zakázkách téhož dne pod ev. č. 211688 s opravami uveřejněnými dne 2. 4. 2012 a 5. 4. 2012 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 11. 4. 2012 pod ev. č. 2012/S 70-117125 s opravou uveřejněnou dne 14. 4. 2012 pod ev. č. 2012/S 73-119793.

2. Dnem 29. 3. 2013, kdy Úřad obdržel návrh navrhovatele z téhož dne, bylo podle § 113 zákona zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.

3. Uvedený návrh ze dne 29. 3. 2013 směřuje proti postupu zadavatele při posouzení a hodnocení nabídek uchazečů, proti rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky ze dne 20. 2. 2013 a proti rozhodnutí zadavatele o námitkách ze dne 15. 3. 2013. Porušení zákona je navrhovatelem spatřováno v údajném nezákonném postupu zadavatele v zadávacím řízení, kdy zadavatel, resp. jím jmenovaná hodnotící komise pochybila při posouzení nabídek uchazečů, když nevyřadila nabídku vybraného uchazeče pro nesplnění požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách a pro nepřijatelnost nabídky, která je, dle navrhovatele, v rozporu s platnými právními předpisy.

4. Účastníky správního řízení podle ustanovení § 116 zákona jsou:

o zadavatel,

o navrhovatel,

o vybraný uchazeč – IBM Česká republika, spol. s r.o., IČO 14890992, se sídlem V Parku 2294/4, 148 00 Praha 4 – Chodov.

5. Zadavatel se k podanému návrhu vyjádřil svým podáním ze dne 8. 4. 2013.

6. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům správního řízení dopisem č. j. ÚOHS-S176/2013/VZ-6478/2013/511/KCh ze dne 17. 4. 2013. Usnesením č. j. ÚOHS-S176/2013/VZ-6481/2013/511/KCh z téhož dne Úřad účastníkům řízení stanovil lhůty, ve kterých byli oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy, vyjádřit své stanovisko v řízení, resp. vyjádřit se k podkladům pro rozhodnutí.

7. K zajištění účelu správního řízení vydal Úřad dne 17. 4. 2013 rozhodnutí č. j. ÚOHS-S176/2013/VZ-6975/2013/511/KČe o předběžném opatření, kterým zadavateli zakázal uzavřít smlouvu v šetřeném zadávacím řízení, a to až do doby nabytí právní moci rozhodnutí, kterým bude správní řízení ukončeno.

8. Vybraný uchazeč se k podanému návrhu vyjádřil svým podáním ze dne 24. 4. 2013.

9. Na základě písemné žádosti ze dne 22. 4. 2013 nahlédl dne 25. 4. 2013 zmocněnec zadavatele Mgr. Michal Marišinský na základě plné moci ze dne 2. 4. 2013 a substituční plné moci ze dne 18. 4. 2013 do správního spisu. Protokol o nahlížení je součástí správního spisu.

10. Dne 30. 4. 2013 Úřad obdržel vyjádření zadavatele k podkladům pro rozhodnutí z téhož dne.

11. Na základě písemné žádosti ze dne 30. 4. 2013 nahlédl dne 3. 5. 2013 zmocněnec zadavatele Mgr. Karel Košťál na základě plné moci ze dne 2. 4. 2013 a substituční plné moci ze dne 18. 4. 2013 do správního spisu. Protokol o nahlížení je součástí správního spisu.

12. Dne 9. 5. 2013 obdržel Úřad podání navrhovatele ze dne 6. 5. 2013, jehož obsahem bylo zpětvzetí návrhu na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele v předmětné veřejné zakázce ze dne 29. 3. 2013.

13. Na základě písemné žádosti ze dne 15. 5. 2013 nahlédl dne 16. 5. 2013 zmocněnec zadavatele Mgr. Michal Marišinský na základě plné moci ze dne 2. 4. 2013 a substituční plné moci ze dne 18. 4. 2013 do správního spisu. Protokol o nahlížení je součástí správního spisu.

14. Podle § 66 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže žadatel (navrhovatel) vzal svou žádost zpět.

15. S ohledem na skutečnost, že navrhovatel vzal svůj návrh zpět, rozhodl Úřad o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu  hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 7, Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

otisk úředního razítka

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

Obdrží:

1. Havel, Holásek & Partners s.r.o., advokátní kancelář, Týn 1049/3, 110 00 Praha 1

2. YOUR SYSTEM, spol. s r.o., Türkova 2319/5b, 149 00 Praha 4 – Chodov

3. IBM Česká republika, spol. s r.o., V Parku 2294/4, 148 00 Praha 4 – Chodov

Vypraveno dne

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy